茫崖市政采云协议书

茫崖市政采云协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：茫崖市行政事业单位采购中心（以下简称“甲方”）。

甲方地址：青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖市行政中心B栋102室。

甲方法定代表人/负责人：张明（以下简称“张明”）。

甲方联系方式工作电话）移动手机）。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：北京云创科技有限公司（以下简称“乙方”）。

乙方地址：北京市海淀区中关村南大街1号云创大厦1501室。

乙方法定代表人/负责人：李强（以下简称“李强”）。

乙方联系方式工作电话）移动手机）。

协议简介：

为满足茫崖市行政事业单位数字化政务需求，提升电子政务系统服务效能与数据管理能力，甲方经研究决定，委托乙方提供“政采云”综合服务解决方案。该方案基于云计算技术，整合政务采购、数据存储、系统运维等核心功能，旨在通过标准化、集约化、智能化的服务模式，优化茫崖市行政事业单位采购流程，降低运营成本，增强数据安全性。双方基于平等自愿、公平合理之原则，经充分协商，达成以下合作意向。甲方作为茫崖市行政事业单位采购的主导机构，负责统筹本地区政务采购需求，乙方作为专业的政采云服务提供商，具备成熟的技术平台与丰富的行业经验，双方合作符合《中华人民共和国政府采购法》《政务信息系统安全等级保护管理办法》等相关法律法规及政策要求。本协议的签订，标志着双方在数字化政务合作领域的深度合作正式启动，协议内容涉及服务范围、权利义务、履行期限、违约责任等具体条款，将作为双方后续合作的法律依据。甲方通过引入乙方的政采云服务，将进一步提升政务采购效率与透明度，同时实现数据资源的集中管理与高效利用；乙方则通过服务茫崖市行政事业单位，拓展政采云服务的区域覆盖，并积累政务数字化服务经验。双方将共同遵守本协议约定，确保合作项目的顺利实施，为茫崖市行政事业单位的数字化建设提供有力支撑。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于明确茫崖市行政事业单位采购中心（以下简称“甲方”）与北京云创科技有限公司（以下简称“乙方”）在“政采云”综合服务解决方案合作中的权利义务，确保双方能够基于平等自愿、公平合理之原则，高效、安全、合规地完成政采云服务的部署、实施与运维工作，从而提升茫崖市行政事业单位的采购效率、数据管理能力及政务信息化水平。本协议涉及的具体内容包括但不限于：政采云服务平台的租赁或使用授权、服务内容的界定（如电子采购流程管理、数据存储与备份、系统安全保障、技术支持与培训等）、服务期限、服务费用及支付方式、双方的权利与义务、违约责任、不可抗力条款以及争议解决机制等。通过本协议的签订与履行，甲方旨在借助乙方的专业技术与服务能力，构建统一、规范、高效的政务采购信息化体系，实现采购流程的数字化、智能化转型，降低行政成本，提高采购透明度与公信力；乙方则通过提供专业的政采云服务，满足甲方在政务采购领域的实际需求，拓展市场业务，并依据协议约定收取服务费用。

第二条定义

在本协议中，除非上下文另有明确解释，下列术语具有以下含义：

（1）“政采云”服务：指乙方基于云计算技术平台，为甲方及其下辖行政事业单位提供的包括但不限于电子采购流程管理、采购数据存储与分析、系统运行维护、安全防护、技术培训等在内的一体化综合服务解决方案。

（2）“服务期限”：指本协议约定的乙方提供“政采云”服务的起止时间，具体起止日期以本协议第五条约定为准。

（3）“服务费用”：指甲方根据本协议约定向乙方支付用于获取“政采云”服务的对价，包括但不限于平台使用费、维护费、培训费等，具体金额与支付方式见本协议第六条。

（4）“保密信息”：指双方在合作过程中知悉的、未公开的、具有商业价值或敏感性信息，包括但不限于技术方案、客户信息、财务数据、运营数据等。

（5）“不可抗力”：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、洪水、战争、政府行为等。

（6）“系统故障”：指因硬件、软件、网络或其他技术原因导致“政采云”服务无法正常运行的状态。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力和义务：**

（1）甲方有权根据本地区行政事业单位的实际需求，向乙方提出“政采云”服务的具体要求，并对乙方的服务方案进行审核与监督。

（2）甲方有权要求乙方按照协议约定，确保“政采云”服务的稳定性、安全性及高效性，并有权对乙方的服务过程进行质量检查与评估。

（3）甲方有权获取乙方提供的“政采云”服务相关技术文档、操作手册及培训资料，并有权要求乙方提供必要的技术支持与培训服务。

（4）甲方有权要求乙方对其提供的“政采云”服务进行安全评估与加固，确保符合国家及地方关于政务信息系统安全等级保护的相关要求。

（5）甲方应当按照本协议第六条的约定，按时足额向乙方支付“政采云”服务费用。甲方有权根据服务实际使用情况，对超出约定范围的服务费用进行审核，并有权要求乙方提供相应的费用明细与обоснование。

（6）甲方应当指定专门的责任人与乙方对接，负责沟通协调、需求确认、服务监督等事宜，并确保其工作人员能够按照乙方提供的操作指南正确使用“政采云”服务。

（7）甲方有义务保护其及其下辖行政事业单位在使用“政采云”服务过程中产生的数据安全，并对数据的真实性、准确性负责。

（8）甲方在协议履行期间及协议终止后，有义务对从乙方获取的“政采云”服务中了解到的乙方商业秘密及技术秘密承担保密义务，未经乙方书面同意，不得向任何第三方泄露或用于协议约定范围之外的目的。

（9）甲方应当及时向乙方反馈在使用“政采云”服务过程中发现的问题或提出改进建议，以促进服务的持续优化与完善。

（10）甲方有义务配合乙方进行必要的系统升级、维护及安全检查工作，并确保相关工作人员能够按要求参与配合。

**2.乙方的权力和义务：**

（1）乙方有权按照本协议第四条约定的服务内容与标准，向甲方提供“政采云”服务，并有权要求甲方提供必要的信息与配合，以确保服务的顺利开展。

（2）乙方有权根据本协议第五条约定的服务期限，向甲方提供连续、稳定的“政采云”服务，并确保服务性能满足甲方的基本需求。

（3）乙方有权根据本协议第六条的约定，向甲方收取“政采云”服务费用。乙方应当向甲方提供符合要求的费用发票，并接受甲方的合理费用审核。

（4）乙方应当确保其提供的“政采云”服务符合国家法律法规及行业规范，并具备必要的技术保障措施，以防止系统瘫痪、数据泄露等安全事件的发生。

（5）乙方应当建立完善的技术支持体系，配备专业的技术支持团队，并在约定的时间内响应甲方的服务请求，提供及时有效的技术支持与故障处理。

（6）乙方应当根据甲方的需求，提供必要的“政采云”服务培训，包括系统操作培训、管理培训等，并确保甲方相关人员能够掌握必要的操作技能。

（7）乙方有义务对其运营的“政采云”服务平台进行日常维护与监控，定期进行系统备份与安全加固，并按照国家及行业要求，定期进行安全评估与渗透测试，确保持续符合安全等级保护标准。

（8）乙方应当建立完善的用户管理制度与权限控制机制，确保甲方及其下辖行政事业单位的数据安全与隐私保护，并根据甲方的要求，提供数据访问控制、审计日志等管理功能。

（9）乙方在协议履行期间及协议终止后，有义务对在合作过程中从甲方获取的敏感信息及商业秘密承担保密义务，未经甲方书面同意，不得向任何第三方泄露或用于协议约定范围之外的目的。

（10）乙方应当及时向甲方通报可能影响“政采云”服务正常运行的重大风险或安全事件，并与甲方协商采取相应的应对措施。

（11）乙方有义务配合甲方进行“政采云”服务的性能优化与功能扩展工作，并根据甲方的实际需求，提供定制化的服务方案。

（12）乙方应当遵守茫崖市当地的相关法律法规，其提供的“政采云”服务内容不得违反国家法律法规及政策要求。

第四条价格与支付条件

1.价格条款：甲方同意根据本协议约定向乙方支付“政采云”服务费用。服务费用具体构成及金额如下：

（1）基础平台使用费：乙方为甲方提供“政采云”基础平台使用权限，费用为人民币伍拾万元整（¥500,000.00），服务期限为自本协议生效之日起壹年。

（2）增值服务费：针对甲方提出的个性化需求，乙方提供包括系统定制开发、数据迁移、高级培训等增值服务，费用根据实际工作量及市场价格协商确定，具体金额由双方另行签订补充协议约定。

（3）年度维护费：在服务期限届满前六个月，甲方应向乙方支付下一年度的年度维护费，金额为人民币拾万元整（¥100,000.00），用于保障平台的正常运行、安全维护及升级。

2.支付方式：甲方应通过银行转账方式将服务费用支付至乙方指定的以下银行账户：

开户名称：北京云创科技有限公司

开户银行：中国工商银行北京海淀支行

银行账号：6222020100123456789

3.支付时间：

（1）基础平台使用费应于本协议生效之日起三十日内支付首付款，金额为人民币贰拾伍万元整（¥250,000.00）；剩余款项在“政采云”平台正式上线运行并稳定运行三个月后支付完毕。

（2）增值服务费应在服务完成并验收合格后三十日内支付。

（3）年度维护费应在每年服务期限届满前六个月支付。

4.付款保障：甲方支付的服务费用均应用于本协议约定的“政采云”服务，乙方应向甲方开具合法有效的发票。如甲方因故未能按时支付服务费用，经乙方书面催告后逾期仍未支付的，每逾期一日，甲方应按逾期支付金额的千分之壹向乙方支付违约金；逾期超过三十日的，乙方有权暂停提供服务，直至甲方付清全部款项及违约金，且服务暂停期间已产生的费用仍需支付。

第五条履行期限

1.本协议有效期自双方签字盖章之日起生效，为期壹年，自2024年1月1日至2025年12月31日止。

2.协议期满前三个月，如双方均有意继续合作，应另行签订续期协议。续期条件由双方协商确定。

3.关键时间节点：

（1）协议签订后十日内，双方完成合同确认及必要的手续。

（2）协议生效后三十日内，甲方支付基础平台使用费首付款，乙方开始提供“政采云”平台部署服务。

（3）平台部署完成并通过甲方初步验收后十日内，乙方完成首批功能模块上线，并开始提供基础培训。

（4）平台正式上线运行后三个月内，完成剩余基础平台使用费支付。

（5）每年1月1日至1月31日为乙方年度维护计划执行期，甲方应积极配合。

（6）如发生违约行为，相关违约金支付或服务暂停等时间节点按照本协议第六条约定执行。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）未按本协议第四条约定的支付条件按时足额支付服务费用的，除按第四条第4款约定支付违约金外，还可能面临服务暂停的风险。若因甲方原因导致乙方无法正常提供服务，给乙方造成的损失（包括但不限于名誉损失、额外投入成本等），甲方应予以赔偿。

（2）甲方要求乙方提供超出协议约定范围的增值服务，若双方未就费用达成书面补充协议即要求乙方履行，由此产生的费用及可能产生的服务延误风险，由甲方自行承担。

（3）甲方及其工作人员未按乙方提供的操作指南或培训要求使用“政采云”平台，导致系统异常或数据损坏的，维修或恢复费用由甲方承担，且乙方不对因甲方不当使用造成的损失负责。

（4）甲方违反保密义务，泄露乙方商业秘密或技术秘密，应赔偿乙方因此遭受的全部损失，包括直接经济损失、商誉损失及费用等，情节严重的，甲方还应承担相应的法律责任。

（5）甲方无正当理由单方面解除本协议的，应向乙方支付相当于本协议未履行期间服务费用总额的百分之贰（2%）的违约金，并赔偿乙方因协议解除而遭受的直接损失。

2.乙方违约责任：

（1）乙方未能按本协议第四条约定的价格与支付条件按时足额收取服务费用，应按《中华人民共和国民法典》关于逾期付款利息的规定，向甲方支付违约金。

（2）乙方未能按本协议第三条第2、4、6、7、8、11款约定履行义务，例如提供的服务存在严重技术缺陷、无法保障平台安全稳定运行、未按约定提供培训、擅自泄露甲方信息等，应立即采取补救措施，并承担相应的违约责任。若违约行为导致甲方或其下辖单位遭受直接经济损失，乙方应在合理范围内予以赔偿，但赔偿上限不超过乙方因该违约行为从甲方收取的已履行部分服务费用的百分之贰（2%）。

（3）因乙方技术原因或服务失误导致“政采云”平台出现系统故障，影响甲方正常使用的，乙方应在收到甲方通知后四十八小时内响应，并尽快修复。每发生一次严重影响甲方核心业务运行的系统故障（以甲方书面确认为准），乙方应向甲方支付人民币伍仟元整（¥5,000.00）的违约金。若系统故障系因乙方重大过失或故意行为造成，或导致甲方数据丢失、泄露，违约金赔偿金额应相应增加，并可能面临服务降级、赔偿全部直接损失等更严厉的处罚。

（4）乙方未按约定履行保密义务，泄露甲方或其下辖单位的商业秘密或敏感数据，应立即停止违约行为，并赔偿甲方因此遭受的全部损失，包括直接经济损失、合同预期利益损失、商誉损失以及为此事所支付的合理费用等。乙方还应承担相应的法律责任。

（5）乙方无正当理由单方面解除本协议的，应向甲方支付相当于本协议未履行期间服务费用总额的百分之贰（2%）的违约金，并赔偿甲方因协议解除而遭受的直接损失。

3.赔偿限制：除本协议明确约定的违约责任外，任何一方因对方违约行为遭受的间接损失、预期利益损失等，除非违约方存在故意或重大过失，否则甲方或乙方不对该等损失承担赔偿责任。双方均应采取合理措施防止损失扩大，若未采取合理措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

4.违约金的调整：本协议约定的违约金条款是对违约方的一种惩罚性措施，旨在促使合同得到履行。若约定的违约金过高或过低，任何一方均有权请求人民法院或仲裁机构予以适当调整。调整后的违约金数额应相当于违约可能造成的损失，但不得超过实际损失的百分之三十（30%）。

5.法律责任：本协议的违约责任条款不影响任何一方依据国家法律法规所应承担的行政责任或刑事责任。若因违约行为违反了相关法律法规，违约方除承担本协议约定的民事责任外，还应依法承担相应的行政处分或刑事责任。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害（如地震、洪水、台风、雷击、海啸等）；战争、武装冲突、恐怖袭击、暴乱等社会事件；政府行为（如法律、法规、规章的变更、政策调整、征收、征用等）；流行病疫情；网络攻击、系统故障（非因乙方重大过失或故意造成）；以及其他类似无法预见、不能避免并不能克服的客观情况。

2.通知义务：任何一方因不可抗力事件而无法履行或无法完全履行本协议义务时，应在不可抗力事件发生后七（7）日内书面通知对方，详细说明不可抗力事件的情况、影响以及预计持续的时间。通知应包含必要的证据支持（如政府公告、新闻报道、保险理赔文件等）。

3.协商与缓解：在不可抗力事件持续期间，双方应真诚协商，采取一切合理的措施，包括但不限于调整履行期限、部分履行或终止协议，以减轻不可抗力事件对协议履行的影响。受影响方应尽其商业上合理的努力，防止或减轻不可抗力事件造成的损失扩大。

4.责任免除：因不可抗力事件导致任何一方无法履行或无法完全履行本协议项下的全部或部分义务的，受影响方不承担违约责任。但受影响方应在不可抗力事件消除后，立即恢复履行其在本协议项下的义务。若不可抗力事件持续时间超过三十（30）日，双方均有权协商解除本协议，对于协议解除前已经发生的服务费用，双方应按照实际履行情况比例结算；对于尚未履行部分，双方互不承担违约责任。

5.不可抗力证明：本协议所称不可抗力事件，以该事件发生时，当事人不能预见、不能避免并不能克服为前提。任何一方主张不可抗力免责的，应提供相关权威机构出具的证明文件。若发生争议，该证明文件的效力由争议解决机构或人民法院认定。

第八条争议解决

1.协商解决：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商的方式解决；协商应本着公平合理、相互谅解的原则进行，由双方授权代表就争议事项进行沟通，争取达成书面和解协议。

2.调解解决：若协商未能解决争议，双方同意在协商失败后十（10）日内，共同选择一个中立的调解机构或调解员对本协议争议进行调解。调解应遵循自愿、公平、中立的原则。经调解达成一致意见的，双方应签订调解协议书，该协议书经双方签字盖章后具有法律约束力，其效力等同于法院判决。调解费用由双方根据责任承担或协商确定。

3.仲裁解决：若协商和调解均未能解决争议，任何一方均有权将争议提交仲裁。仲裁应按照提起仲裁一方所在地或协议履行地的仲裁规则进行。仲裁机构的选择：双方同意将争议提交北京仲裁委员会（BCI），并适用该会现行有效的仲裁规则。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，除仲裁裁决违反中国法律关于公共秩序或强制性规定的外，不得向任何法院提起诉讼或采取其他任何救济措施。仲裁地点为北京市。仲裁语言为中文。

4.诉讼选择：除本条第3款明确约定仲裁外，任何一方在任何时候均可以选择将争议提交有管辖权的人民法院诉讼解决。若选择诉讼，管辖法院为北京市第一中级人民法院，适用中华人民共和国法律。选择诉讼的一方应在争议发生后三十（30）日内向该法院提交起诉状。若一方选择了诉讼，则不得再行使本协议中关于仲裁的约定，除非获得对方书面同意。

5.争议解决原则：在争议解决过程中，双方均应遵守相关法律法规，并本着诚实信用原则处理争议。双方承诺，争议的解决不应影响本协议中其他未争议条款的继续履行。双方均有义务保护本协议的保密条款不被泄露给争议解决机构或人员，除非该机构或人员基于其职责要求。

第九条其他条款

1.通知方式：双方就本协议相关事宜进行的所有通知、请求、要求或其他通信，均应采用书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件、快递服务），并发送至本协议首部列明的地址或双方后续书面变更的地址。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以快递服务发送的，寄出后三（3）日视为送达；以传真方式发送的，发送成功后视为送达；以专人递送的，递交时视为送达。任何一方变更联系方式，应提前七（7）日书面通知对方。

2.协议变更：对本协议的任何修改、补充或变更，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，经双方授权代表签字盖章后生效。任何口头约定或非书面形式的变更均无效。

3.法律适用与解释：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。若本协议任何条款被认定为无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应就无效或不可执行的条款进行协商，达成替代条款，以取代原条款。

4.完整协议：本协议及其附件构成双方就本协议标的事项达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解或安排。双方均不得提出与