2026年社区工作者管理制度及考核实施细则

2026年社区工作者管理制度及考核实施细则为进一步加强社区工作者队伍建设，提高社区服务管理水平，推动社区各项工作高效、有序开展，结合社区实际情况，特制定本管理制度及考核实施细则，适用于社区内所有专职或兼职从事社区工作的人员。一、招聘与任用1.招聘原则社区工作者招聘遵循公开、公平、公正、竞争、择优的原则，面向社会公开招聘，确保选拔出具备良好综合素质和专业能力的人员加入社区工作队伍。2.招聘条件应聘者需具备中华人民共和国国籍，拥护党的路线方针政策，遵守国家法律法规，具有良好的职业道德和品行，热爱社区工作，具备一定的组织协调、沟通交流和解决问题的能力。同时，应具备大专及以上学历（特殊岗位可适当放宽），身体健康，年龄一般在18-50周岁之间。3.招聘程序成立招聘工作领导小组，制定招聘方案，明确招聘岗位、人数、条件、程序等。通过社区公告、网络、媒体等渠道发布招聘信息，广泛宣传。组织报名，对应聘者进行资格审查，确定符合条件的人员进入考试环节。考试分为笔试和面试，笔试主要考查应聘者的公共基础知识、社区工作相关知识、时事政治等内容；面试主要考查应聘者的综合分析能力、沟通表达能力、应变能力等。根据笔试和面试成绩，按照一定比例计算综合成绩，从高到低确定拟录用人员名单，并进行公示，公示期为5个工作日。公示无异议后，办理录用手续，签订劳动合同或聘用协议。4.任用方式社区工作者实行岗位聘任制，根据工作需要和个人能力，聘任到相应的岗位工作。新招聘的社区工作者实行试用期制度，试用期为3个月。试用期满经考核合格的，正式聘任；考核不合格的，解除聘任关系。二、工作职责与规范1.社区服务类岗位制定社区服务年度计划和项目方案，明确服务内容、服务对象、服务方式和服务目标。根据计划和方案，组织开展各类社区服务活动，如养老服务、助残服务、儿童关爱服务、就业服务、文化体育服务等。建立社区服务对象台账，掌握服务对象的基本情况和需求变化，为精准服务提供依据。加强与社区各类服务机构、社会组织和志愿者的合作，整合资源，共同开展社区服务工作。及时收集服务对象的意见和建议，对服务效果进行评估和反馈，不断改进服务质量。2.社区管理类岗位负责社区环境卫生、绿化养护、物业管理等方面的日常管理工作，制定相关管理制度和考核标准。组织开展社区环境整治活动，清理垃圾杂物，整治乱搭乱建、乱停乱放等现象，改善社区居住环境。协调处理社区内的各类矛盾纠纷和突发事件，维护社区的和谐稳定。加强对社区公共设施的管理和维护，定期检查设施设备的运行情况，及时报修和更新损坏的设施。协助政府有关部门做好社区流动人口管理、消防安全、安全生产等工作。3.社区党建类岗位宣传和贯彻党的路线方针政策，落实上级党组织的决策部署，加强社区党组织的自身建设。组织开展社区党员的思想政治教育、业务培训和主题党日等活动，提高党员的党性修养和服务能力。做好社区党员的发展、教育、管理和服务工作，规范党员组织关系转接，加强流动党员管理。指导社区居民自治组织、社会组织开展党建工作，推动社区党建与社区治理深度融合。密切联系社区群众，了解群众的需求和诉求，及时向党组织反映情况，为群众排忧解难。4.工作纪律与规范遵守国家法律法规和社区的各项规章制度，自觉维护社区形象和声誉。严格遵守工作时间，不得迟到、早退、旷工。因特殊情况需要请假的，应按照请假制度办理审批手续。认真履行工作职责，积极主动完成工作任务，不得推诿扯皮、敷衍塞责。严格遵守廉洁自律的有关规定，不得利用职务之便谋取私利，不得接受服务对象的贿赂和馈赠。保守工作秘密，不得泄露社区居民的个人信息和社区工作中的敏感信息。文明礼貌待人，热情服务群众，不得与群众发生争吵和冲突。三、培训与发展1.培训内容政治理论培训，组织社区工作者学习党的基本理论、基本路线、基本方略，提高政治站位和政治素养，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。法律法规培训，开展与社区工作密切相关的法律法规知识培训，如《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国消防法》等，提高社区工作者的法律意识和依法办事能力。业务知识培训，根据社区工作的不同岗位和职责，开展社区服务、社区管理、社区党建等方面的业务知识培训，提高社区工作者的专业水平和工作能力。沟通技巧培训，加强社区工作者的沟通技巧培训，提高与社区居民、社会组织、政府部门等的沟通协调能力，更好地开展工作。2.培训方式定期组织集中培训，邀请相关专家、学者、行业骨干进行授课，系统学习政治理论、法律法规、业务知识等内容。鼓励社区工作者参加线上学习平台的课程学习，利用业余时间自主学习，拓宽知识面和视野。组织社区工作者到先进社区、示范社区进行实地参观学习，借鉴先进经验和做法，提高工作水平。开展案例分析、研讨交流等活动，通过实际案例分析和讨论，提高社区工作者解决实际问题的能力。3.职业发展建立社区工作者职业发展体系，明确不同岗位的晋升通道和条件，为社区工作者提供广阔的发展空间。根据社区工作者的工作表现、业绩考核、专业能力等情况，在职称评定、岗位晋升、表彰奖励等方面给予优先考虑。鼓励社区工作者参加相关职业资格考试和学历提升教育，对取得相应资格证书和学历的给予一定的奖励和补贴。四、考核与奖惩1.考核原则坚持客观公正、注重实绩、民主公开的原则，全面、客观、准确地评价社区工作者的工作表现和业绩。2.考核内容德：主要考核社区工作者的政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现，重点考核是否忠诚于党和人民，是否遵守国家法律法规和社区规章制度，是否具有良好的道德品质和职业操守。能：主要考核社区工作者的业务能力、组织协调能力、沟通表达能力、应变能力等方面的表现，重点考核是否具备胜任本职工作的专业知识和技能，是否能够独立完成工作任务，是否能够有效地组织和协调各方资源开展工作。勤：主要考核社区工作者的工作态度和敬业精神，重点考核是否遵守工作纪律，是否按时上下班，是否积极主动地开展工作，是否具有较强的责任心和事业心。绩：主要考核社区工作者的工作业绩和成效，重点考核是否完成工作任务，是否达到工作目标，是否为社区发展和居民服务做出了积极贡献。廉：主要考核社区工作者的廉洁自律情况，重点考核是否严格遵守廉洁从政的有关规定，是否存在以权谋私、贪污受贿、滥用职权等违法违纪行为。3.考核方式平时考核，由社区工作者所在部门负责人或社区党组织书记负责，通过日常工作检查、考勤记录、工作汇报等方式，对社区工作者的工作表现进行实时评价和记录。季度考核，每季度末由社区工作者对本季度的工作进行总结和自评，然后由社区党组织或社区居民委员会组织相关人员进行民主测评，综合评定社区工作者的季度考核等次。年度考核，每年年末对社区工作者进行全面考核，考核内容包括全年的工作表现、业绩成果、廉政情况等。考核程序包括个人总结、民主测评、领导评价、综合评定等环节。年度考核等次分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。其中，优秀等次的比例不超过社区工作者总数的15%。4.奖惩措施对考核优秀的社区工作者，给予表彰和奖励，在职称评定、岗位晋升、工资调整等方面优先考虑；同时，给予一定的物质奖励，如奖金、奖品等。对连续两年考核优秀的社区工作者，可破格晋升职务或职称。对考核合格的社区工作者，按照规定发放工资和绩效奖金，正常晋升工资档次。对考核基本合格的社区工作者，进行诫勉谈话，限期整改。在整改期间，不得晋升职务或职称，不享受绩效奖金。对考核不合格的社区工作者，视情节轻重给予批评教育、调整岗位、降职降级等处理；连续两年考核不合格的，解除劳动合同或聘用协议。五、薪酬与福利1.薪酬结构基本工资，根据社区工作者的学历、工作年限、职称等因素确定，体现社区工作者的基本劳动价值。岗位工资，根据社区工作者所在岗位的职责、工作量、工作难度等因素确定，体现不同岗位的差异。绩效工资，与社区工作者的工作业绩和考核结果挂钩，根据考核等次发放，体现多劳多得、优绩优酬的原则。2.薪酬调整根据当地经济社会发展水平、物价指数和社区工作者的考核情况，定期对社区工作者的薪酬进行调整。社区工作者在工作中表现突出，获得县级以上表彰奖励的，可适当提高薪酬待遇。3.福利待遇按照国家有关规定，为社区工作者缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险，以及住房公积金。享受国家法定节假日、年休假、探亲假、婚假、产假、陪产假等假期。根据工作需要，为社区工作者提供必要的办公设备和工作条件。组织社区工作者进行定期健康体检，关心社区工作者的身体健康。六、离职管理1.主动离职社区工作者因个人原因需要离职的，应提前30日以书面形式向社区党组织或社区居民委员会提出申请，经批准后办理离职手续。在申请离职期间，社区工作者应继续履行工作职责，做好工作交接。2.被动离职社区工作者有下列情形之一的，社区党组织或社区居民委员会可与其解除劳动合同或聘用协议：在试用期内被证明不符合录用条件的；严重违反社区规章制度的；严重失职、营私舞弊，给社区造成重大损失的；被依法追究刑事责任的；不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的。3.离职手续社区工作者离职时，应办理工作交接手续，将工作文件、资料、办公用品等移交给接替人员，并做好工作衔接。结清工资、奖金、补贴等薪酬待遇，办理社会保险和住房公积金的转移手续。离职后，不得泄露社区的商业秘密和工作秘密，不得损害社区的声誉和利益。七、监督与评估1.内部监督社区党组织和社区居民委员会应加强对社区工作者的日常监督管理，建立健全监督机制，定期对社区工作者的工作进行检查和评估。设立监督举报电话和邮箱，接受社区居民和社会各界的监督举报，对举报的问题及时进行调查