国际科技合作项目疫情防控工作实施办法

国际科技合作项目疫情防控工作实施办法第一章总则第一条目的与依据为有效应对新型冠状病毒肺炎等突发公共卫生事件对国际科技合作项目（以下简称“合作项目”）的影响，保障项目参与人员生命安全和身体健康，确保合作项目研究工作持续、稳定推进，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》及国家科技计划管理相关规定，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于由我国政府部门、科研机构、高等院校、企业等单位牵头或参与的国际科技合作项目，包括但不限于政府间科技合作项目、国际组织资助项目、中外联合实验室/研究中心合作项目、跨国企业联合研发项目等。第三条基本原则生命至上，安全第一：将参与人员的健康安全置于首位，疫情防控措施优先于项目进度要求。科学精准，动态调整：根据全球疫情形势、国内防控政策及项目实际情况，动态优化防控策略，避免“一刀切”。分工协作，责任到人：明确项目牵头单位、合作单位、参与人员的防控责任，形成协同机制。第二章组织架构与职责第四条防控领导小组合作项目牵头单位应成立疫情防控领导小组，由项目负责人担任组长，成员包括合作方代表、科研管理部门人员、后勤保障人员等。主要职责：制定项目疫情防控工作方案及应急预案；统筹协调国内外合作方的防控资源，及时传达疫情防控政策；监督检查各合作单位防控措施的落实情况；处置项目实施过程中的突发疫情事件。第五条专项工作组防控领导小组下设综合协调组、健康监测组、应急处置组及后勤保障组，具体职责如下：工作组核心职责综合协调组对接国内外卫生健康部门、科技主管部门，收集疫情信息并通报各合作方；协调跨区域人员流动与物资调配。健康监测组建立参与人员健康档案，每日监测体温、症状及旅居史；组织疫苗接种及核酸检测工作。应急处置组制定突发疫情应急预案，储备应急物资；一旦出现疑似/确诊病例，立即启动隔离、转运及密接排查流程。后勤保障组保障项目办公区、实验室的消毒通风；采购口罩、消毒液、防护服等防疫物资；协调隔离场所与生活物资供应。第三章人员管理第六条境内人员管理日常健康监测：项目参与人员每日通过“健康打卡系统”上报体温、行程及健康状况，如有发热（≥37.3℃）、干咳、乏力等症状，需立即向健康监测组报告并暂停工作。出行审批：原则上避免前往中高风险地区，确需出差的需提前3天向防控领导小组申请，经批准后方可出行；出差返回后需按属地政策完成隔离或核酸检测。疫苗接种：鼓励所有参与人员接种新冠疫苗及加强针，未接种者需提供医学禁忌证明，并加强个人防护措施。第七条境外人员管理入境前准备：境外合作方人员入境前需提供48小时内核酸阴性证明，填写《健康申报表》，并提前告知入境时间、航班信息；防控领导小组需协助其申请健康码及入境许可。入境后隔离：入境人员需严格遵守我国入境隔离政策（如“7天集中隔离+3天居家健康监测”），隔离期间每日上报健康状况；隔离期满后需进行1次核酸检测，结果阴性方可参与项目工作。远程协作优先：非必要不安排境外人员入境，鼓励通过视频会议、云端协作平台（如WPSOffice、Zoom）开展学术交流与数据共享；确需入境的，需经防控领导小组评估风险后批准。第八条国际交流活动管理线下活动管控：原则上取消或推迟国际学术会议、现场研讨会等线下活动，确需举办的需控制规模（≤50人），并严格落实扫码、测温、戴口罩等措施。线上活动替代：推广“云会议”“云讲座”“云评审”等线上模式，使用加密视频平台保障数据安全；如需传递纸质文件，优先通过快递物流，并对包裹进行消毒处理。第四章科研场所管理第九条办公区与实验室防控环境消毒：每日对办公区、实验室地面、桌面、门把手等高频接触部位进行2次消毒（使用含氯消毒液，浓度500mg/L）；实验室需定期对实验设备、通风系统进行专业消毒，避免交叉污染。通风管理：办公区每日开窗通风3次，每次≥30分钟；实验室需开启排风系统，保持空气流通，必要时使用空气净化器。人员限流：实验室实行“预约制”管理，同一空间内人员密度不超过1人/㎡；办公区鼓励“弹性工作制”，推行错峰上下班，减少人员聚集。第十条科研物资管理进口物资检疫：境外进口的科研仪器、试剂等物资需提前向海关申报，配合做好检疫消毒工作；物资入库前需在指定区域静置72小时，并进行表面消毒。物资储备：后勤保障组需储备至少1个月用量的防疫物资，包括：个人防护类：N95口罩（每人每日2个）、医用外科口罩、一次性手套、护目镜；消毒类：75%酒精、含氯消毒液、消毒湿巾、紫外线消毒灯；应急类：防护服、隔离衣、体温计、抗原检测试剂盒。第五章项目实施调整策略第十一条研究计划动态调整任务优先级划分：根据疫情风险等级，将项目任务划分为“核心任务”“重要任务”及“一般任务”，优先保障疫苗研发、药物筛选等与疫情防控相关的核心任务推进。时间节点弹性调整：如因疫情导致项目进度滞后，牵头单位可向科技主管部门申请延期，调整任务时间节点；同时通过优化实验流程、增加并行任务等方式弥补进度损失。第十二条远程科研协作机制数据共享平台：搭建云端科研协作平台，整合实验数据、文献资料及研究成果，实现实时共享与在线分析；推荐使用具有数据加密功能的平台（如国家科技云、WPS云文档），保障数据安全。虚拟实验替代：对于受疫情影响无法开展的现场实验，可采用计算机模拟实验（如分子动力学模拟、药物分子对接）或“远程控制实验设备”的方式完成部分研究内容。学术交流创新：组织“国际云论坛”“跨学科线上研讨会”，邀请国内外专家通过视频连线开展学术讨论；利用VR技术搭建“虚拟实验室”，实现实验操作的远程演示与指导。第六章应急处置第十三条突发疫情响应流程发现与报告：一旦发现疑似/确诊病例，当事人或知情者需立即向应急处置组报告（报告电话：XXX-XXXXXXX），报告内容包括：患者姓名、所在位置、症状、接触史等。隔离与转运：应急处置组需在10分钟内将患者转移至临时隔离室，并联系属地疾控中心及定点医院，协助将患者转运至发热门诊；同时对患者停留区域进行封闭消毒。密接排查与管控：健康监测组需立即排查患者的密切接触者（包括同办公室、同实验室人员及共同就餐人员），并将密接名单上报属地疾控中心；密接人员需立即隔离，进行核酸检测及健康监测。信息通报与舆情应对：综合协调组需及时向科技主管部门、合作方通报疫情情况，避免信息瞒报或迟报；同时做好舆情引导，防止不实信息扩散。第十四条应急预案演练防控领导小组需每季度组织1次应急演练，模拟“实验室人员发热”“境外人员入境确诊”等场景，检验应急处置流程的有效性；演练后需总结不足，优化应急预案。第七章监督与评估第十五条日常监督检查防控领导小组每周对各合作单位的防控措施落实情况进行检查，重点包括：人员健康监测记录是否完整；科研场所消毒通风是否符合要求；应急物资储备是否充足；远程协作机制是否顺畅。检查结果需形成《防控工作督查报告》，通报各合作方并督促整改。第十六条效果评估与优化项目牵头单位需每半年开展1次防控工作效果评估，邀请公共卫生专家、科技管理专家参与评估，评估内容包括：防控措施对项目进度的影响程度；应急处置流程的响应速度与有效性；参与人员对防控工作的满意度。根据评估结果，及时调整防控策略，优化工作方案，确保疫情防控与项目推进“两不误”。第八章附则第十七条责任追究对未落实本办法防控措施、导致疫情扩散或项目延误的单位或个人，将按照《中华人民共和国传染病防治法》及项目管理规定追究责任；情节严重的，暂停其项目参与资格。第十八条解释与生效本办法由合作项目牵头单位负责