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文档简介

特种设备安全管理制度模版(4篇)特种设备安全管理制度模版(一)第一章总则1.1目的为规范本单位特种设备全生命周期管理,防止和减少事故,保障人身与财产安全,依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》等法律法规,结合生产实际,制定本制度。1.2适用范围本制度适用于本单位压力容器、电梯、起重机械、场(厂)内机动车辆、大型游乐设施、客运索道及其安全附件的设计、采购、安装、改造、修理、使用、检验、维保、报废与应急管理。1.3管理原则坚持“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”方针,实行“谁主管谁负责、谁使用谁负责、谁维护谁负责”的责任体系,推行风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制。第二章组织机构与职责2.1特种设备安全管理委员会主任由总经理担任,成员包括设备、生产、技术、安全、人力、财务、采购、仓储、行政等部门负责人。委员会每季度召开一次专题会议,研究解决重大安全问题。2.2专职管理机构设立“特种设备管理部”(简称设备部),配备国家注册安全工程师不少于2人,持证特种设备安全管理员不少于员工总数的2%。设备部职责:a)建立设备台账与档案,实施编码管理;b)组织制定并修订安全操作规程、维保规程、应急预案;c)编制年度检验、维保、培训、技改、费用预算计划;d)组织风险辨识、评估、分级管控;e)每月组织一次全面排查,建立隐患清单,实行闭环管理;f)对接市场监管、检验机构、行业专家,落实整改;g)建立并维护特种设备信息化平台,实现扫码查询、动态预警。2.3使用部门职责a)指定本部门“设备责任人”,每日点检并记录;b)执行“作业票”制度,严禁无证操作;c)发现异常立即停机并逐级上报;d)配合设备部完成检验、维保、应急演练。2.4岗位职责清单(节选)1)总经理:保证安全投入,批准年度安全费用,组织管理评审;2)设备部经理:审核维保合同,签发停机检维修命令;3)安全工程师:编制风险清单,组织HAZOP分析;4)班组长:班前安全教育,监督劳保佩戴;5)操作工:执行“三确认”(确认设备状态、确认人员到位、确认环境安全),填写运行记录。第三章设备准入与安装3.1采购评审采购前由设备部牵头,联合技术、安全、法务、财务进行“五方会审”,重点审查:设计文件鉴定、型式试验证书、制造许可证、能效指标、售后服务网络。评审表保存15年。3.2到货验收a)资料核查:产品质量证明、监督检验证书、使用维护说明书、备品清单;b)实物核对:铭牌参数、安全附件型号、外观缺陷、铅封完好;c)试验验证:空载、额载、静载、动载、制动、限位、报警功能;d)不合格设备立即封存,由采购部负责退货或索赔。3.3安装调试安装单位须具备相应许可资质,开工前办理“安装告知书”。安装过程实行“旁站监理”制度,关键节点拍照上传信息化平台。调试阶段由设备部、制造方、安装方、使用方四方联合签署《调试完工单》。3.4监督检验安装完成后,由核准的检验机构实施监督检验,出具《检验报告》。未经监督检验或检验不合格,不得投入运行。第四章使用与运行管理4.1使用登记设备投入使用前或投入使用后30日内,设备部向所在地监管部门办理使用登记,领取《特种设备使用登记证》,并将登记标志置于设备显著位置。4.2安全操作规程每台设备单独编制《安全操作规程》,包含:启停顺序、参数上限、巡检要点、应急处置、禁止事项。规程应张贴在操作台前方,字体不小于四号。4.3日常点检实行“一班三检”:班前、班中、班后。点检表采用二维码电子记录,点检数据实时上传云端,异常自动推送责任人手机。4.4运行记录电梯、客运索道、大型游乐设施须保存最近2年的运行记录,其他设备须保存最近1年。记录包括:运行时间、载荷、故障、维保、能耗、交接班签字。4.5安全保护装置严禁擅自拆除、短接、屏蔽安全保护装置。每半年对限速器、安全钳、制动器、起重量限制器、防坠器、压力泄放阀、爆破片、液位计、测温表等进行专项校验。4.6能耗监控对额定功率≥55kW的起重机械、电梯、空压站压力容器,安装在线能耗监测仪表,数据接入能管中心,月度能效低于三级标准的,限期整改。第五章维护保养与检修5.1维保模式电梯、客运索道、大型游乐设施由制造厂或授权单位进行维保;其他设备实行“自主+外委”模式,关键部件(主梁、主驱动、控制系统)外委,辅助部件自主。5.2维保周期日常保养:每班;一级保养:每月;二级保养:每季度;三级保养:每年;大修:按设计寿命或检验周期确定。5.3维保标准依据《设备维护检修规程》执行“六定”:定人、定机、定项、定标、定法、定记录。维保人员须持《特种设备作业人员证》,穿戴防静电服、绝缘鞋、安全带。5.4备件管理建立“三图一表”:备件结构图、寿命曲线图、库存预警图、采购周期表。关键备件安全库存≥月耗量×采购周期×1.5。5.5检修许可实行“检修作业票”制度,含风险分析、能量隔离、盲板图、气体检测、救援方案。作业票由设备部经理签发,安全部会签,检修完毕经验收签字后方可摘牌送电。第六章定期检验与评估6.1检验计划设备部于每年11月编制下年度检验计划,明确设备名称、注册代码、检验类别、检验日期、承检机构、责任人。计划经总经理批准后执行。6.2检验前准备a)停机清洗、置换、通风、照明、搭设脚手架;b)拆除保温、防腐层,打磨焊缝;c)提供竣工图、上次检验报告、运行记录、维修记录;d)配备检验配合人员、检测仪器、应急装备。6.3检验过程控制检验机构出具《检验方案》后,设备部组织评审,确认检验方法、比例、合格级别。检验期间实行“双人监护”,严禁交叉作业。6.4检验结果处理检验结论为“合格”的,更新台账与下次检验日期;结论为“整改后合格”的,制定整改方案,限时完成并申请复检;结论为“不合格”的,立即停止使用,必要时启动报废流程。6.5合于使用评价对达到设计使用年限仍需继续使用的设备,委托有资质机构进行安全状况等级评估,出具《合于使用评价报告》,并向监管部门申请变更使用登记。第七章隐患排查与治理7.1风险分级管控采用LSR法(LikelihoodSeverityRisk)对设备失效模式进行评分,划分为重大、较大、一般、低四级,分别用红、橙、黄、蓝四色标识。重大风险由总经理挂牌督办。7.2隐患排查形式日常排查:岗位级;专项排查:节假日前、极端天气后;专家排查:每年一次;事故类比排查:行业事故发生后一周内完成。7.3隐患治理流程发现—评估—登记—整改—验收—销号。重大隐患整改方案由设备部牵头,技术、安全、生产、工会参与论证,整改期限不超过30天,特殊情况经监管部门批准可延长至90天。7.4奖惩措施对主动排查并整改重大隐患的员工,给予500~2000元奖励;对瞒报、迟报、整改不力导致事故的,按“四不放过”原则追责,并处以月度绩效50%以上罚款,涉嫌犯罪的移送司法机关。第八章应急管理8.1应急预案体系制定综合预案、专项预案、现场处置方案三级文件。专项预案至少涵盖:电梯困人、起重机械倒塌、压力容器爆炸、场车碰撞、索道停车、游乐设施高空滞留。8.2应急组织成立“特种设备事故应急救援队”,队长由设备部经理担任,下设抢险、警戒、医疗、通讯、后勤五个小组,队员不少于员工总数的10%,每年调整一次。8.3应急物资按“135”原则配备:1分钟自救器、3分钟灭火器、5分钟救援装备。电梯机房配备松闸装置、手动盘车轮、层门开锁钥匙;压力容器区配备防冻隔热服、堵漏夹具、喷淋装置;游乐设施配备高空救援缓降器、担架、应急电源。8.4演练与评估每半年至少组织一次实战演练,演练前发布方案,演练后24小时内完成评估,5日内完成整改。评估指标:接警时间≤3分钟、到场时间≤10分钟、被困人员救出时间≤30分钟、伤员送医时间≤60分钟。8.5事故报告事故发生后,现场人员立即启动“一键报警”系统,1小时内向总经理、监管部门、检验机构报告,24小时内提交书面快报,7日内提交调查报告。任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报。第九章培训与考核9.1培训对象主要负责人、安全管理员、作业人员、维保人员、新员工、相关方。9.2培训内容法律法规、设备结构、风险辨识、操作规程、应急技能、事故案例、职业健康、消防知识。9.3培训形式三级教育:厂级、车间级、班组级;线上课堂:微课、VR模拟;线下实操:故障沙盘、应急救援赛。9.4考核方式理论+实操+面试,满分100分,80分合格。不合格者补考一次,仍不合格调岗或辞退。证书有效期2年,到期前3个月组织复审。9.5培训档案实行“一人一档”,包含:培训计划、签到表、课件、、成绩、证书、影像。档案保存3年,随时接受监管部门抽查。第十章安全投入与费用管理10.1费用提取每年按上年度营业收入的1.5%提取特种设备安全费用,专款专用,滚动结余。10.2费用范围检验、维保、技改、隐患整改、应急演练、培训、劳保、保险、新技术研究。10.3审批流程使用部门申请—设备部审核—安全部会签—财务部复核—总经理批准。单笔≥10万元须报董事会备案。10.4审计监督安全费用使用情况每季度在内网公示,接受工会、员工、股东监督。年底由第三方审计机构出具专项审计报告,并上报监管部门。第十一章信息化与档案管理11.1信息化平台建立“特种设备全生命周期管理系统”,功能模块:电子台账、在线报检、维保排程、隐患流转、能耗监测、培训考试、应急指挥、手机APP。11.2数据标准统一采用《特种设备目录》编码规则,设备名称、注册代码、出厂编号、地理坐标、责任人、检验日期、风险等级、隐患图片全部结构化。11.3档案室建设设专用档案室,防火、防盗、防潮、防虫、防磁。档案分四类:技术资料、检验报告、维保记录、事故档案。保存期限:永久、30年、10年、5年。11.4备份机制本地双机热备+异地云备份,RPO≤15分钟,RTO≤30分钟。每季度进行灾难恢复演练,确保数据完整可用。第十二章相关方管理12.1相关方范围维保单位、检验机构、安装改造单位、租赁单位、供应商、承包商、参观学习人员。12.2准入评估建立“相关方安全数据库”,评估指标:资质、业绩、人员持证、保险、近三年事故记录。得分<80分不得准入。12.3安全协议签订《安全管理协议》,明确双方责任、现场负责人、违规处罚、事故赔偿。协议期限不超过1年,到期复评。12.4现场监管相关方作业前须缴纳安全风险保证金,接受三级安全教育,佩戴定位卡。违章累计3次或造成后果的,立即清退并列入黑名单,3年内禁止再次进入。第十三章绩效评价与持续改进13.1绩效指标设备故障率、隐患整改率、检验一次合格率、应急演练评估得分、安全费用投入率、培训覆盖率、员工满意度、相关方投诉率。13.2评价周期月度自评、季度考核、年度管理评审。考核结果与部门奖金、个人晋升、评优评先挂钩。13.3持续改进

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