污染环境防治责任制度

污染环境防治责任制度一、总则为有效防治环境污染，保护和改善环境质量，保障公众健康，促进经济社会可持续发展，根据国家相关法律法规和环保政策要求，结合本单位实际情况，特制定本。本制度适用于本单位在生产、经营、管理等活动中涉及的所有可能产生环境污染的行为和环节。二、责任主体与职责分工（一）单位负责人单位负责人是本单位污染环境防治的第一责任人，全面负责本单位的污染环境防治工作。其具体职责包括：1.贯彻执行国家和地方有关环境保护的法律法规、政策和标准，将污染环境防治工作纳入单位发展规划和年度工作计划，确保单位的生产经营活动符合环保要求。2.建立健全本单位的污染环境防治责任体系，明确各部门和人员的环保职责，组织制定并实施污染环境防治规章制度和操作规程。3.保障污染环境防治所需的资金投入，确保环保设施的建设、运行和维护费用得到落实。4.定期组织召开环保工作会议，研究解决污染环境防治工作中的重大问题，督促各部门和人员履行环保职责。5.组织制定并实施本单位的突发环境事件应急预案，提高应对突发环境事件的能力，及时、有效地处理突发环境事件。6.加强与环保部门的沟通与协调，积极配合环保部门的监督检查，如实提供有关环境信息和资料。（二）环保管理部门环保管理部门是本单位污染环境防治工作的具体管理部门，负责组织、协调和监督本单位的污染环境防治工作。其具体职责包括：1.宣传和贯彻国家和地方有关环境保护的法律法规、政策和标准，组织开展环保知识培训和教育活动，提高全体员工的环保意识。2.制定和完善本单位的污染环境防治规章制度和操作规程，并监督各部门和人员严格执行。3.组织编制本单位的环境影响评价文件，按照规定程序报环保部门审批，并负责落实环境影响评价文件中提出的各项环保措施。4.负责本单位环保设施的建设、运行和管理，确保环保设施正常运行，污染物达标排放。定期对环保设施进行检查、维护和保养，建立环保设施运行管理档案。5.组织开展环境监测工作，定期对本单位的污染物排放情况进行监测和分析，掌握污染物排放动态，及时发现和解决环境问题。6.负责本单位的环境统计工作，按时、准确地向环保部门报送环境统计报表和有关环境信息。7.组织开展清洁生产审核工作，推广应用先进的清洁生产技术和工艺，提高资源利用效率，减少污染物排放。8.负责本单位的环境风险管理工作，制定并实施环境风险防范措施，定期组织开展环境应急演练，提高应对环境风险的能力。（三）各部门及人员职责1.生产部门-严格按照环保要求组织生产，合理安排生产计划，避免因生产调度不当导致污染物超标排放。-加强对生产设备的维护和管理，确保生产设备正常运行，减少设备故障和跑、冒、滴、漏现象的发生。-积极推广应用清洁生产技术和工艺，改进生产流程，降低能源消耗和污染物排放。-配合环保管理部门做好环保设施的运行和维护工作，确保环保设施与生产设备同步运行。-及时向环保管理部门报告生产过程中出现的环境问题和异常情况，并协助环保管理部门进行调查和处理。2.设备管理部门-负责本单位生产设备和环保设施的选型、采购、安装和调试工作，确保设备和设施的质量符合环保要求。-建立健全设备管理制度，加强对设备的日常维护、保养和检修工作，确保设备的正常运行和使用寿命。-定期对设备进行评估和更新改造，淘汰落后的生产设备和工艺，提高设备的环保性能。-配合环保管理部门做好环保设施的技术改造和升级工作，提高环保设施的处理效率和运行稳定性。3.安全管理部门-将环境保护纳入安全管理体系，加强对员工的环保安全教育和培训，提高员工的环保安全意识。-负责本单位的消防安全管理工作，防止因火灾、爆炸等事故引发环境污染事件。-配合环保管理部门做好突发环境事件的应急救援工作，制定并实施应急救援预案，组织开展应急演练。4.采购部门-在采购原材料、设备和物资时，优先选择符合环保要求的产品和供应商，确保所采购的产品和物资不会对环境造成污染。-配合环保管理部门做好环保产品和技术的推广应用工作，积极引进先进的环保设备和材料。5.研发部门-在新产品研发和新技术推广过程中，充分考虑环境保护因素，采用清洁生产技术和工艺，减少新产品和新技术对环境的影响。-开展环保技术研发工作，积极探索和开发新的污染治理技术和方法，为单位的污染环境防治工作提供技术支持。6.员工个人-严格遵守本单位的污染环境防治规章制度和操作规程，自觉履行环保义务。-积极参加环保培训和教育活动，提高自身的环保意识和技能。-发现环境污染隐患和问题及时向本部门负责人或环保管理部门报告，并积极配合做好相关处理工作。-爱护环保设施和设备，不随意破坏和挪用环保设施和设备。三、污染防治措施（一）大气污染防治1.加强对生产过程中产生的废气排放的管理，采取有效的废气收集和处理措施，确保废气达标排放。对于产生粉尘的生产环节，应安装高效的除尘设备，如布袋除尘器、静电除尘器等；对于产生挥发性有机物（VOCs）的生产环节，应采用吸附、催化燃烧等治理技术进行处理。2.加强对锅炉、窑炉等燃烧设备的管理，选用低硫、低挥发分的优质燃料，安装脱硫、脱硝、除尘等环保设施，确保燃烧设备的废气排放符合国家和地方标准。3.加强对厂内运输车辆和机械设备的管理，选用清洁能源车辆或符合环保标准的车辆，定期对车辆和机械设备进行维护和保养，确保其尾气排放达标。4.加强对厂区绿化和环境卫生的管理，增加绿化面积，定期清扫厂区道路和场地，减少扬尘污染。（二）水污染防治1.加强对生产废水和生活污水的管理，实行雨污分流、清污分流，确保废水得到有效收集和处理。建设污水处理设施，采用合适的污水处理工艺，如生物处理、化学处理等，对生产废水和生活污水进行处理，达标后排放或回用。2.加强对污水处理设施的运行和管理，定期对污水处理设施进行检查、维护和保养，确保污水处理设施正常运行，处理效果稳定。建立污水处理设施运行管理档案，记录污水处理设施的运行参数、水质监测数据等信息。3.加强对废水排放口的管理，设置规范的废水排放口，安装废水流量计量装置和水质在线监测设备，实时监控废水排放情况。定期对废水排放口进行检查和维护，确保废水排放口的正常运行。4.加强对危险化学品和油类的储存和使用管理，设置专门的储存场所，采取防泄漏、防腐蚀等措施，防止危险化学品和油类泄漏污染土壤和地下水。（三）固体废物污染防治1.加强对生产过程中产生的固体废物的管理，实行分类收集、存放和处置。对于一般工业固体废物，应按照相关规定进行综合利用或妥善处置；对于危险废物，应严格按照国家有关危险废物管理的规定进行收集、储存、运输和处置，委托有资质的危险废物处理单位进行处理。2.建设规范的固体废物储存场所，设置明显的标识，采取防雨、防渗、防漏等措施，确保固体废物的储存安全。定期对固体废物储存场所进行检查和清理，防止固体废物泄漏和扬散。3.加强对危险废物的转移管理，严格执行危险废物转移联单制度，确保危险废物的转移过程可追溯。4.积极推进固体废物的减量化、资源化和无害化，鼓励采用先进的生产技术和工艺，减少固体废物的产生量；加强对固体废物的综合利用，提高资源利用效率。（四）噪声污染防治1.合理布局生产设备和设施，将高噪声设备远离居民区和办公区等敏感区域。对高噪声设备采取有效的降噪措施，如安装消声器、减震垫、隔音罩等，降低设备的噪声排放。2.加强对设备的维护和保养，确保设备正常运行，减少因设备故障和异常运行产生的噪声。3.加强对员工的噪声防护管理，为员工配备必要的个人防护用品，如耳塞、耳罩等，并督促员工正确佩戴和使用。4.合理安排生产时间，避免在居民休息时间进行高噪声作业。如因工艺要求必须连续作业的，应提前向环保部门申请，并向周边居民公告。四、环境监测与报告1.建立健全环境监测制度，定期对本单位的污染物排放情况进行监测。监测内容包括大气污染物、水污染物、噪声等。监测频次应根据国家和地方相关标准和要求确定，确保能够及时、准确地掌握污染物排放动态。2.配备必要的环境监测设备和人员，确保环境监测工作的顺利开展。环境监测人员应经过专业培训，具备相应的监测技能和资质。3.建立环境监测档案，对监测数据进行记录、整理和分析。监测数据应真实、准确、完整，能够反映本单位的污染物排放情况。4.定期对环境监测结果进行评估和总结，根据监测结果及时调整污染防治措施，确保污染物达标排放。如发现污染物排放超标或出现异常情况，应立即采取措施进行整改，并向环保管理部门报告。5.按照国家和地方有关规定，按时、准确地向环保部门报送环境监测报表和有关环境信息。同时，应主动向社会公开本单位的污染物排放情况，接受社会监督。五、培训与教育1.制定环保培训计划，定期组织员工开展环保培训和教育活动。培训内容包括国家和地方有关环境保护的法律法规、政策和标准，本单位的污染环境防治规章制度和操作规程，环保设施的运行和维护知识，环境监测和应急处理技能等。2.针对不同岗位和人员的特点，开展有针对性的环保培训。对于新入职员工，应进行入职前的环保培训，使其了解本单位的环保要求和相关规章制度；对于环保管理人员和技术人员，应定期组织参加专业培训和学术交流活动，不断提高其业务水平和管理能力。3.采用多种形式开展环保培训和教育活动，如课堂讲授、现场演示、案例分析、实地参观等，提高培训效果。鼓励员工自主学习环保知识，积极参与环保宣传和公益活动。4.建立环保培训档案，记录员工的培训情况和考核结果。培训考核结果应作为员工绩效考核和晋升的重要依据之一。六、监督与考核1.建立健全污染环境防治监督检查机制，定期对各部门和人员的环保工作进行监督检查。监督检查内容包括环保规章制度的执行情况、环保设施的运行情况、污染物排放情况等。2.环保管理部门应定期组织开展内部环保审计，对本单位的污染环境防治工作进行全面、系统的评估和检查，发现问题及时提出整改意见和建议。3.建立环保工作考核制度，将污染环境防治工作纳入各部门和人员的绩效考核体系，明确考核指标和考核标准。考核结果与部门和人员的绩效奖金、晋升等挂钩，对环保工作成绩突出的部门和人员进行表彰和奖励，对环保工作不力的部门和人员进行批评和处罚。4.接受环保部门的监督检查，积极配合环保部门的工作，如实提供有关环境信息和资料。对于环保部门提出的整改要求，应立即组织整改，并按时向环保部门报告整改情况。七、应急管理1.制定突发环境事件应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应根据本单位的实际情况和可能发生的突发环境事件类型进行编制，并定期进行修订和完善。2.建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资和设备，如灭火器、消防沙、应急照明设备、防护用品等，并定期进行检查和维护，确保应急物资和设备的完好有效。3.定期组织开展突发环境事件应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力和协同配合能力。应急演练应包括实战演练和桌面演练等多种形式，演练结束后应及时进行总结和评估，针对演练中存在的问题及时进行整改。4.发生突发环境事件后，应立即启动应急预案，采取有效的应急处置措施，控制污染扩散，减少环境污染损失。同时，应及时向环保部门和相关部门报告事件情况，并配合有关部门做好应急救援和调查处理工作。八、责任追究1.对于违反本单位污染环境防治责任制度的部门和人员，将视情节轻重给予相应的处罚。处罚方式包括批评教育、警告、罚款、调离