国际检验检测合作项目疫情防控工作实施办法

国际检验检测合作项目疫情防控工作实施办法第一章总则第一条目的与依据为有效应对国际检验检测合作项目中可能出现的新冠疫情及其他突发公共卫生事件，保障项目参与人员的生命安全与身体健康，确保项目顺利推进，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》及相关国际卫生条例，结合国际检验检测合作项目的实际特点，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于所有由我国机构牵头或参与的国际检验检测合作项目，包括但不限于跨国实验室联合检测、国际标准物质研发、跨境仪器设备共享、国际技术人员交流等活动。项目参与方涵盖中方机构、外方合作机构、项目工作人员、技术专家、第三方服务供应商等所有相关人员。第三条基本原则预防为主，关口前移：将疫情防控工作贯穿于项目策划、筹备、实施、收尾的全过程，提前预判风险，采取有效预防措施。科学精准，动态调整：依据国内外疫情形势、病毒变异特点及防控政策变化，科学制定并动态调整防控策略与措施。联防联控，责任到人：建立中方牵头机构、外方合作机构、项目团队、后勤保障等多方联动机制，明确各方及个人的防控责任。以人为本，保障权益：在严格防控的前提下，最大限度保障项目人员的基本生活、工作条件及合法权益。信息透明，及时沟通：建立畅通的信息沟通渠道，及时向项目人员通报疫情信息、防控要求及项目进展。第二章组织架构与职责分工第四条疫情防控领导小组项目牵头机构应成立疫情防控领导小组（以下简称“领导小组”），由项目负责人担任组长，成员包括项目核心技术人员、行政管理人员、后勤保障人员及外方合作机构代表（如有）。领导小组职责如下：制定和修订项目疫情防控工作方案及应急预案。统筹协调项目各环节的疫情防控工作，监督各项措施的落实。负责与上级主管部门、当地疾控机构、外方合作机构的沟通协调。组织开展疫情防控知识培训和应急演练。对项目中出现的疫情相关突发事件进行决策和处置。第五条专项工作组领导小组下设若干专项工作组，明确分工，协同工作：综合协调组：负责日常事务管理、文件起草、信息收集与上报、会议组织等。技术保障组：负责实验室生物安全、检测流程优化、防护物资储备与调配等。后勤保障组：负责项目人员的住宿、餐饮、交通、清洁消毒、医疗废弃物处理等。健康监测组：负责项目人员的健康申报、体温检测、症状监测、核酸/抗原检测组织等。应急处置组：负责疑似/确诊病例的初步排查、隔离转运、密接者追踪与管理、心理疏导等。第六条外方合作机构职责外方合作机构应指定专人负责疫情防控工作，与中方牵头机构保持密切沟通，共同落实以下职责：遵守项目所在地及中方的疫情防控法律法规和政策要求。向中方提供其所在国家/地区的疫情信息、防控措施及相关技术标准。配合中方完成外方项目人员的健康信息收集与审核。在其负责的工作区域内，严格执行双方商定的防控措施。发生疫情时，积极配合中方开展应急处置工作。第三章人员管理第七条人员准入与健康筛查国内人员选派：优先选择已完成全程疫苗接种（根据当时政策）、无疫情中高风险地区旅居史、身体健康的人员参与项目。所有人员需提交近期（通常为7天内）的核酸阴性证明（或抗原阴性证明）。境外人员入境管理：外方项目人员入境前，需提供有效疫苗接种证明、健康状况声明书及行前核酸/抗原阴性证明。严格按照我国入境人员管理规定，配合完成“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”（或当时最新政策）。隔离期间，需按要求进行核酸检测。隔离期满且核酸检测阴性后方可进入项目工作区域。健康申报制度：所有项目人员（包括中方和外方）需每日通过指定平台（如小程序、邮件）进行健康申报，内容包括体温、有无咳嗽、乏力、咽痛等症状、是否接触过疑似/确诊病例等。第八条日常健康监测体温监测：在项目办公区、实验室入口处设置体温检测点，所有人员进入前必须测量体温，体温≥37.3℃者不得进入，并按应急流程处置。症状监测：项目人员出现发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等“十大症状”时，应立即停止工作，佩戴好口罩，向健康监测组报告。定期核酸/抗原检测：根据疫情形势和防控要求，制定项目人员定期核酸或抗原检测计划，并做好记录。重点岗位（如实验室检测人员）可适当提高检测频次。第九条人员行为规范个人防护：在工作场所（尤其是实验室、会议室等密闭空间）必须规范佩戴口罩（根据风险等级选择医用外科口罩或N95/KN95口罩）。勤洗手，保持手部卫生，接触公共物品或咳嗽打喷嚏后应立即洗手或使用免洗手消毒剂。注意呼吸道礼仪，咳嗽或打喷嚏时用纸巾或肘部遮挡。社交距离：在办公、会议、就餐等场景下，尽量保持至少1米的社交距离。减少非必要的聚集性活动，确需开会的，优先采用视频会议形式，现场会议需控制人数、缩短时间、保持通风。出行管理：项目人员应尽量减少外出，避免前往人群密集场所。确需外出的，需提前报备行程，做好个人防护，并记录活动轨迹。访客管理：严格控制外来访客。确需进入项目工作区域的，需提前申请，经批准后方可进入，并需提供健康码、行程码、核酸阴性证明，佩戴口罩，接受体温检测和登记。第四章工作场所管理第十条分区管理与清洁消毒功能分区：根据风险等级，将项目工作场所划分为清洁区（如办公室、休息室）、潜在污染区（如走廊、电梯）和污染区（如实验室核心操作区、医疗废弃物暂存点）。不同区域应设置明显标识，并采取相应的防护措施。通风换气：加强工作场所的通风换气，优先选择自然通风。使用集中空调通风系统的，应按照《新冠肺炎疫情期间办公场所和公共场所空调通风系统运行管理指南》进行清洗、消毒和运行管理。日常清洁消毒：每日对高频接触物体表面（如门把手、电梯按钮、办公桌、水龙头、仪器设备操作界面等）进行至少2次清洁消毒。地面、墙面等应定期清洁，遇污染时及时消毒。卫生间应配备足够的洗手液、擦手纸或干手器，并每日进行彻底清洁消毒。实验室生物安全：严格遵守《实验室生物安全通用要求》等相关标准，加强实验室个人防护装备（PPE）的正确使用和废弃物的规范处理。实验操作前后应对台面、仪器设备进行彻底消毒。第十一条餐饮与住宿管理餐饮管理：优先选择具备正规资质、疫情防控措施到位的餐饮服务供应商。推行分餐制或错峰就餐，鼓励打包带走分散就餐。餐厅工作人员需持有效健康证明上岗，每日进行健康监测，工作期间全程佩戴口罩和手套。餐具应严格执行“一用一消毒”制度，餐厅环境每日至少消毒2次。住宿管理：为项目人员提供相对独立的住宿环境，尽量减少同室居住人数。住宿区域应保持清洁卫生，每日通风，公共区域（如楼道、电梯、洗衣房）每日消毒。提醒项目人员保持宿舍内卫生，做好个人物品消毒。第十二条物资储备与管理防护物资：根据项目规模和人员数量，储备至少可供30天使用的防护物资，包括但不限于：个人防护用品（PPE）：N95/KN95口罩、医用外科口罩、一次性医用手套、护目镜/防护面屏、防护服、隔离衣、鞋套等。消毒用品：75%酒精、含氯消毒剂、消毒湿巾、紫外线消毒灯、空气消毒机等。体温检测设备：额温枪、耳温枪等。其他：洗手液、免洗手消毒剂、呕吐包、医疗垃圾袋等。生活物资：储备一定数量的方便食品、饮用水、常用药品等，以应对可能的封控或物流中断。物资管理：指定专人负责物资的采购、验收、入库、储存、发放和盘点，建立详细台账，确保物资质量合格、数量充足、存放安全。第五章应急处置第十三条应急预案制定领导小组应组织制定详细的疫情防控应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、响应流程、处置措施、物资保障、信息报告等内容。预案应至少包括以下场景：项目人员出现疑似症状。项目人员核酸/抗原检测阳性。项目工作场所内出现聚集性疫情。项目所在地疫情形势突然恶化，实施封控管理。外方合作机构所在地区疫情爆发，影响项目合作。第十四条应急响应流程发现与报告：当发现项目人员出现疑似症状或检测结果异常时，本人或知情者应立即向健康监测组或应急处置组报告。报告内容应包括：患者姓名、症状、出现时间、近期活动轨迹、接触人员等。初步排查与隔离：应急处置组接到报告后，应立即安排专业人员（如医生或经过培训的人员）对患者进行初步评估。对于疑似病例，应立即将其转移至项目内设置的临时隔离观察点（或指定隔离酒店），佩戴N95/KN95口罩，避免与他人接触。信息上报与专业评估：应急处置组应在第一时间将情况上报领导小组，并视情况向当地疾控中心和上级主管部门报告。同时，联系医疗机构，由专业医生进行进一步诊断。确诊与转运：若患者被确诊，应严格按照疾控中心的要求，配合将其转运至指定的定点医疗机构进行治疗。密接者追踪与管理：应急处置组应配合疾控中心，迅速开展密切接触者和次密切接触者的追踪、排查与登记。对密接者和次密接者，应按照规定进行隔离观察和核酸检测。终末消毒：在疾控中心指导下，对患者停留过的办公室、实验室、宿舍、交通工具等场所及使用过的物品进行彻底的终末消毒。信息发布与心理疏导：领导小组应及时、准确地向项目人员通报事件进展和处置情况，避免恐慌。同时，应为患者及其家属、密接者等提供必要的心理支持和疏导服务。项目调整与恢复：根据疫情影响范围和程度，领导小组可决定是否暂停部分或全部项目活动。待疫情得到有效控制后，制定详细的复工复产方案，逐步恢复项目运行。第十五条临时隔离观察点设置项目应在相对独立、通风良好的区域设置临时隔离观察点，用于安置出现疑似症状的人员。隔离观察点应具备以下条件：单人单间，配备独立卫生间。配备必要的生活物资（如床、被褥、洗漱用品、饮用水、食品）和防护物资（如口罩、手套、消毒剂）。张贴明显的“隔离观察点”标识，并设置警戒线，严禁无关人员进入。安排专人负责隔离人员的生活保障和健康监测，并做好记录。第六章培训与演练第十六条防控知识培训项目启动前及疫情形势发生重大变化时，应对所有项目人员进行系统的疫情防控知识培训，内容包括：新冠病毒的基本知识、传播途径和预防措施。个人防护用品（PPE）的正确选择与使用方法。手卫生规范。清洁消毒的方法与注意事项。健康监测与报告流程。应急预案与应急处置流程。实验室生物安全操作规范（针对实验室人员）。培训可采用线上线下相结合的方式，确保人人知晓、人人掌握。第十七条应急演练领导小组应定期组织开展疫情防控应急演练，检验应急预案的可行性和应急处置能力。演练内容应至少包括：疑似病例发现与报告演练。临时隔离观察点启用与管理演练。密接者追踪与隔离演练。终末消毒演练。信息上报与发布演练。演练后应进行总结评估，针对发现的问题及时修订应急预案和工作流程。第七章信息沟通与宣传教育第十八条信息报告制度建立健全信息报告制度，明确报告内容、时限和责任人：日常报告：健康监测组每日汇总项目人员健康状况，报领导小组。异常报告：发现疑似/确诊病例或其他突发情况，应立即报告。定期报告：定期（如每周）向项目主管部门和外方合作机构报送项目疫情防控工作简报。第十九条内部沟通渠道建立多元化的内部沟通渠道，确保信息及时传递：建立项目疫情防控工作微信群或QQ群，用于日常通知、信息发布和交流。定期召开项目疫情防控工作会议（可采用视频形式），通报情况，部署工作。在项目工作场所设置疫情防控信息公告栏，张贴最新政策、防控知识、工作动态等。第二十条宣传教育通过多种形式开展宣传教育活动，提高项目人员的防控意识和自我防护能力：制作并张贴疫情防控宣传海报、标语。发放疫情防控知识手册或口袋书。利用项目内部网站、公众号等平台推送防控知识和工作动态。鼓励项目人员相互提醒、相互监督，形成“人人参与、人人有责”的良好氛围。第八章监督检查与责任追究第二十一条监督检查机制领导小组应定期或不定期组织对项目各环节疫情防控措施落实情况进行监督检查。检查内容包括：人员健康监测与个人防护情况。工作场所清洁消毒与通风情况。防护物资储备与管理情况。应急处置流程与隔离观察点设置情况。信息报告与沟通情况。检查结果应及时向项目人员通报，对发现的问题提出整改意见，限期落实。第二十二条责任追究对在疫情防控工作中出现以下情形的单位或个人，将视情节轻重，按照有关规定进行责任追究：未认真履行疫情