意识形态工作制度

意识形态工作制度一、总则为进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固广大干部群众团结奋斗的共同思想基础，明确领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据中央、省委、市委、县委有关精神，结合本单位实际，制定本制度。二、责任主体本单位意识形态工作由党组统一领导，党组书记是第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。各部门职责办公室负责协调意识形态工作的日常事务，包括文件传达、会议组织、资料归档等工作；负责单位内部宣传阵地的管理，如宣传栏、内部刊物等。业务部门结合自身业务工作，在开展业务活动过程中，积极传播正确的价值观和意识形态，避免出现与主流意识形态相悖的言论和行为；及时向上级汇报业务工作中涉及意识形态的相关情况。宣传部门负责制定本单位的宣传工作计划，明确宣传重点和方向，确保宣传工作符合意识形态要求；加强对宣传内容的审核，确保宣传内容积极健康、导向正确；充分利用各种媒体平台，宣传本单位的工作成果、先进事迹和正面形象，传播正能量。三、工作责任1.认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。2.定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。至少每半年专题研究一次意识形态工作。及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作方向。3.加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，切实形成党组统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。指导和督促检查下级党组织意识形态工作。加强对本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。4.加强对各类意识形态阵地的管理，包括举办的报告会、研讨会、讲座论坛等。严格落实有关规定，加强对宗教及宗教思想传播的管理，加强对对外文化交流活动、学术交流合作等的管理。5.切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。党组书记应当亲自抓，领导、组织互联网管理部门及有关部门加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想舆论，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。切实加强网络信息管控，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，深入开展网络意识形态安全专项清理行动。6.领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，应当敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，通过党内通报、专题约谈等适当方式，对坚持错误思想的干部群众，应当加强教育引导，做好转化工作。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部，应当依纪依法严肃处理。7.加强对知识分子的工作，充分发挥他们在社会主义先进文化建设中的主力军作用。领导班子成员特别是主要负责同志应当注重同社科理论界、新闻出版界、广播影视界、文学艺术界、教育科技界知识分子交朋友，做好各领域学术带头人、领军人物和新媒体中代表人士的工作。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。四、工作流程1.信息收集与分析各部门指定专人负责收集与本单位业务相关的各类意识形态信息，包括社会舆论、行业动态、员工思想状况等。信息收集的渠道包括但不限于网络媒体、传统媒体、内部调研、员工反馈等。每月底，各部门将收集到的信息进行整理和初步分析，形成书面报告提交给宣传部门。宣传部门对各部门提交的信息报告进行汇总和综合分析，运用科学的分析方法，如舆情监测、数据统计、案例研究等，深入了解意识形态领域的现状和趋势，找出存在的问题和潜在的风险。每季度，宣传部门组织召开一次意识形态信息分析会议，邀请各部门负责人和相关人员参加。在会议上，宣传部门汇报本季度的意识形态信息分析情况，各部门就相关问题进行讨论和交流，共同探讨应对措施和工作建议。2.决策与部署根据意识形态信息分析会议的讨论结果，宣传部门制定相应的意识形态工作方案和措施，明确工作目标、任务、责任人和时间节点。工作方案和措施要具有针对性、可操作性和实效性，能够有效应对意识形态领域的各种问题和挑战。宣传部门将制定好的工作方案和措施提交给党组进行审议。党组对工作方案和措施进行全面审查和评估，结合本单位的实际情况和发展战略，提出修改意见和建议。经党组审议通过后，宣传部门将工作方案和措施以正式文件的形式下发到各部门。各部门按照文件要求，组织本部门员工学习和领会工作方案和措施的精神实质，明确各自的工作职责和任务，制定具体的工作计划和实施细则。3.执行与监督各部门按照工作方案和措施的要求，认真组织实施各项工作任务。在执行过程中，要注重工作质量和效率，严格遵守工作纪律和操作规程，确保各项工作任务按时、按质、按量完成。宣传部门负责对各部门的工作执行情况进行跟踪和指导。定期深入各部门了解工作进展情况，及时发现和解决工作中存在的问题。对工作执行不力的部门，要及时进行督促和整改。成立由党组书记任组长，分管领导任副组长，各部门负责人为成员的意识形态工作监督小组。监督小组定期对各部门的意识形态工作进行检查和评估，重点检查工作方案和措施的落实情况、工作任务的完成情况、员工的思想动态等。对发现的问题要及时提出整改意见和建议，并跟踪督促整改落实。4.总结与反馈每半年，各部门对本部门的意识形态工作进行全面总结，分析工作中取得的成绩和存在的问题，提出改进措施和下一步工作计划。总结报告要客观、真实、准确，具有针对性和指导性。各部门将总结报告提交给宣传部门。宣传部门对各部门的总结报告进行汇总和分析，形成本单位的意识形态工作半年总结报告。半年总结报告要全面反映本单位意识形态工作的整体情况，总结经验教训，提出改进措施和工作建议。宣传部门将半年总结报告提交给党组进行审议。党组对半年总结报告进行认真审查和评估，结合本单位的实际情况和发展战略，提出修改意见和建议。经党组审议通过后，宣传部门将半年总结报告上报上级党委，并在本单位内部进行通报。五、工作保障1.组织保障成立意识形态工作领导小组，由党组书记任组长，分管领导任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责意识形态工作的日常组织、协调和指导工作。明确各部门在意识形态工作中的职责分工，建立健全工作协调机制，加强部门之间的沟通与协作，形成工作合力。定期召开意识形态工作领导小组会议，研究部署意识形态工作，解决工作中存在的问题。2.人员保障加强意识形态工作队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、工作责任心强的人员从事意识形态工作。定期组织意识形态工作人员参加培训和学习，提高他们的政治理论水平、业务能力和综合素质。建立健全意识形态工作人才库，吸引和凝聚一批优秀的意识形态工作人才。鼓励和支持意识形态工作人员开展理论研究和实践探索，为意识形态工作提供智力支持和人才保障。3.经费保障将意识形态工作经费纳入单位年度预算，确保工作经费的足额投入。工作经费主要用于宣传阵地建设、教育培训、理论研究、舆情监测等方面。加强对意识形态工作经费的管理和使用，建立健全经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用的合理性和有效性。定期对工作经费的使用情况进行审计和监督，防止经费滥用和浪费。六、考核与奖惩1.考核方式建立健全意识形态工作考核评价体系，明确考核内容、考核标准和考核方法。考核内容主要包括意识形态工作责任制落实情况、工作任务完成情况、阵地建设与管理情况、网络意识形态安全情况等。实行日常考核与年度考核相结合的方式。日常考核主要通过定期检查、不定期抽查、专项督查等方式进行，及时了解和掌握各部门意识形态工作的进展情况和存在的问题。年度考核在每年年底进行，由意识形态工作领导小组组织实施，采取部门自评、群众测评、领导小组综合评价等方式进行。2.考核结果运用将意识形态工作考核结果作为领导班子和领导干部绩效考核、评先评优、职务晋升的重要依据。对考核结果优秀的部门和个人，给予表彰和奖励；对考核结果不合格的部门和个人，进行诫勉谈话，责令限期整改。对在意识形态工作中做出突出贡献的部门和个人，给予表彰和奖励。对在意识形态工作中存在严重问题、造成不良影响的部门和个人，按照有关规定进行严肃问责。3.责任追究对领导班子、领导干部在意识形态工作中存在以下情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；在处置意识形态领域重大问题上，党组书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的；对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的；所属新闻媒体出现严重错误导向的；管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的；丧失对管辖范围内报刊、电台电视台、新闻网站等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的；管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的；管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座论坛和高等学校、党校、行政学院、干部学院、社会主义学院课堂教学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的；其他未能切实履行工