XX行政村控辍保学工作实施方案

[XX行政村]控辍保学工作实施方案为深入贯彻落实国家、省、市、县关于义务教育阶段控辍保学工作的决策部署，切实保障本村适龄儿童少年接受义务教育的权利，全面巩固义务教育均衡发展成果，坚决打赢教育脱贫攻坚战（衔接乡村振兴），结合本村实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，将控辍保学工作作为保障民生、促进公平、巩固脱贫成果的重要举措。严格遵循《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，压实工作责任，细化工作措施，健全长效机制，确保本村适龄儿童少年不失学、不辍学，全面提升义务教育巩固水平。二、工作目标全面排查：摸清本村6-15周岁适龄儿童少年底数，建立健全适龄儿童少年学籍信息、就读信息、未入学信息台账，做到底数清、情况明、信息准。精准控辍：对排查出的失学、辍学学生，逐一制定劝返方案，实行“一人一策”精准帮扶，确保应返尽返，动态清零义务教育阶段失学辍学现象。长效保学：建立健全控辍保学常态化工作机制，强化家庭、村集体、学校协同联动，从根本上解决学生失学辍学问题，保障适龄儿童少年持续接受义务教育。三、组织领导成立XX行政村控辍保学工作领导小组，明确职责分工，统筹推进全村控辍保学工作。职务姓名职责组长（村党支部书记/村委会主任）统筹全村控辍保学工作，承担第一责任人责任；协调解决工作中的重大问题，督促各成员履行职责。副组长（村“两委”委员）协助组长开展工作，负责日常工作协调、信息汇总上报、档案资料整理等。成员（村“两委”成员、驻村工作队队员、村民小组组长、网格员、村医、热心村民代表）负责辖区内适龄儿童少年排查摸底、政策宣传、辍学学生劝返、帮扶关爱等具体工作；及时反馈工作进展情况。四、主要任务及措施（一）全面排查摸底，建立精准台账排查范围：本村辖区内所有6-15周岁适龄儿童少年（含建档立卡脱贫户、低保户、特困供养户、残疾家庭等特殊群体子女；含外来务工人员随迁子女、留守儿童、困境儿童等）。排查内容：逐一核实适龄儿童少年的姓名、年龄、户籍、学籍、就读学校及年级、是否在校、是否失学辍学、失学辍学原因、家庭基本情况等信息。建立台账：根据排查结果，分类建立《XX行政村适龄儿童少年就读台账》《XX行政村失学辍学学生台账》《XX行政村特殊群体学生帮扶台账》，明确专人管理，实时更新，确保信息准确完整。对失学辍学学生，重点标注辍学时间、原因、家庭联系方式等关键信息。（二）强化政策宣传，营造浓厚氛围多渠道宣传：通过村广播、宣传栏、微信群、入户走访、发放宣传资料等方式，广泛宣传《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，以及国家控辍保学政策、教育资助政策（如“两免一补”、营养改善计划、困难学生救助等）。针对性宣传：对有辍学风险的学生家庭，开展“一对一”政策宣讲，明确家长（监护人）的法定责任和义务，告知其不送子女接受义务教育的法律后果，引导家长树立“送子女上学是义务，让子女成才是责任”的观念。典型引导：宣传控辍保学工作中的先进事例和成功经验，曝光不履行义务教育责任的反面典型（经相关部门批准），营造“适龄儿童少年必须上学、全社会共同关心支持控辍保学”的良好氛围。（三）精准劝返帮扶，确保应返尽返分类施策劝返：对排查出的失学辍学学生，由村“两委”成员牵头，联合村民小组组长、网格员组成劝返工作组，实行“一人一策”劝返。

因家庭经济困难辍学的：及时对接乡镇政府、民政、教育等部门，协助家庭申请低保、特困供养、教育资助等政策，解决家庭实际困难；发动村集体、爱心企业、志愿者等开展帮扶，为学生返校提供必要的学习和生活保障。因学习困难辍学的：及时与就读学校沟通，协助学校制定个性化辅导方案，帮助学生弥补学习差距，增强学习信心；鼓励学生积极参与校园活动，感受学习乐趣。因厌学情绪辍学的：深入了解学生思想动态，通过谈心谈话、心理疏导等方式，缓解厌学情绪；引导家长正确教育子女，建立和谐的亲子关系，帮助学生树立正确的学习目标。因残疾、疾病辍学的：对具备学习能力但行动不便的学生，协助学校落实送教上门政策；对需要治疗的学生，协助家庭对接医疗部门开展治疗，待身体条件允许后及时安排返校或送教上门。因其他原因辍学的：针对学生辍学的具体原因，协调相关部门解决实际问题；对不配合劝返工作的家长（监护人），依法进行约谈、警示，情节严重的，由司法部门依法追究法律责任。跟踪巩固：对劝返复学的学生，建立“一对一”跟踪帮扶机制，由专人定期走访学生家庭和学校，了解学生的学习、生活情况，及时解决学生返校后遇到的困难，防止再次辍学。（四）健全长效机制，强化日常管控常态化排查机制：实行“每月排查、每季汇总、年度核查”制度，重点排查新学期开学前后、节假日期间学生返校情况，及时发现和处置辍学风险隐患。对新增适龄儿童少年，提前做好入学提醒和动员工作。家校联动机制：建立村、校、家沟通联系制度，定期与辖区内学校对接学生就读信息，及时掌握学生出勤、学习情况；每学期至少开展2次全覆盖家访，了解学生家庭情况，听取家长意见建议，形成家校共育合力。特殊群体关爱机制：对留守儿童、困境儿童、残疾儿童等特殊群体学生，建立健全关爱台账，落实帮扶责任人，定期开展走访慰问、心理疏导、学习辅导等关爱服务，保障其平等接受义务教育的权利。信息报送机制：明确专人负责控辍保学信息报送工作，及时向乡镇政府、教育部门上报排查情况、劝返进展、工作动态等信息，确保信息传递及时、准确、全面。五、保障措施经费保障：村集体适当安排控辍保学工作经费，用于政策宣传资料印制、劝返交通、帮扶慰问等工作，确保工作顺利开展。人员保障：明确各工作人员职责，确保事事有人管、件件有着落；定期组织工作人员学习控辍保学政策和工作方法，提升工作能力。监督考核：将控辍保学工作纳入村“两委”成员、村民小组组长年度考核重要内容，对工作成效显著的个人予以表彰奖励；对工作不力、未完成目标任务的，进行约谈、问责。档案管理：建立健全控辍保学档案管理制度，规范整理排查摸底记录、劝返谈话记录、帮扶资料、政策宣传资料、信息报表等档案资料，做到有据可查、规范有序。六、工作要求提高思想认识：全体工作人员要充分认识控辍保学工作的重要性、紧迫性和艰巨性，切实增强责任感和使命感，全力以赴推进各项工作落实。强化责任落实：严格落实“村书记负总责、包组干部具体抓、网格员协同配合”的责任体系，确保各项工作任务分解到位、责任到人。注重工作实效：坚持问题导向