杭州市食品加工小作坊质量安全标准与规范

目录

一、杭州市食品加工小作坊质量安全标准和规范

杭州市食品生产加工小作坊基本规范通则..........................1

二、杭州市小食杂店质量安全标准和规范

杭州市小食杂店整治标准规范....................................3

三、杭州市小餐饮店质量安全标准和规范

杭州市小餐饮整治与规范工作标准.................................5

四、杭州市小药店质量安全标准和规范

杭州市“小药店”标准规范.......................................6

杭州市“小药柜”标准规范.......................................7

杭州市“小诊所”药房（柜）标准规范.............................8

五、杭州市小农资店质量安全标准和规范

杭州市小农资店建设规范.........................................9

六、杭州市小菜场质量安全标准和规范

杭州市小菜场基本标准规范......................................10

七、杭州市小美容美发店质量安全标准和规范

杭州市小美容美发店标准规范.....................................11

八、杭州市小音像店质量安全标准和规范

杭州市小音像店标准规范.........................................12

杭州市小网吧标准规范...........................................13

九、杭州市农村小客运质量安全标准和规范

杭州市小客运规范标准...........................................14

十、杭州市小液化气供应点质量安全标准和规范

杭州市燃气企业日常监管考核测评标准.............................16

液化石油气储配站日常监管考核测评表.............................19

液化石油气供应站点日常监管考核测评表...........................23

液化石油气加气站点口常监管考核测评表...........................27

杭州市食品生产加工小作坊基本规范通则

序号内容具体要求

适

用仅适用于杭州市范围内，采用传统工艺生产中、低危食品，规

范

1围模较小，暂不具备获得食品生产许可证条件，产品仅在所属乡

镇范围内销售的食品生产加工小作坊。

1、厂房设施

1.1具备原料区、生产区、成品区，并设洗手消毒、换衣更鞋

区域9布局合理。

1.2生、熟加工区（含熟制品的暂存周转区、存储区）应完全

有效隔离。

1.3满足防蝇、防鼠、防尘、防污染的要求。远离有毒有害污

基础设染源及畜禽饲养场所。

2施、设备1.4屋顶或天花板结构合理、易于清洗、不积灰尘；墙壁要用

要求

浅色白瓷砖或其他防腐蚀（霉变）材料涂覆高度不低于2米

的墙裙；地面整洁，不起灰，无积水现象。

2、生产设备设施、工具容器

2.1具备满足工艺要求的基本加工设备设施、工具容器。

2.2设备设施和工具容器应符合卫生要求，便于清洗消毒，保

持干净、卫生、整洁。与食品接触的材质必须符合食品级要

求。

1、人员

1.1业主应具备基本的食品质量安全和法律法规知识。

1.2直接从事食品加工的人员身体健康，无传染性疾病，并持

有效健康证。

生产经

3营基本2、环境卫生

要求

2.2加工点周围不得有粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩

散性污染源；不得有昆虫大量孳生的潜在场所，避免危及产

品卫生。

2.3加工点内的加工区与生活区应当有效隔离。

3、原辅料、食品添加剂、包装材料

3.1原辅材料、食品添加剂、包装材料质量必须符合相应的产

品标准要求。原辅材料、食品添加剂、包装材料及半成品的

存储以避免污染为原则。

3.2加工用水原则上应使用自来水，且必须达到生活饮用水卫

生标准。

3.3严禁使用回收食品、变质食品、过保质期食品生产加工食

品O

1、设立质量管理员和质量检验员。

2、相关证照及食品质量安全承诺书应在醒目位置入框上墙。

3、原辅材料，除收购当地农户自产的农副产品外，其他的原

辅材料必须从有资质的供应商采购。食品添加剂只能在有资质

的经销商处采购。严禁采购霉烂变质或质量低劣的原辅料•，以

及来源不明的原辅料和食品添加剂用丁生产。

4、严格执行食品添加剂登记备案制度。按申报备案情况使用

食品添加剂，不得擅自变更。

5、严格执行限定在本乡镇区域范围内销售的规定。预包装食

品标签应标注食品名称、配料、生产日期、保质期、限定销售

质量管理

4区域范围、小作坊名称及地址等基本信息；大包装食品（拆零

基本要求

销售）应在最大包装标签上标注上述产品基本信息。

6、应建立可追溯的资料清单，存档资料包括原辅料进货台账、

销售台账、回收（报废）品处理台帐，抽查检验报告、产品执

行标准（或国家卫生标准）、监管部门巡查记录等基本资料和

记录，并放置于“档案盒”内保存一年以上。

7、执行产品送检规定。成品至少每两个月送法定检验机构检

验一次。

8、加工的食品应当符合质量安全要求，不合格产品不得出厂

销售。如发现不合格食品应立即停止生产并查找原因进行整

改，同时做好己售不合格品的召回工作。

杭州市小食杂店整治标准规范

一、卫生许可证和营业执照合法有效并在醒目位置上墙悬挂。

二、经营场所整洁卫生，商品陈列整齐。

三、经营业主（或其他从业人员）能够识别商品包装标识标注，具备台账记

录能力。

四、实行食品安全承诺制度（附参考文本）并在醒目位置粘贴明示。

五、建立并执行进货检查验收制度，保证进货商品质量。不从无合法经营资

质的供货商进货，不经销三无（无厂名、厂址，生产日期）食品和过期变质食品。

六、建立进货台账登记制度，按照规定要求记录进货台账或者粘贴进货凭证,

妥善保管书式台账档案（有条件的可建立电子台账）。

七、建立不合格食品下柜制度，定期清理检查商品质量，对过期变质食品及

时下柜。

八、建立消费者投诉处理制度，积极妥善处理消费投诉，不故意拖延和无理

拒绝。

小食杂店食品安全承诺制度（参考文本）

本店郑重承诺：诚实守信经营，严把食品质黄关，认真对待消费投诉，确保

销售食品质量安全放心。

1、严把食品进货关，坚决杜绝“三无”商品；

2、严把食品质量关，不销售过期变质食品；

3、严格执行商品售后服务规定，保障消费者合法权益；

4、认真对待消费考投诉，主动协商，妥善处理；

5、欢迎监督本店商品质量和经营行为。工商部门申诉举报电话：12315。

杭州市“十小”行业小餐饮整治与规范工作标准

序号整治标准分值总分

1持有工商营业执照，并上墙亮证。（5分）

10分

296315、12315投诉处理率100虬（5分）

3持有卫生许可证，并上墙亮证。（5分）

4食品从业人员持有有效健康合格证明。（5分）

5食品从业人员个人卫生良好并穿戴整洁。（5分）

店内环境整洁；有防蝇、防鼠、防虫、防潮设施，并保持

6

设施完好。（3分）100分

50分

7有专用的清洗、消毒设备和冷藏或冷冻设施。（3分）

8有垃圾桶并加盖。（2分）

9禁止重复使用一次性餐具。（3分）

10做到生熟食品分开存放、切配、加工。（5分）

采购有符合国家标准的食品原材料，实行进货验收和索证

11

登记制度。（5分）

生产经营符合卫生要求和卫生标准的食品，不出售有毒有

12害、过期失效、腐败变质、掺杂掺假等影响营养、卫生的

食品。（10分）

13有食品卫生管理制度。（3分）

14实施食品卫生监督量化分级管理制度。（3分）

15逐步推广食品卫生监督信息公示制度。（3分）

16不发生噪声扰民现象，不产生有毒有害气体。（5分）5分

17店面招牌整洁，内容符合相关法律要求。（5分）

符合城市序化要求，不占道经营，无倚门设摊、乱吊乱挂

1815分

现象，空调室外机安装符合要求。（5分）

19保洁设施齐全，落实门前三包。（5分）

20加强食品质量管理，实施食品QS标志监管。（5分）

10分

21开展生产领域食品安全质量抽检。（5分）

建筑工地食堂餐饮管理，临时建筑、临时占道和户外广告

22审批，供水、供电、供气、排水、通讯等工作协调.（55分

分）

23外来食品从业人员持有暂住证。（2分）

遵纪守法，文明经营，无强制消费、侵犯他人权利等行为。5分

24

（3分）

说明：试点单位达标须达90分，整治单位达标须达80分。

杭州市“小药店”标准规范

项目内容具体要求

资1、《药品经营许可证》、《药品经营质量管理规范认证证书》、

质《营业执照》和药学技术人员执业资格证明等应在营业场所显著

合法

条位置悬挂。

件性

2、企业应遵照依法批准的经营方式和经营范围从事经营活动。

3、营业场所、仓库及设施设备应符合行政许可要求；药库实行色

标管理。

4、营业场所内处方药与非处方药、内服药与外用药分柜摆放；药

品与非药品分区，并有明显标识；应设置药品拆零专柜、易串味

管

理药品专柜；处方药不得开架陈列；店堂有处方药与非处方药指南

场所

要性标识及警示语。

求要求

5、应根据需要配置符合药品特性要求冷藏设备；应配置调节和检

测温湿度设备。

6、经营中药配方的应设置所需的调配处方和临方炮制设备；饮片

斗前写正名正字。

7、应配置完好的衡器、药品调剂工具和包装用品。

8、营业场所应明示服务公约、公布监督电话和设置顾客意见簿。

9、营业场所内的药品广告宣传应符合国家有关规定。

10、企业应存保证所经营药品质量的管理制度，并能按制度执行。

11、购进药品应以保证质量为前提，从合法的企业购入，审核资

料应建档留存.购进药品应有合法票据，做到票、帐、物相符。

12、企业对购进的药品，根据原始凭证，严格按照规定逐批验收，

质量并有完整规范的购进验收记录。

管理13、企业应按药品特性要求储存药品；做好营业场所、仓库温、

湿度的监测和管理工作；定期检查陈列、储存药品的质量。中药

饮片装斗前应做质量复核，不得错斗、串斗。

14、不合格药品按规定程序处理并做好记录。

15,销售药品要严格遵照国家有关法律，法规，规章和制度，正

确介绍药品的性能、用途、禁忌及注意事项。处方药凭处方销售。

16、从药人员符合行政许可相关人员规定要求。从事药品质量管

人

员理工作人员及驻店药师应在职在岗。

从药

要17、直接接触药品的人员，必须每年进行健康检查，患有精神病、

求人员

传染病或其他可能污染药品疾病的，不得从事直接接触药品的工

作。

杭州市“小药柜”标准规范

项目内容具体要求

1、企业应在店堂的显著位置悬挂《药品经营许可证》和营业执

资

质照。

合法

条

件性2、企业应遵照依法批准的经营方式和经营范围从事经营活动，

不得超方式、超范围经营药品。

3、营业场所、仓库及设施设备应符合行政许可耍求；药库实行

色标管理。

管

4、药品经营区域应与非药品经营区分开，销售柜组标志及非处

理场所

要方药警示语规范、醒目。

求要求

5、应根据需要配置符合药品特性要求冷臧设备；应配置调节和

检测温湿度设备。

6、营业场所应明示服务公约、公布监督电话。

7、营业场所内的药品广告宣传应符合国家有关规定。

8、企业应有保证所经营药品质量的管理制度，并能按制度执行。

9、购进药品应以保证质量为前提，从合法的企业购入，审核资

料应建档留存。购进药品应有合法票据，做到票、帐、物相符。

10、企业对购进的药品，根据原始凭证，严格按照规定逐批验收，

质量并有完整规范的购进验收记录。

管理

11、企业应按药品特性要求储存药品：做好库房温、湿度的监测

和管理工作；定期检查陈列、储存药品的质量。

12、不合格药品按规定程序处理并做好记录。

13、销售药品要严格遵照国家有关法律、法规、规章和制发，正

确介绍药品的性能、用途、禁忌及注意事项。

人14、从药人员必须符合行政许可相关人员规定要求。

从药

员

人

员

要15、直接接触药品的人员，必须每年进行健康检查，患有精神病、

求传染病或其他可能污染药品疾病的，不得从事直接接触药品的工

作。

备注：“小药柜”仅指经营乙类非处方药的零售药店及专柜

杭州市“小诊所”药房（柜）标准规范

项目内容具体要求

资1、《关疗机构执业许可证》、从业人员执业资格证明等证照应在

质合法诊所显著位置悬挂。

条

件性2、应按《浙江省个人设置的门诊部、诊所常用及急救药品目录》

规定的范围采购、配备和使用药品。

3、应按批准的诊疗科目和药品使用范围，设置面积规模相适应的

药房（柜）、药库。药房（柜）、药库与诊疗室、输液室分开，

对内设置，不得临街以柜台、橱窗、敞开等形式设置。

4、药房（柜）与药库应环境清治。应设置冷藏、通风、检测和调

节温湿度的设施设备；应有防尘、防潮、防火、防污染和防虫、

管场所防鼠、防霉变等设施。

理

要要求

5、有中药配方的，应设置所需的调配处方和临方炮制设备。

求

6、有必要的调剂工具，如药匙、衡器、量具等。

7、有存放特殊管理药品的专柜。

8、应有药品质量监督电话和顾客意见簿。

质量9、应有保证药品质量的管理制度，并能按制度执行。

管理10、购进药品应以保证质量为前提，从合法的企业购入，审核资

料应建档留存。

11、购进药品应有合法票据，做到票、帐、物相符。

12、对购进的药品，根据原始凭证，严格按照规定逐批验收，并

有完整规范的购进验收记录。

13、应按药品特性要求储存药品；做好库房温、湿度的监测和管

理工作；定期检查陈列、储存药品的质量。中药饮片装斗前应做

质量复核，不得错斗、串斗。

14、内服药与外用药分别摆放、储存；易串味药品与其它药品分

开摆放、储存；特殊管理药品专柜存放；危险品单独存放。

15、不合格药品按规定程序处理并做好记录。

16、凭本诊所执业医师开具的处方调配药品，调配人员对处方所

列药品不得擅自更改或者代用。对有配伍禁忌或者超剂量的处方，

应当拒绝调配，退回开具处方的医生，经开具处方的医生更正或者

重新签字后方可调配。处方按规定保存。

17、从药人员应熟悉药品法律、法规、规章，经专业培训后持证

人

员上岗，并每年参加继续教育培训。

从药

要18、直接接触药品的人员，必须每年进行健康检查，患有精神病、

求人员

传染病或其他可能污染药品疾病的，不得从事直接接触药品的工

作。

杭州市小农资店建设规范

一、证照合法齐全。农资经营应取得相应的行政许可。证照悬挂在店内明显

位置；经营符合国家专项规定。

二、规模布局合理。营业面积在20平方米以上（不含仓库）；营业区与仓

储区、生活区、诊疗区相对分隔。

三、场所清洁整齐。店招、店面外观大方，相对统一，实行连锁的农资店店

招必须统一；店堂内通风明亮、洁净美观，商品校类摆放、排列有序。

四、设施条件具备。有与经营商品相匹配的陈列货架或柜台，货架、货柜质

量牢固，外观美观，规格基本统一；有灭火器等安全防护设施设备。

五、商品明码标价。执行国家物价管理政策，所有商品明码标价，使用合格

的计量器具。

六、台帐记录健全。建立进货台帐，实行可追溯制度。进货必须索取或者查

实产品明示的生产许可或批准等信息，其中统一配送及指定供货商的商品信息由

总部负责。销货要出具定制票据。

七、依法诚信经营。质量承诺制度和“12316”、“12315”、“12365”投

诉举报电话.上墙，做到诚实守信；不得销售假冒伪劣商品，做到依法经营。

八、为农服务优良。从业人员积极参加有关单位组织的培训，熟悉农资商品

的性能、使用方法及相关知识，正确销售商品，指导农民科学、合理使用农资，

适时组织农资技术服务活动。开辟农资使用、技术服务等宣传与信息园地。

杭州市小菜场基本标准规范

项目内容具体要求

主体进场入室经营，有当地工商行政管理部门核发的市场登记证或临时市场登

资格记证。

基本

、符合当地建设总体规划，或者纳入乡镇或新农村建设规划；

条件选址1

2、符合交通、环保、消防、卫生等有关规定；

要求

3、小菜场距离合法的规划农贸市场1000米以上

1、明确和落实“小菜场”主办者的食品安全责任。“小菜场”的负责人是

食

品

市场食品安全工作的第一责任人，对食品安全负总责。

安

全

2、“小菜场”的主办者以食品安全工作为重点，负责对经营者进行食品安

责

任

全相关知识的教育，与有有效证照的固定摊位经营者签订食品安全责任

书，负责市场食品安全工作和各项制度的落实。

食品1、商品索证索票准入。要对生产加工的包装食品、猪肉、酒类等商品建立

索证索票制度，相应做好票据粘贴或书式台帐，根据实际情况逐步扩大

安全

商品的索证覆盖面。

管理

食品2、食品标识标签审核准入。凡市场销售的包装食品必须标识标签清楚齐全，

没有标识标签或不符合食品标识标签的商品不得上柜销售。

准入

3、食品安全检测准入。取得经营主体资格的“小菜场”要开展以蔬菜农残

制度为重点的快速定性检测工作，安排检测人员，配备常规设备，健全检测

制度和规范操作流程，建立台帐记录和检测公示制度，接受社会的监督。

具有一定规模和有条件的“小菜场”应逐步建立检测室。

4、实行食品质量安全承诺和不合格产品退市制度

度

制

“小菜场”要制订场地环境卫生、商品质量、食品安全管理、计量器具、

设

基础建

从业人员管理、蔬菜农残检测等基本管理制度，并有人员负责制度的执行

要

管理求

和落实。环境卫生、食品安全、蔬菜农残检测等主要制度应上墙明示。

场容1、小菜场字牌号明显清楚。

场貌2、划行归市，布局合理，商品摆放整齐。

和3、通道畅通。

卫生4、场内整洁卫生，无乱吊挂、乱张贴等现象，有人员负责环境卫生保洁。

要求5、食品经营者办理健康证，卤味制作销售符合卫生要求。

1、固定摊位经营者应持有效证照从事经营活动，做到文明经营。

2、固定摊位经营者应具备所经营食品的质量安全和相关法律法规知识。

经营3、固定摊位经营者能够识别商品标识。

者要4、固定摊位经营者应建立进货台帐，定期查验所销售食品的保质期限，过

求期变质食晶及时下柜。

5、临时摊位经营者应遵守市场管理要求，一般销售自产自销产品，食品安

全符合要求，规范经营。

杭州市小美容美发店标准规范

项目内容具体要求

开设在城乡结合部及其以下乡镇农村，直接为当地居民

范围提供简便美容美发服务，营业面积在30平米以下的小

店。

主体资格取得有效的卫生许可证和营业执照，并亮证照经营。

基本条件

经营场所符合安全、卫生、环保的要求。要求门面整洁，

经首场所

有明显标识。店内干净卫生，环境明亮，空气无异味。

有固定的经营服务场地；

服务设施

配有必需的理发座椅、用具、工具及消毒设备。

应配备足量的理发美容用的毛巾、面巾等公共用品用

具，满足消毒周转的要求；

卫生消毒应配备皮肤病、传染病顾客专用的理发工具及容器，有

设施明显标识，单独存放；

管理要求美容美发工具、用具应定期清洗消毒。

供顾客使用的美容美发用品应进货渠道正规，符合要

求，并建立索证索票登记台帐，发生质量安全问题时便

经营管理于追溯。

要求

各项管理制度、服务项目、收费标准、营业时间等上墙

明示，并积极妥善处理消费投诉。

从业人员要求身体健康，无传染性疾病和皮肤病，并持

有有效得健康检查和卫生知识培训合格证明；

从业人员上岗期间应着工作服，着装保持整洁，工作服

定期清洗消毒；

从业人员

从业要求

要求

从业人员应掌握基本的推剪、洗头、刮脸（修面）、吹

风等技法，能理男、女式一般发型；

美容人员操作时做到双手清洗消毒、戴口罩。

杭州市小音像店标准规范

项目内容具体要求

1>基

本

1.1主体资格取得有效的音像制品经营许可证与营业执照。

条

件

2.1.1音像制品经营许可证、营业执照相悬挂上墙；

2.1证照上墙

2.1.2举报电话12318悬挂上墙。

2.2.1音像制品应当从音像出版、批发单位进货，音像

心

制品进货凭证及相关票据材料，应保存2年；

管

2.2.2音像制品零售单位和从事音像制品零售业务的个

理

人销售音像制品应当开具发票或收据，并注明音像制品

要

名称、价格和金额；

求

2.2制度建设2.2.3音像制品出租单位和从事音像制品出相业务的个

人应当登记出租音像制品的时间、名称和数量等事项；

2.2.4从事音像制品零售、出租业务的单位或者个人不

得经营非国家正式出版的音像制品。

2.2.5自觉接受文化、公安、工商等有关部门的监督和

检查。

能

定辨别

，有一

知识

法规

法律

全和

的安

基本

具备

1应

以3.1.

；

货关

好进

，把

能力

盗版

版和

分正

能区

其是

从力尤

摆放

品分类

音像制

科类等

剧、百

、电视

电影

乐、

.2音

业3.1

人员

从业

3.1

洁；

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品上

像制

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要求

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训，不

习培

的学

举办

部门

有关

化等