广州市白云区旅游业发展总体规划(一)

广州市白云区旅游业发展总体规划⑴

第一章现状与进展条件分析

一、白云区概况

白云区是广州市10个城区之一，因其境内有白云山风景名胜区而得名。位于广州市城区

的北部，东邻增城区市，西界南海市，南连荔湾、越秀、天河、黄埔等4个城区，北接

花都区与从化市。全区面积1042.7平方公里，2000年末全区常住人口84万，流淌人口

约90万，行政区辖12个镇，15条行政街。

白云区地处北回归线以南，阳光充足，雨量充沛，气候温与，属亚热带海洋性气候，年

平均气温为21.8度，年均降雨量为1655毫米，境内兼具有多种地貌，东部与东北是E

陵地区，有广州市（原八区）最高峰帽峰山（海拔534.7米）与著名的白云山风景名胜区,

山丘坡度平缓，林木茂盛，果树如海，大小水库山塘遍布，湖光山色。风景宜人。中部

为广花平原，西部是珠江水系，河网交织，珠江西航道，巴江河及流溪河流经境内，既

得灌溉之便，更得航运之利，其中流溪河更是广州市民要紧的饮水源。

改革开放以来，白云区凭借锐意进取的开拓精神、优越的区位与丰富的资源条件，经济

进展与社会各项事业均取得了令人瞩目的成就。2000年，全区GDP127.53亿元人民币，

比1995年翻了一番。产业结构进一步优化，农业经营从单家独户的分散经营，向龙头带

动的集约经营转变，产业化、集约化程度不断提高。工业整体素养进一步提升，新一代

企业群体逐步成长，成为新的经济增长点与带动经济结构调整优化的要紧力量。第三产

业进展迅速，各类商贸专业市场不断进展壮大，旅游业、房地产、金融保险、信息中介

等行业兴旺发达，第三产业已成为国民经济的骨干。目前，全区三大产业比例为16：38：

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二、旅游进展评价

［一）现状评估

改革开放以来，伴随全国与广州市旅游业的蓬勃进展，白云区立足优越的区位、便利的

交通、宽广的地域空间与组合良好的旅游资源等优势，积极开拓旅游业务，建设酒店宾

馆，开发景区景点，拓展旅游市场，走上了旅游进展之路.通过20多年的进展，特别是

"九五”时期的大进展，白云区旅游业从无到有，从小到大，初步形成旅游产业体系，进

入初步进展到加速进展的转变时期。

1、旅游接待设施日益完善，旅游产业体系初步形成。

通过20多年的奋斗,白云区旅游业已经初步形成产业体系°标志是旅游接待设施口益完

善，旅游产业规模逐步扩大，旅游要素逐步发育。到2000年底，全区共有住宿设施195

家，客房11000间，床位22000张，纳入旅游统计范围的酒店80座，其中星级酒店15

家。旅游餐饮方面，随着经济及广州市旅游业的快速进展，区内餐饮资源得到利用，现

有各类酒家、餐馆网点2000家，较具规模与档次的60家，其中定点餐馆4家，近年形

成的新广从公路饮食长廊最具特色，该区域聚集了20多家上规模上档次的特色餐馆，成

为''食在广州"的旅游强势产品的构成部分。旅游购物方面，随着广清路综合批发市场、

黄石路汽车汽配市场、梓元岗皮具市场、机场路化妆品市场等商业街与专业批发市场的

建成，日渐形成独具特色的旅游消费市场。以南湖国家旅游度假区、东方乐园与广州新

体育馆、白云山风景区为代表的众多游乐场所，可满足市更与游客的娱乐要求.目前，

全区“行、游、住、吃、购、娱〃旅游六要素基本配套，产业体系初步形成。

2、各类旅游资源得到初步利用与开发，旅游产品开发正在从观光产品为主向观光与休闲

度假、生态相结合过渡。

改革开放以来，特别是九十年代以来，白云区逐步开发了以白云山风景名胜区、南湖国

家旅游度假区、东方乐园、萝岗香雪公园等为代表的一批具有一定知名度的旅游景点与

游乐场所，初步形成了具有一定特色的观光、游乐与休闲度假的旅游产品系列。农业生

态旅游项目也得到一定进展，并成为习惯现代旅游进展的特色旅游产品，亲亲农庄，广州

绿田野生态教育中心、明兴农业基地、广州水果世界等，通过包装与推介，已成为新的

旅游热点。具有白云区特色的山野蔬菜与田园风味等也逐步进展成为吸引广州市民及四

方游客的旅游吸引物.特别是近年，随着云台花园、雕塑公园、广州新体育馆，白云山

西侧景观带等标志性工程的建成，广州白云山西线休闲带已形成；

3、旅游业务有了一定进展

相较于广州中心城区各区，臼云区由于在花都、番禺撤市改区往常，区位相对偏北，不

在广州旅游进展的核心区域内，在城市旅游特别是商务、会议旅游等方面不占优势，但

凭借广州〃山水城市〃的代表与生态、水乡的特殊优势做文章，积极拓展观光、度假、休

闲与市民周末客源，使旅游业务得到长足的进展，每年吸引了几百万的游客到白云区旅

游，成为广州旅游特别是一日游的重要接待区域。

［二）存在的问题

1、旅游业定位尚不明晰，进展方向没有明确

改革开放以来，白云区实施的是巩固农'业基础地位、坚持商业是经济进展的要紧动力与

外向带动的进展战略，相对而言，旅游业基本处于自我进展状态，地位偏低。应该说，

近年来白云区政府对旅游业的进展是重视的，在《广州市白云区国民经济与社会进展第

十个五年十划纲要》（草案）中，作为重要章节作了阐述，但对旅游业在整个经济社会进

展中与第三产业中的地位与作用尚未作出明确的定位。这司当前的形势是不相称的，目

前，全国很多省市，都将旅游业作为新的经济增长点或者国民经济的支柱产业，广州市

的其他区、市（县级市）也将旅游业摆在极其重要的位置加以进展。定位不明确，势必影

响到产业进展政策，行业管理职能与营造旅游大环境有关措施的落实到位。

2、行业管理力量薄弱，管理工作滞后

缺乏行业管理人员与专业管理人才，这一问题是同前一问题紧密相联的。由于旅游业的

地位没有在白云区经济社会在展中得到恰如其分的确认,其管理机构的设置、行政管理

人员的配备自然难以得到有效的保证。目前，承担全区的旅游市场管理、旅游资源开发、

旅游线路组织、旅游业务的开展等工作的仅有3人的编制，显得力不从心。旅游局是在

商业局基础上增设的一个部门，缺乏对旅游全行业的管理权威，特别是对旅游市场与旅

游项目建设的宏观调控缺乏力度，容易导致因缺乏规划，失去监控而引发的布局失衡与

资源开发的无序状态等问题，造成资源、资金的浪费，妨碍旅游业的良性进展，给整个

经济进展带来小利影响。

3、丰富的旅游资源尚未得到高效率的利用与开发，没有形成有足够影响力的拳头产品，

资源优势没日转化成直接的经济优势。

白云区的旅游资源在广州市10大城区中是较为丰富的区域之一，既有深具岭南特色的自

然景观资源，又有多姿多彩的人文景观资源，还有的时候尚流行的现代旅游资源，如休

闲度假、水乡风情、农业生态等，但由于对旅游资源的认识不足与定位不准，至今没有

形成在广州旅游市场占据较重要位置的拳头产品。目前\白云区的旅游资源开发现状是,

白云山成为广州〃山水城市〃山的象征，是广州重点旅游区域，但对整个白云区旅游市场

的带动作用不明显；南湖国家旅游度假区的建设进展较为缓慢，没有对臼云区度假休闲

产品开发起到期望中的示范效应；而丰富的水乡风情、农业观光与生态等旅游资源的利

用与开发尚处于初始期，没有形成鲜明的个性。

4、进展不平衡，产业结构亟待优化与调整

全区旅游业进展不平衡要紧表现在两个方面：一是旅游要素进展的不平衡，行、住、吃

等要索解决得较好，游也有一定的进展，而娱与购则显得单薄，更为严重的是至今没有

一个在辖区注册的旅行社，这对白云区旅游业务的开展，特别是旅游形象的推出，产品

的促销与线路的组织带来极大的影响。二是地区进展不平衡，紧靠中心城区的机场路、

广园路等地段由于经济较为发达，使旅游业进展速度较快，而广阔的村、镇旅游业进展

较为缓慢，整体优势未能得到充分发挥。

5、在部门协调、搞好旅游生产力优化配置，形成大旅游进展观方面还有待改善

旅游业的关联带动性强，依托性也强，有关方面与其他部'］、行业的进展程度及支持程

度，对其兴衰成败具有直接影响。在这方面，还有许多问题值得研究与探讨。如城市规

划、行业规划中的重要地段标志性建筑、重要绿化工程、商业街区建设、落实"三年一中

变，十年一大变〃等重点整治工程，如何习惯旅游业进展，城建、金融、物价，工商、林

业、农业等部门应研究如何采取一些倾斜政策，给旅游业进展提供一个优良的大环境，

都有许多的工作要做。

三、旅游业进展支持系统评价

汨较于广州市其它城区与增城、从化两个县级市，白云区旅游业进展具有四大有利条件,

也是白云区进展旅游的四大优势。

［一）良好的区位与交通条件

白云区地理位置优越，地扼广州市东、西、北交通要冲，海陆空交通十分发达，广州市

的10大出口有6个在其境内。京广、广三铁路，广佛、广深、广清高速公路，105、106、

107、广汕，新广从、新广花路等国道省道穿境而过，白云国际机场、广州火车站、省汽

车站，高速公路专线客运站、华南最大的铁路编组站，与正在兴建的广州新白云国际机

场、地铁二号线、北二环高谏公路，京珠高速公路、广惠高速公路、华南快速干线等或

者座落区内或者从区内穿过，形成了公路，铁路、航空等综合性、立体化、多层次的大

交通网络.是广州市亩接珠江三角：经，济发达地区，北连内陆资源丰富腹地的重要交

通枢纽区域，也是国内外旅游客源的集散之地.本区各镇，景区之间也贯穿了高等级公

路，良好的区位与可进入性为白云区进展旅游业提供了极为有利的条件。

［二）富有特色、组合较佳的旅游资源条件

形成历史文化旅游热线。随着白云区〃中变〃，"大变"与"十五"规划等社会工程的推进，

旅游进展大环境将得到有效改善，还将形成政府重视、部门行业协调、社会公众积极参

与的良好局面.，为旅游业的进展提供强有力的支撑。

规划期内，白云区旅游业的正展取决于旅游业自身进展的规律与国内外经济形势的变化

进展，与省市经济进展战略对旅游业的新要求。尽管在进展过程中，白云区旅游业也会

面对一些不明朗因素与严峻的挑战，但总体而言，这一期间的进展形势是好的，面对新

的开局，白云区旅游业面临一系列新的重大进展机遇，将为新世纪的进展制造良好的跖

境，奠定扎实的基础。如中国将向〃世界旅游强国〃迈进的机遇；广州旅游业将巩固其支

柱产业地位的机遇；产业结构的调整导致第三产业进展速度大大提高的机遇；中国加入

打0后旅游业进一步开放与规范的机遇；旅游业作为动力产业作用更为明显的机遇等，而

新国际机场的建成将成为最为突出的机遇。

新国际机场建成后，将对白云区旅游业进展产生下面儿个方面的促进作用：

一是有利于增加客源，特别是国际客源与商务客源。旅游业的进展，有赖于发达的交通

网络，反过来，旅游业也极大地推动交通的进展。对国际旅游与商务旅游而言，航空枢

纽是确保游客流淌的关键因素。按计划，广州新国际机场将于2003年投入运营，建成两

条跑道，每年运送2700万名旅客，并建设成为现代化的航空港，努力迈向能够与世界各

地连接的航空枢纽，确保广州作为全国三大航空中心的地位。白云区如能乘势而上，作

好2700万中转旅客这篇文章，将直接带来入境客源的增长，也为进展商务旅游带来广阔

的市场。

二是有利于提高旅游吸引力。航空发达的概念还包含游客对航班有尽可能多的选择；地

面交通连接系统的方便、快捷与便宜，与舒适惬意的候机环境。这些方面如能有所突破,

对提高白云区的旅游吸引力，将极有助益。

三是有利于提升白云区旅游业的整体素养。新国际机场，作为广州的窗口工程，也是表

达广州现代化，国际化水平的标志性区域，政府有关方面必定对其周边环境的美化、服

务设施的配套与接待服务水准提出较高的要求，也将成为"大变〃工程建造重点。如连接

机场与市中心的机场高速公路，届时将成为既是疏散旅客的便利通道，又是令人愉悦的

观光景观带。这些因素将全面推动白云区旅游业的升级换代。

四是有利于旅游经济形成新的增长点。新国际机场作为投资上千亿元的大项目，其建设

必定带动一批有关产业的进展，产生新的产业群，如附属设施、配套设施、接待设施、

房地产、环境改造工程等，这些建设工程基本上布局在白云、花都二区，从而形成旅游

经济乃至整个国民经济的新增长点。

第二章旅游资源类型及评价

一、旅游资源现状

依照《中国旅游资源普查规范》，白云区的现有旅游资源要紧有如下6种类型（详情

见附表一〕

地文景观类：白云山风景区。

生态景观类：帽峰山森林公园。

水域风光类：即南湖国家旅游度假区。

古迹与建筑类：三元里古庙、三元里抗英纪念碑等：

生态农业基地类：水果世界、亲亲农庄等。

消闲求知健身类：萝岗香雪公园、东方乐园等。

购物类：广源购物中心、梓元岗皮具市场、增槎路批发市场、白云大道饮食长廊、

黄石路汽配、装饰材料，灯饰市场等。

二、旅游资源评价

［一）山水旅游资源丰富，品位较高，区位优势突出，开发潜力大白云区境内新广从路以

东是九连山的余脉白云山系，低山、丘陵连绵，37万亩山林林木茂盛，果树如海。遍布

山林中的大小水库计有1.33万亩，湖光山色，碧绿如镜。山水、山林组合形成〃山青、

水秀、林静”的优良风景结构与生态环境，且与广州市建成区紧密相连，在广州市区独具

特色与魅力，是广州市民越来越向往回归自然、呼吸到新鲜的空气、喝到甘甜的泉水、

过一段宁静的生活，放松筋骨，调节身心的好去处，也是白云区今后进展旅游业的最大

优势与潜力所在，在山林旅游资源中，以白云山风景名胜区、广州南湖国家旅游度假区、

帽峰山森林公园、萝岗香雪公园四处，具有较高的开发价值.

臼云山风景区位于广州老城区北部，是华南地区大庾岭支脉九连山的余脉，整个山体东

西宽约4公里，南北长约8公里，延绵范围约32平方公里。白云山素来是岭南一大名山.《广

东新语》云此山：〃每当秋霁，有白云葱郁而起，半壁皆素.”故名〃白云〃。主峰摩星岭

海拔382.4米，风景优美，号称〃天南第一峰〃。山上林木秀茂，地下水充足，形成多处

清泉。如九龙泉、虎跑泉、日露泉、王虹泉、工皇泉、二叠泉与碧乳泉至今汩汩不息。

白云山作为游览胜地已有很久的历史.许多著名的诗人、学者，如杜审言、苏轼、杨万

星、张维屏等曾经踏足游览并留下诗文，故至今山上，古迹颇多。历代羊城八景中〃蒲涧

源泉〃、〃白云晚望〃、〃景泰归僧〃均在山上。20世纪60年代的羊城新八景之一”云山锦绣

"也指这一风景区。清末，有白云寺、双溪寺、能仁寺、弥勒寺、玉龙谷庙等古寺及白云

仙馆、明珠楼、百花家等名胜。在开发建设方面已开发山顶公园与山北公园，建造了山

庄旅舍、双溪别墅、松涛别院等宾馆。开发了黄婆洞水库，明珠楼水库、大金钟水库、

麓湖公园、广州碑林、云台花园、鸣泉居变假村、雕塑公园等游览风景区与1672米的登

山缆车。在山顶鸣春谷建成了中国最大的天然鸟笼，面积L25万平方米。目前，白云山

风景区已成为广州市民与国「游客观光、旅游的重要景点，是广州旅游市场的重点区域。

广州南湖国家旅游度假区位于白云区同与镇原磨刀坑水库库区。1992年经国务院批准为

国家级旅游度假区，是一个全方位、多功能，多元化的以休闲、度假为主的旅游度假区。

近年已先后建成南湖高尔夫乡村俱乐部、南湖酒店、南湖大河马水上世界等项目。

帽峰山森林公园位于广州市东北部，面积约为30平方公里。公园属丘陵区，帽峰山海

拔534.9米，为广州市区最高峰，周围聚集着海拔200米以上的山峰20多个，形成复杂

的地形，山的绝对高度不大，但相对高差大，加上山坡陡峭，沟谷幽深，给人莽莽苍苍

之感，全国森林覆盖率大于95%,景色秀美，环境幽静。公园内有铜锣湾水库与沙田水库,

铜锣湾水库面积27.3公顷，四周山体连绵，森林茂密，水面碧绿如镜。沙田水库面积35.8

公顷,形如展翅飞燕，岸线弯曲，这里山形美、森林茂、视野深、水质洁.风景宜人.

综观来看，帽峰山森林公园山水配合较佳，具有较高的观赏价值、生态科学价值，是广

州市近郊区内开发山地、度假休闲与生态旅游的理想之地,目前.，帽峰山森林公园现有

景点缺乏，旅游基础设施与配套服务设施建设刚刚启动，未正式对外营业。

［二）革命史迹众多，具有丰富的文化内涵与较高的开发价值白云区内的三元里，早在1841

年曾爆发过当地人民抗击英国侵略者的战斗，并取得了胜利，在中国近代革命史写下了

光辉的篇章。目前，反映当年三兀里人民抗英斗争历史的遗迹有全国首批重点文物保护

单位三元里人民抗英斗争纪念馆（三元古庙）、东华里门楼与抗英斗争主战场牛栏岗遗址,

它们共同构成了广州近代革命斗争史的一个重要标志。此外，白云区境内还有萝岗元贝

对抗日游击队联络遗址，竹料烈士纪念亭，九佛竹山烈士纪念碑及禺北民众抗日纪念亭。

以上革命史迹，一直是广大市民同意爱国主义教育与参观游览的好地方。

［三）新型社会旅游资源异军突起，别具风格，蕴含着巨大的开发潜力

1、生态农业基地

白云区内农业基地众多，比较有名的有：

⑴明兴农业基地位于白云区人与镇新兴村，占地200亩，拥有温室大棚约300个，生

产品种有哈密瓜、西瓜、番茄、青瓜、生菜，通心菜等。其生产过程中全部使用国际先

进的基质无土栽培。产品通过中国绿色食品委员会的检测，达到绿色食品AA级标准，获

得AA级认证，产品远销港澳。基地被国家计委定为〃三高〃农业示范场所，还被广州市教

委定为中小学生"第二课堂”，成为集农业生产、观光旅游于一体的新型企业。人与镇还

建立了食川菌种植基地、太空蔬菜种植示范基地、花卉种植基地、鸽业养殖基地。这些

基地普遍具有较高科技含量。

⑵亲亲农庄地处广州市白云区九佛镇东南亚果园内，占地面积1000多亩。农庄内山环

水绕，鸟语花香，果树繁茂，瓜菜飘香.农庄以生态农业为基础，实行种养结合，保并

生态平衡与生态循环，为游客提供无公害绿色产品。农庄以田园风光为特色，在建筑物

的装饰上，旅游景点的营造上，旅游活动项目的设置上都具有浓郁的乡土气息，成为都

市居民乡村休闲度假、青少年学生农业生态旅游的好景点,

2、广州绿田野生态教育中心

由广州市环科所与香港绿色力量共同兴建的广州绿HI野生态教育中心，位于广州市白云

区龙归镇南岭村，占地面积达20多公顷，是广州市计委批准立项建设的，以龙归生态示

范区为依托的《广州21世纪环境清洁化工程》优先安排的项目之一.中心的宗旨是通过

直观教育与示范教育，普及环保知识，提高人们的环保意识，探索保护与改善环境的途

径.该中心已建成的综合楼主体工程，建筑面积2900多平方米，设有展览厅、演示厅、

电教室、多间会议室、健身娱乐活动室与体育运动场所，已具备接待游客参加环保生态

旅游的基本条件。

3、广州水果世界

地处白云区九佛镇棠下村，面积135公顷，由广州市果树科学研究所于1996年创建。”

水果世界〃收集、引种、培养了170多个名优品种，按高标准、高起点、高效益的要求建

立了荔枝、龙眼、芒果、人心果、大果甜杨、黄皮、番石榴、柑橙、番荔枝、台湾青枣、

番木瓜、橄榄、油甘子、火龙果等100多公顷的南亚熟带名优水果示范园。〃水果世界”

已被国家农业部命名为“国家农业部南亚热带名优水果示范基地〃，从大旅游角度来看，

水果世界有望开发成一个具岭南特色、高品位的果园旅游新景区。

4、白云大道"饮食长廊”

自1995年新广从路通车以后，从丰收山庄至杨明山庄之间逐步形成一条有几十家大型食

肆排列而成，长约3公里的〃饮食长廊"。这里大部分食肆的经营面积在1000平方米以上,

有大型停车场,同时装饰讲究，配套完善.菜式方面力求特色，传统与创新并重.高档

菜式与家常莱式并举，每至晚上，这条走廊上灯火通明，宾客如云，蔚为大观，成为广

州市区内知名度颇高的美食长廊。

5、广州体育馆

广州体育馆是为了迎接2001年"九运会”在广州建设的一座综合性多功能体育设施，将在

"九运会〃期间进行体操、篮球等项.目的比赛与盛大的闭幕式表演，它是广州市新世纪

重点、标志性建筑。建设地点位于新广从公路原白云苗圃地段，项目占地约24万平方米,

其中约8万平方米作为体育馆建设用地，6万平方米作体育公园，8万平方米作运动员村,

2万平方米为市政规划道路。广州体育馆建设内容包含有：主场馆、练习馆、大众活动中

心、行政楼；餐厅、中央能源中心'停车场、运动员村及附属停车、商业设施等，它是一

个以体育比赛为主，兼顾文艺表演、会议展览的多功能综合性体育建筑。

综合以上各项资源的分析•，白云区的旅游资源相当丰富，以进展度假、休闲与生态旅游

（包含山地森林、农业观光）等产品最为适宜，具有规模大、品位高及康体健身、生态

科普价值较高的特点。美食休闲、文化旅游资源也有较高知名度。同时:旅游资源与客

源市场十分接近，自然、人文资源有机组合、相对集中，可进入性强。白云区进展旅游

业具有良好的资源条件。

第三章进展目标与形象定位

㈠以资费刍环境保护为前提，大力改善旅游大环境。

［二）以满足城市居民休闲度假需求为市场导向，大力进展各具特色的休闲度假产品。

［三）通过合理规划，提高旅游业在白云区的地位与作用，将旅游业培养为全区国民经济

新的增长点乃至支柱产业，促进经济进展。

［四）坚持政府主导型进展战略，构筑“大区域、大市场、大环境”的"大旅游”进展模式，

表达旅游业与有关产业之间相互渗透、相互促进的联动效应。

二，规划原则

［一）旅游开发与城（市）镇建设一体化原则。城市（镇）建设为旅游业进展提供必要的外在

物质环境，直接影响区内旅游大环境的综合素养，因而，各类城市建设特别是重大市政

设施项目的建设务必考虑到旅游业进展的需要，作出统一规划与统筹安排.

［二）强化生态环境保护，坚持可持续进展与永续利川的原则。良好的生态环境是白云区

最具有比较优势的资源，也是白云区旅游业赖以生存与进展的基本条件，因而要将可捋

续进展的理念贯穿在整个旅游开发过程中，通过合理旅游开发促使生态环境得到更为有

效的保护。

［三）产品特色化与精品化原则.现代旅游业竞争关健在于特色与品牌，越有特色与品牌

的产品，市场竞争力就越强。白云区旅游业应充分发挥后发优势，借鉴其它地方进展旅

游业的某些经验，汲取教训，避免重复决策失误，立足于窗起点，高品位，在形成特色

与塑造品牌上大做文章，才能实现旅游业的跳跃式增长.

三、规划期限与阶段划分

［一）规划期限

2000—2015年

（二）阶段划分

近期：2000-2005年建设阶段

中远期：2005-2015进展与建成阶段

三、进展目标

四、进展目标

（一）总目标

到2005年，旅游业成长为全区国民经济的新增长点与第三产业的龙头。到2015年，旅

游业成为全区国民经济的支柱产业。

（二）定性目标

到规划期末，将白云区建成以休闲、度假为主体，以生态旅游为特色，集观光、会议、

美食、康乐、体育、商贸旅游为一体多功能、多层次的休闲度假胜地。

（三）定量目标

年增长

2000年2005年2010年2015年

率

接待旅游总人数（万人

628923135619928%

次）

接待过夜旅游者（万人

31448374311439%

次）

旅游业总收入（亿元）12.623.242.778.713%

旅游增加值（亿元）3.87.314.127.214%

旅游业增加值占

3%3.8%4.6%5.3%

全区GDP比重

五、形象定位

臼云区旅游总体形象定位为〃白云竞秀，都市闲游〃臼云、蓝天、青山、秀水是臼云区白

然环境与风景资源结构在广州城区中的突出优势。白云区是紧靠广州繁华闹市区中不可

多得的环境优美、风光秀丽、适合都市居民周末休闲度假的胜地。

综合分析白云区旅游进展变化及环境、资源、产品、市场、区位的现状特征及未来进展

的趋势，生态型资源、休闲型产品、就地型市场是最为重要与最基本的特征，也是确定

区域旅游总形象的基础与前提。

［一）山水城市品牌效应

区内的白云山旅游开发历史悠久，素称〃岭南第一名山〃，并成为广州重点旅游区域与广

州〃山水城市〃的象征，在人们心目中已成定势，白云区乃至区内众多企业也因此得名，

"白云〃的品牌效应显著。因此，推出〃白云竟秀”为其旅游总体形象，不仅蕴含了区内旅

游资源、环境的特点、优势与内涵，又容易为广大游客所认知同意，便于市场推广与促

销。

［二）山水林田生态型资源

白云区秀丽山水与田园风光有机地结合形成的优良风景结构、自然生态环境与巨大旅游

进展空间，是进展旅游业的最大优势与潜力所在，也是旅游业进展的最基础条件。

1、山青林茂。白云区紧临广州城区，属珠三角洲低山丘陵区，地形起伏，类型多样，

风景秀丽，结构优良，与广州城区自然景观形成较大差异，白云山为广州名山，帽峰山

为广州原八区第一主峰。同时，本区林木茂盛，森林面积达37万亩，并与广州建成区唇

齿相连，为广州城区森林密度最大与最集中的地区，被誉为广州市的绿色屏隙与”氧气

制造厂“，连片集中的森林区有白云山风景区、帽峰山、天麓湖公园、萝岗香雪公园及流

溪河两岸风光林带等。

2、水秀花香。本区为广州水源林区，历经保护，山川秀美，湖库清澈，与青山茂林、萝

岗香雪等相互辉映，形成较佳的山水组合，其中规模较大、知名度较高的有南湖、流溪

河、大鹿湖、铜锣湾与沙田水库等，

3、田园风光。本区为广州传统农业区，良田万顷，生态农业发达，无公害绿色农产品

名闻遐迩。已开发粤旺农场，水果世界、亲亲农庄、人与生态农业基地等生态农业旅游

基地，进展前景广阔。

［三）都市休闲型产品

旅游环境与资源风景结构特征决定了旅游产品的进展方向与前景。如前所述，〃山水田林

”作为本区资源风景结构最基本与最重要特征.如何利用这些优势资源与紧靠广州边缘的

优越区位条件，着力开发以发源与环境为要紧载体的生态型观光休闲产品系列，满足都

市居民日益旺盛的近程短期休闲度假旅游需求，将是白云区当前与今后旅游产品开发的

主流方向。经多年努力，本区已初步形成具一定规模与影响力的观光休闲产品系列，旅

游观光产品有白云山风景区、云台花园等，美食旅游产品有白云大道饮食长廊，生态农

业旅游产品有亲亲农兰、明兴农业基地、广州绿田野生态教育中心、广州水果世界等，娱

乐产品有南湖国家旅游度假区、东方乐园等，康体旅游产品有广州市新体育馆、白云山

风景区、麓湖高尔夫球场等。能够预见，通过对本区环境的营造、资源的整合，各类类

型的观光休闲产品将蓬勃进展，层次丰富、类型多样的观光休闲产品系列将逐步形成5

完善，本区也将成为广州及珠三角地区大型的观光休闲基地与新的旅游热点。

［四）客源就地型市场：

近程短期观光休闲已成为现代旅游的进展趋势，城市居民是这类旅游产品的消费主体，

城市郊区已成为这类旅游产品开发的热点，白云区游客抽样调查结果显示，广州为主的

城镇居民占到82%,休闲观光为目标的游客占到70%,同时以散客为主（74%）,充分说

明开发以就地型市场为主体的都市休闲产品十分符合白云区的实际，且前景可观。由于

从总体分析，臼云区开发近程短期都市观光休闲产品比周边同类地区具有明显的比较优

势与市场竞争力。

一是区位优势，白云区紧靠广州城区中心，是离广州闹市区最近的一块净土与风景胜地,

比周边从化，花都、肇庆等更具交通区位优势。风景资源价值高，旅游开发回报率高.同

时，通过发达的交通网络。更可将市场扩展到周边经济发达的二角洲城市群。

二是客源市场近。产品就近供应，保证鲜活质量、市场竞争力强。

三是市场需求大，前景广阔.目前，广州及周边的南海、三水、东莞、肇庆等地大力开

发都市观光休闲产品，但远未能满足目前日益进展的市场需求。白云区凭借自身各类优

势条件，确定近程都市观光休闲产品为开发重点，方向明价，前途广阔。

第四章旅游开公布局与项目建设

一、总体布局

白云区旅游业进展总体布局为“二带三廊四区〃。

/一）“二带〃

；、白云山娱乐休闲带

要紧有雕塑公园、云台花园、山顶公园、鸣春谷、北山公园、东方乐园、鸣泉居度假村、

广州新体育馆（在建）、广州科学馆（规划待建）、白云山西侧绿化休闲带（在建）等景区

1点）。规划建成以观光娱乐为主体，综合进展休闲度假、体育、科普教育的旅游活动带.

2、流溪河风景观光带

洛竹料镇、人与镇境内的流溪河段规划建设成为一河两岸、环境优美的生态观光游览带,

包含沿河太阳岛乐园、广东划船赛场两个景区（点）。

［二）”三走廊〃

1、白云大道美食走廊

在白云大道饮食长廊现有的基础上，通过整体形象策划与建设、加强行业管理、整治交

通秩序，建成一个远近闻名的美食长廊.

2、江高、人与、九佛镇生态农业旅游走廊

从江高镇的粤旺现代农庄到人与镇的明兴农业基地、食用菌、太空蔬菜、花卉种植，鸽

业养殖基地再至九佛镇的亲亲农庄、白兰花公园、广州水果世界，要紧依托这些现代农

业生产基地，面向旅游市场，进展各具特色的生态农业旅游。

3、增槎路、黄石路购物走廊

增槎路两边，上万平方米的各类专业市场就有16个，商品贸易辐射全国.黄石路上的汽

车贸易及配件专业市场、装饰材料、灯饰专业市场遐迩闻名。依托专业批发市场，大力

进展购物旅游是白云区开发旅游资源又一新的切入点，结合〃三年一中变“规划，绿化、

美化增槎路、黄石路街道环境；整治市场秩序，规范市场行为，保护市场信誉，塑造文

明市场形象；组织举办各类商品展销会，扩大知名度；建立专业市场信息查询系统，拓

宽信息渠道。通过以上措施将增槎路、黄石路建成广州市的标志性商贸中心之一。

（三）“四区"

1、广州南湖国家旅游度假区

该区已建成的景区（点）有南湖游乐园、大河马水上世界、南湖高尔夫乡村俱乐部。今后

通过调整规划、加强生态保护与建设、更新改造高尔夫球场、规划新建凤凰山水园等系

列措施，将南湖建成档次高且名副事实上的国家级旅游度假区。

2、帽峰山森林生态旅游区

包含帽峰山森林公园。以品位高、规模大、特色鲜明的帽峰山森林公园的山林资源为依

托，顺应回归自然、返璞归确实世界潮流，开发森林生态旅游产品，并努力使之成为白

云区乃至广州市的旅游拳头产品。近期重点建设好位于铜锣湾水库周边地区的广州市白

云生态公园森林示范区。

3、萝岗山水观光区

重点建设好萝岗镇内的萝岗香雪公园，并充分利用好该镇内的天麓湖郊野公园、岭头疗

养院、各类果园资源，进展观光、康体休闲度假旅游。

4,二元里史迹游览区

依靠三元里两个重点文物保护单位与抗英大街的文化资源与内涵，规划建设三处广场（三

元里抗英雕塑广场、三元里古庙绿化广场、三无里社区广场），一个抗英纪念公园与一座

纪念博物馆，建设成一个著名的史迹旅游区、爱国主义教育基地。

二、旅游项目开发建设

［一）帽峰山森林公园。

帽峰山森林公园的总体规划早在1996年就已完成，但由于多种因素所致，公园的旅游开

发至今仍然缓慢，为了加快该旅游区的步伐，提出下列规划要点：

1、依照现代企业制度成立公司，对森林公园实施企业化、市场化运作。在公园内部使用

”三权〃分离的旅游管理模式（三权：即森林公园的最终所有权、森林公园的管理权、森林

公园的经营权）分设相应分公司进展专项业务。如成立旅游公司负责旅游产品的开发与经

营。

2、培养帽峰山森林公园为继越秀山、白云山之后又一休闲度假胜地。从目前越秀山、白

云山的环境容量进展来看，已趋于饱与，因此开发〃第二个白云山”帽峰山森林公园的时

机已成熟。要积极争取将帽峰山森林公园列入广州市〃卜五〃期间重点建设的项FI计划之

中，要求市政府给予资金、政策等方面的大力支持。

3、以总体规划为根据，积极开展招商引资，加大投资力度。森林公园在完成道路、通讯

等基础设施建设后，以进展度假、生态旅游为卖点，吸引七业投资基金、保险基金前来

投资运作。对一些著名景点的建设，能够使用拍卖特许经营权的方式面向社会筹措资金。

4、森林公园应重点建设好深受大众喜爱的牛态旅游项目：登山揽胜、登山探险、森林浴、

森林野营。策划推出生态旅游精品游览线路，满足游客亲近自然、保护自然、享受自然

的需要。

5、积极营造森林公园的生态旅游文化氛围。用生态文化指导资源开发。

6、住宿方面，宜进展中低档E勺旅游公寓、青年旅馆。并争取加国际青年旅馆协会，扩大

影响。

7、高起点、高标准制定森林公园旅游区质量创A工程计划，以3A或者AA为目标。搞

好整体形象策划活动，打造名牌、拳头产品。

8、近期重点建设好广州市白云生态公益林示范区。该示范区位于帽峰山森林公园内的铜

锣湾水库周边地区，是帽峰山森林公园的先行开发区与重点景区，还是广州市十个农业

现代化项目之一。

该区的约旅游功能定位为生态旅游，游客在优美的森林环境内呼吸新鲜的空气、欣赏自

然美景、熟悉森林生态知识、增强环保意识、充分享受大自然的乐趣。

才前。该示范区正在加紧基础设施建设，近期还应尽快建立旅游经营管理机构，配套建

设旅游服务设施，制定生态环境保护措施以尽快对外开放，

中远期，按照森林公园总体规划要求完成所有景区及配套项目建设。森林公园综合质量

达到4A等级。为游客提供高质量的森林生态产品，同时相应进展观光、休闲度假旅游。

（二）萝岗香雪公园。

1、著力挖掘萝岗香雪公园的美学内涵，提高萝岗香雪公园的文化品位。尽快建好萝岗香

雪公园主题景区，收集历史名人赏梅、咏梅诗词赋并编印成册；山高水平导游讲解萝岗

香雪公园的审美情趣。全面挖掘玉岩书院寺庙园林区的历史文化内涵，与“石榴香溪〃、

"玉玺远眺'等历史胜景的白然美学内涵，并进行文化包装，对游客进行审美引导，满足

游客欣赏自然美的需要。

2、举办梅花欣赏旅游节。在梅花盛开时节，组织广州及全省的文人骚客，书法大家、摄

影家到萝岗香雪公园雅集，吟诗作对，即席挥毫。提高知名度，吸引八方游客前来观光

游览。

3、针对广惠高速公路穿过公园，严重破坏公园整体景观的事实，要求有关部门对此路段

进行绿化、美化处理。

4、对萝岗香雪公园进行整体形象包装策划，并进行强势宣传。

5、开展创A活动，尽快提升公园档次与形象。

近期重点建设好萝岗香雪主题景区，将萝岗香雪规划为白云区专项旅游线路及精品线路

中的要紧景点之一。

中远期山萝云雪公园总体规划蓝图全面完成各项建设，开展公园质量达标活动，争创3A

等级旅游区。

［三）白云大道美食休闲走廊。

白云大道处于市中心，地理环境得天独厚，空气清新，地方开阔。酒家食肆的占地面积

段大，多数冠名以〃山庄“，集中了以蛇、鹿等山珍野味为主，鲍参翅肚、生猛海鲜等传

统粤菜及客家菜为辅的各式莱式，用自己的独门秘制吸引各方食客。今后，应由政府主

导，以提升走廊品牌形象为目标，作为白云区旅游业名牌产品来进展，重点抓好下列内

容的建设。

1、以“美食休闲走廊〃为主题进行整体形象策划。以“美食休闲、享受人生〃为理念、山珍

野味特色招牌菜为依托，通过美化、亮化、净化周边环境，规划设计具鲜明特色的视觉

形象，穿透力强的宣传口号，确立〃美食休闲走廊”的品牌形象。定期或者不定期在各类

媒体上、旅游展销会上整体推介美食休闲走廊内各企业的卖点、亮点；组织走廊内各企

业开展以“比服务、创特色、树形象”为中题,时间长短不一的白云美食节.提升形象，

扩大知名度。

2、组织走廊内企业成立企业为会，开展信息交流，倡导文明竞争，促进经营方式与美食

品种的不断创新、进展。

3、加大整治白云大道交通次序的力度，保障美食休闲走廊内的交通安全顺畅。

近期区旅游行政管理部门要抓好美食休闲走廊的整体形象设计及环境美化、亮化、绿化

工作，尽快塑造美食走廊新形象。

中远期，大力开展美食走廊品牌的宣传及形象提升活动，着力营造美食文化，使之成为"

食在广州”的标志性食肆之一，

［四）人与镇生态农业旅游区。

1、根据人与镇生态农业基地类型较多的特点，按优势互补的原则，规划将该镇的花卉、

太空蔬菜、食用菌、鸽子等种植、养殖基地整合起来，建设成为高品位的人与镇生态农

业旅游区。

2、对旅游区的各基地拟进展的旅游项目进行合理分工，突出重点，统一编排游客所喜好

的旅游活动。如花卉观赏、参加果瓜蔬菜的种植，松土、头摘、浇水等劳动、饲养鸽子、

品尝鸽子、食用菌食品、熟悉果蔬栽培知识等活动。

3、根据旅游区各基地的具体情况，开发生产游客喜爱的旅游小商品，

4、建立由各农业基地派人参加的旅游协调机构，对人与镇生态农业旅游区进行整体形象

策划包装，统一制作宣传资料、联合对外促销、统一组织旅游线路，共享客源资源。

5、面向学生市场，积极与教育行政部门合作，争取成为广州市中小学生的第二课堂教育

基地。此外要重视对广州市三大旅游黄金市场的开拓，成为城市居民开展乡村休闲的好

去处。

近期应加强促销力度，进展游览观光，开发特色小商品，策划有特色与〃农”字有关的娱

乐活动，增加吸引力。

中远期要不断强化旅游功能，增加参与性强的活动内容。启动景区创A工程，力争成为

上等级的旅游区（点）。

［五）流溪河风景观光带。

洛竹料镇、人与镇境内的流溪河段规划建设成为一河两岸，约7公里长的旅游观光带。

1、结合广州市整治流溪河规划，近中期内疏通流溪河河道，重点整治竹料镇、人与镇段

流溪河两岸环境。加强两岸绿化、美化与城镇景观的塑造，使之成为环境优美舒适、独

具魅力的休闲观光游览区。

2、净化水质，清理水面漂浮物、人工障碍物，逐步营造〃青山、碧水、蓝天〃的优美环

境。

3、充分利用广东划船赛场，开发水上运动旅游产品。将流溪河人与段内规模较大的河中

小岛规划建设成特色公园，面向游人开放，改造太阳岛乐园成以健身休闲为主题的体育

公园。

近期要整治、绿化两岸环境，开发观光通道，将广东划船赛场纳入专项旅游线内容。

中远期，将河中小岛建设成特色各异的主题公园，在流溪河增辟水上观光娱乐项目。

［六）三元里史迹游览区

1、三元里史迹游览区内的资源具有很高的历史价值，全国闻名。城市规划设计要以高起

点、大手笔来强化、烘托三元里人民英勇抗击英国侵略者的历史壮举；建筑及环境设L

应充满历史文化气氛；雕塑广场的设计要有强烈的艺术震憾力以激发广大群众的爱国热

情与对先辈的仰慕之情。

2、在规划建设的三元里抗英纪念博物馆内，应全面收集三元里抗英斗争的历史背景资料

及抗英斗争英雄事迹°充分运用现代科技手段.光、声、电技术相合，全方位再现当年

抗英斗争的全过程，给游客留下深刻的印象。

3、对三元里史迹游览区进行形象包装，在区内适当位置建设鲜明特殊的形象标志。

4、注意周边环境与史迹旅游区的协调。

近期应先成立三元里史迹游览区管理机构，启动建设工程各项工作，力争主体工程项目

在近期建成投入使用。

中远期，不断充实旅游区的文化内涵，充分运用信息技术的成果，努力争取成为高等级

的旅游区（点）。

［七）广州水果世界

水果世界是一处高品位的旅游资源，具备对游客开放的基本条件。规划将水果世界开发

建设成果园生态旅游精品项目。与帽峰山森林公园交相辉映。为了充分发挥广州水果世

界的旅游功能，近期建设的内容有：

1、成立水果世界旅游开发、经营部门，配备既有果树栽培科技又懂旅游业务的管理人员。

精心编制水果世界导游手册。制定营销计划，尽快确立市场形象。

2、完善旅游配套服务设施。习惯进展旅游业务的需要，在水果世界内合理布置旅游厕所、

游客休息亭、果园观景亭、电话亭、果品商店、垃圾桶、各类引导标志（包含入口游览图、

标识牌、果园介绍牌等）、医务室等。这些设施的外形、色彩、体量都应与水果世界的整

体环境相匹配。以绿色为主体，外观设计为各类佳果图案，突出观赏性、趣味性。

3、科学划分水果世界内的旅游功能区域，精心编排水果世界的旅游活动内容，突出水果

栽培生物科技知识教育为主题，辅之以观光旅游的旅游产品形象，增加佳果采摘品尝、

水果生态知识竞赛等旅游活动，强调参与性、娱乐性，力争寓教于乐，加强项目的娱乐

功能。

4、自觉主动同意旅游行业管理，积极制定旅游区创A工程计划，争创高等级景区，树立

水果世界旅游精品形象。

三、旅游线路设计

1一）精品旅游线路

白云区一日游精品线路：云台花园一一鸣春谷一一广州白云生态公益林示范区一一广州

水果世界一一萝岗香雪公园。

［二）专项旅游线路

1、森林生态旅游线路

洛帽峰山森林公园一一亲亲农庄一一兰花公园一一广州水果世界等景区串连成一条旅游

线路。此线的要紧功能是满足游客回归自然、欣赏自然、亲近自然、享受自然的需要。

游客在帽峰山森林公园登上广州第一峰，饱览广州美景，享受森林浴的神奇功效；在亲

亲农庄游客能够感受到浓郁的乡土气息，参与农事劳作：在白兰花公园欣赏满山遍野的

兰花壮观；在广州水果世界饱享南亚热带名优水果口福。比线可编排一日游、二日游游

程。2、生态农业旅游线路

将广州绿田野生态教育中心一一人与明兴农业基地一一人与太空蔬菜基地一一食用菌种

植基地一一江高粤旺农庄一一流溪河两岸风光串连成旅游线路。游客在游览这条线路中,

在绿田野生态教育中心熟悉当今世界环境问题的来龙去脉，生态环保的途径与成果，增

强对环保重要性的认识；在人与可观赏到太空生物科技的奇特成果，在养鸽基地品尝鸽

子宴美食.在粤旺农庄领会用高科技培养出来的奇花异果风采.一路上还能够欣赏流溪

河美景。这条线集生态教育、田园风光、风味餐饮于一体，充分感受生态农业、高科技

农业的魅力。此线可安排一日游游程。

3、萝岗赏梅观光休闲度假

萝岗香雪公园、天鹿湖旅游度假中心、天鹿湖郊野公园连成一条旅游线路.在萝岗香雪

公园欣赏羊城八景之一的萝岗香雪胜景，参观萝峰古寺，感受名人流传的书香气息。”石

榴香溪〃、〃玉玺远眺〃、〃望梅亭〃等历史名胜美景。此外还能够在四周水果林里，采摘

品尝萝岗橙、荔枝、杨桃等岭南佳果，增添回归自然的乐趣.天鹿湖旅游度假中心拥有

住宿、歌舞厅、会议室等配套设施，更有游艇部、游泳场、烧烤场、桌球室、乒乓球室

等康体设施.该中心面对千亩水面，背靠百重峦山，环境幽雅，空气新鲜，设施齐备，

是城市人周末休闲或者召开会议的好去处。大鹿湖郊野公园以自然风光为主，山势雄伟,

林木苍苍。此线可安排一日游游程。

4、三元里抗英斗争旅游线

游览抗英纪念碑一抗英斗争纪念馆一抗英斗争主战场牛栏为一义勇祠一石井桥一升平社

学旧址，熟悉当年三元里人民抗击侵略者的英勇事迹，让人永远记取那段光辉的斗争历

史，激发起游客爱我中华、振兴中华的爱国热情。

5、观光娱乐旅游线

要紧景点有云台花园、山顶公园、东方乐园、白云大道美食休闲走廊、南湖大河马水上

世界。

6、体育旅游线

利用广州体育馆、南湖高尔夫球场、竹料镇内广东划船赛场等现代化体育场馆与设施，

组织爱好健身的游客参加专项体育活动。还可组织策划举办知名度大的国内外大型体育

比赛活动，开发体育观战旅游产品。

第五章客源市场开拓

一、市场现状分析

随着近年旅游大环境的进一步优化，旅游基础设施的日益完善，白云区旅游接待人数逐

年上升，2000年全区接待旅游者达到600多万人次，其中过夜旅游者为324万人次.为

掌握客源市场的全面情况，有针对性地制定宣传促销的策略与确定市场开拓的重点，对

臼云区的景点与酒店进行了随机抽样调查，对客源市场进行全面分析：

1一）游客的空间结构

被调杳的游客中，广州市的占42.6%,广东省其它地区的占28.3%,国内游客占26.7%,

国外游客占2.2%.但在景点与酒店的调查中，所占的比例又是完全不一致的，在景点

中广州市的游客占到58%,在酒店中占到11%。说明白云区的旅游景点吸引半径较小，

客源要紧集中在广州及珠三角地区。而酒店中的旅客来源比较广泛，说明白云区非传统

的资源上具有远程吸引力。

客源地广州市广东省国内国外

酒店11%35%48%6%

景点58%25%17%

［二）游客的年龄结构、性别结构

男性占54.8%,女性占45.2%,男女基本平衡，在酒店中男性比例较高，景点中女性

比例稍高，说明出差、商务、公务等住宿中以男性为主，外出旅游中，女性的比例已经

赶上甚至超过了男性

性别男女

酒店69%31%

景点48%52%

从年龄段来看，15-44岁的最多,占到75.2%,,其中15-24的占38,35%,25-44岁

的占到36.9%,调查结果说明：中青年对旅游有较大的需求，成为白云区客源市场的要

紧成份，同时老年人的旅游市场也在逐步形成。

65以上45-6425-4415-2414下列

4.9%14.9%36.9%38.3%5.1%

三）游客的职业结构

在被调查者中，82%是城镇居民，18%的是非城镇居民，说明目前城镇居民仍然是白云

区游客的要紧成份，也是白云区旅游宣传促销的重点。

在五个调查点的调查中，旅游者的职业结构依次是学生20.2%,

企事业管理人员16,1%,专业,文教科技人员13.6%,技工、工人12.2%,公务员

9。2%,这说明学生在节假日已经成为客源的重要部分，受教育程度较高的企事业管理

人员、文教科技人员等也是游客的重要部分。

但是由于出游目的不一致，在景点与酒店的调查对象中，职业结构是完全不一致的，景

点中依次是学生、技工、工人、人教科技人员、企事业管理人员、离退休人员等，而在

酒店中依次是企事业管理人员、专业/文教科技人员、服务推俏人员、公务员等。说明

酒店中的顾客以公务、商务为主，旅游住宿的较少。

12345678910

1酒店81414135814267

景点121382313724108

注：（D公务员（2）专业/文教科技人员（3）技工/工人⑷企事业管理人员（5）服务推销

人员（6）离退休人员⑺农民⑻军人（9）学生（10）其他

［四）游客的行为结构

来白云区的游客旅游目的以观光游览为主，占到45%,其次是休闲度假25%,商务公务

13%,探亲访友6%。说明观光游览仍然是白云区旅游的要紧目的，同时休闲度假也正在

成为一个重要的趋势，游客由过去的观光旅游向休闲度假过渡，休闲度假将成为更多游

客的追求。以文化、体育、科技交流为旅游目的的比例较少，仅占4%,随着广州体育

馆与科学馆的落成，白云区应该吸引更多的这方面游客。

目的12345678

比例25.345.46.312.82.41.84.32.4

注：（1）休闲/度假⑵观光/游览⑶探亲访友⑷商务、公务⑸会议（6）宗教/朝拜

⑺文化/体育/科技交流⑻其他

在出游方式中，散客占74%,其中家庭或者亲友结伴的占47%,个人酌占到27%。旅

行社组织的占很少的比例，只有4%。这说明：个人自行安排是来白云区旅游的游客的要

紧出游方式，散客占有绝对的比例，这就要求白云区旅游部门在宣传、促销、接待等方

面应习惯现代游客个性化的需求，做好这方面的文章；单位组织的旅游占有15%,白云

区地域辽阔，自然旅游资源得天独厚，临近市区，进展单位组织的福利、奖励性质旅游

有较大空间，进一步吸引单位组织的游客是扩大白云区客源市场的重要途径：旅行社组

织的旅游所占比例较小，一方面说明游客越米越成熟，喜玖自己安排旅游线路，同时也

说明白云区旅行社地接能力不强。

出游方式12345

比例%3.914.726.947.37.3

注：（1）旅游社组织（2）单位组织（3）个人（4）家庭或者亲友结伴（5）其它方式在产生旅游

的影响因素中，朋友，亲友推荐为61%,旅游宣传材料23%,报刊、杂志10%,电影、

电视7%。这说明在旅游景点，酒店的信息传播中，亲友间的相互宣传占有很重要的比例,

由于这种渠道最直接、最真实、可靠，这说明景区景点建设的重要性，臼云区应加快与

却强景区建设，形成拳头产品，才能在游客中形成良好的口碑，从而吸引更多的游客。

另一方面也说明增大新闻媒体与网络宣传力度的重要性。

［五）客流的时间分布规律

白云区景点客流具有明显的周变化，周六、周日游客较多，其余五天游客较为均匀。月

变化要紧表现在三个“黄金周”是全年的高峰。

由于白云区的游客要紧为广州市区及周边郊县，因此客流变化趋向于广州及珠江三角洲

居民的假日旅游与休闲的客流分布。

1六）游客感兴趣的旅游景区（点）

在游客感兴趣与熟悉的的旅游景点中，调查的结果比较集中，感兴趣的旅游资源要紧是

山水林自然风光与文物古迹，依次是白云山风景名胜区75%,东方乐园40%,三元里抗

英纪念馆27%,南湖国家旅游度假区21%,萝岗香雪公园13%,流溪河12%。

景点12345678910

比例75131071227214053

注：（1）白云山风景名胜区⑵萝岗香雪公园（3）帽峰山森林公园（4）铜锣湾森林公园⑸

流溪河（6）三元里抗英纪念碑⑺南湖国家旅游度假区（8）东方乐园⑨石门返照④其它

二、客源市场开拓目标

I-■）市场定位

综合客源市场现状及旅游业未来进展趋势，白云区的旅游客源市场可概括为立足广州，

以珠江三角洲为依托，争取省内与港澳客源，拓展省外与东南亚市场。

1、国内市场

一级市场：

广州市区居民。广州市现有常住人口993万，他们居住在拥挤、喧嚣的城市环境中，工

作压力大，随着闲暇时间的增多，更多市民渴望走出户外，到处在近郊的白云区休闲度

假、观光游览、体育健身，享受优美的自然环境、呼吸新鲜空气。这一市场是白云区的

要紧客源市场，

二级市场：

珠江三角洲地区居民。珠江三角洲地区人口4000多万，是我国经济最发达、消费能力最

强的地区之一，也是旅游消费最强的地区之一，随着收入的提高与观念的更新，旅游已

经成为日常生活的重要构成部分。广州作为华南地区的中心城市，对珠江三角洲居民有

着非常大的吸引力，“住在珠三角，消费在广州〃己经成为当前流行的生活方式，白云区

众多的人文古迹、优美的自然风光、舒适的度假环境将是他们的首要选择。这将为白云

区提供巨大的潜在客源，这也是本区重点拓展的客源市场一

二级市场：

省外游客。随着我国人均收入不断提高，长距离的出游已经渐成风尚，广州市作为改革

开放的前沿阵地，全国著名的商都，经济最发达的地区之一，与秀丽迷人的亚热带城市

风光、浓厚岭南文化氛围、丰富的近现代革命史迹，对国内游客有着永久的魅力。再加

上广州濒临港澳，是我国重要的旅游过境地，这些有利条件将吸引外省众多游客到广州,

同时这也是白云区未来要积极开拓的市场。

2、国际市场

广州作为我国南大门，改革开放的前沿阵地，随着我国加入\叮0及穰港澳经济、旅游一

体化进程的加快，24小时便利签证制度的实行，与港澳、海外的交往将日益频繁，将吸

引更多的港澳游客与海外游客到广州度假、休闲，白云区以其优越的区位条件、发达的

交通网络、完美的旅游大环境吸引大多数的海外旅游者。

二）市场开拓目标

1、目标

白云区客源市场开拓目标单位:万人为

2cle15年201。年

2000年

上限下限上限下限

旅游者总人数62892385613561275

增长速度8.07.08.07.5

过夜旅游者314483461743639

增长速度9.08.09.08.5

2、预测根据：

⑴广州地区旅游业进展"十五”规划，广州地区的接待旅游人数的年均增长率是6.5%。

⑵广州社会经济进展"十五”规划，广州市GDP增长速度是5%。

⑶随着广州向全国〃最佳旅游城市〃与“亚太地区重要的国旅游城市〃迈进，广州整体旅游

吸引力将得到较大增强，从而给白区带来更多的客源。

⑷广州及珠江三角洲地区居民经济收入提高，消费领域进一拓宽，消费结构日趋合理,

出游能力增强，旅游需求