【《乡村振兴背景下农村电商发展中的政府职能研究国内外文献综述》4400字】

乡村振兴背景下农村电商发展中的政府职能研究国内外文献综述目录TOC\o"1-3"\h\u15596乡村振兴背景下农村电商发展中的政府职能研究国内外文献综述 117545（一）国外研究现状 117929（二）国内研究现状 218613（三）研究综述 4（一）国外研究现状1.农村电商发展的研究国外对农村电商潜能的发掘较早，在中国发展农产品网络交易领域初期，欧美等国家在十年前已开始发力。早在1966年，英国就成立了B2B模式“农场在线”网站，并成为欧洲比较著名的农业电子商务网站。可见，国外的农村电商发展是超前的。在农村电商发展的影响因素、物流系统、供应链方面，BrieKatherineRehbein在应用生计框架来审视微型企业、信息和通信技术与电子商务之间的关系时，发现尽管有可用的基础设施，克服市场准入、人力资本不足和政府资助结构不足有关的问题障碍仍然太大。BrieKatherineRehbein.RuralLivelihoodsande-Commerce:acasestudyofartisansinGuerrero,Mexico[D].SaintMary'sUniversity,2013.InaGUDELE，BaibaRIVZA认为不同人群的总体教育水平和数字素养水平对电子商务的使用有显著影响。更多的国家参与了数字素养的普及，激励企业采用新的知识和技术，加快了电子商务在公共和商业领域的发展。此外，政府在发展电子环境方面的活动是非常重要的，不仅要制定立法，而且要为公民和企业创造电子服务，以强化所有流程，尽量减少行政障碍。InaGUDELE;BaibaRIVZA.FACTORSINFLUENCINGE-COMMERCEDEVELOPMENTINBALTICRURALAREAS[C].2015.许多国外学者认为电子商务的主要障碍是交通和互联网连接基础建设，“互联网”科技是影响电子商务兴起的重要因素，智能手机和平板电脑等设备使用量的普及和接入互联网带动了电子商务的快速发展。同时，应当完善基础交通设施建设，打造高效能的物流通道。KarineHAJI提出，尽管金砖国家的电子商务发展迅速，并创造了巨大的机遇，但不同地区的电子商务仍然存在不成比例的问题，金砖国家在这一领域缺乏合作，建议进一步深化在农村和边远地区基础设施、教育、消费者保护、在线争端解决、国际舞台协调政策等领域的合作。BrieKatherineRehbein.RuralLivelihoodsande-Commerce:acasestudyofartisansinGuerrero,Mexico[D].SaintMary'sUniversity,2013.InaGUDELE;BaibaRIVZA.FACTORSINFLUENCINGE-COMMERCEDEVELOPMENTINBALTICRURALAREAS[C].2015.KarineHAJI.E-commercedevelopmentinruralandremoteareasofBRICScountries[J].JournalofIntegrativeAgriculture,2021,20(04):979-997.2.农村电商发展与政府职能的研究不同家政府对农村电子商务的扶持重点存在差异。关于伊朗的电商发展模式研究中提出电信基础设施和服务是农村电子商务发展的必要条件。而从公共服务角度分析，发现公共服务水平与农村电商的技术水平紧密相关。因此伊朗地方政府通过普及电信网络及设备，完善政府服务体系来推动农村电子商务发展。李灯华，梁丹辉在研究国外农业信息化的先进经验时得出，美国政府通过配套政策激励农场主主动参与电商发展；通过建立人才培育制度、直接补贴等加大对农村电商建设的全方位支持力度，进一步加快信息化建设进程。李灯华,梁丹辉.国外农业信息化的先进经验及对中国的启示[J].农业展望,2015,11(05):57-60.目前，电子商务已经不仅仅局限于大都市，而且已经深入到偏远地区。技术进步、政府举措和金融支持为农村地区以适当方式扩大电子商务提供了机会。然而，在发展中国家，电子商务仍然是一种高度城市化的现象。政府扶持政策较少、落实不到位是发展中国家电子商务城乡差距的成因。李灯华,梁丹辉.国外农业信息化的先进经验及对中国的启示[J].农业展望,2015,11(05):57-60.Kshetri.Rurale-CommerceinDevelopingCountries[J].ITProfessional,2018,20(2):91-95.由此可见，国外的很多国家都认为农村电子商务发展需要政府的推动，同时农村电子商务的发展现状是当地政府制定相关政策与建立管理机制的重要决策据，两者相辅相成、相互促进。（二）国内研究现状1.农村电商发展的研究在农村电商发展的影响因素方面，郝晓雅、程书华、陈胜开在“农村电子商务发展的问题与对策”中认为农村电商的发展对有效解决“三农”问题、促进传统产业升级等具有重要意义。基于农村固有的问题，农民观念陈旧、基础设施薄弱、法律法规不健全、电商人才缺失等，是制约农村电商发展的因素，需要政府、社会、农民的共同努力来解决这些问题。郝晓雅,程书华,陈胜开.农村电子商务发展的问题与对策[J].产业与科技论坛.2018(7).韩弘认为，农村电商发展面临的主要困难是：农产品上行滞后、配套服务设施不完善、农村电商人才不足、农村金融发展滞后。因此提出通过加强农村互联网基础设施建设、推动农村金融服务、支持电商巨头“上山下乡”等促进农村电商发展。郝晓雅,程书华,陈胜开.农村电子商务发展的问题与对策[J].产业与科技论坛.2018(7).韩弘.我国农村电子商务发展现状、问题及对策研究[J].商业经济.2019(9).对于农村电商发展模式的研究，石全胜认为农村电子商务的发展规律符合产业的形成期、成长期、成熟期三个阶段特点，是“互联网+农业”的典型代表，其在形成期主要是依靠农业生产者自主创业为带动作用，在成长期主要依靠电子商务平台的带动作用，在政府部门引导下改善和促进农村电商在人才培训、物流配送、信息流通等方面。在成熟期主要是电商企业为主导，规范市场运行机制，政府改善营商环境，协同完善的运行体系。石全胜.农村电子商务可持续发展模式探讨[J].商业经济研究.2018(12).石全胜.农村电子商务可持续发展模式探讨[J].商业经济研究.2018(12).在农村电商发展的策略方面，侯秀芳，席云,王栋提出“完善农村流通基础设施建设，加强农村电商人才的培养，健全农村电商发展的信息共享平台，扩展农业产业的延伸价值，推进农产品的品牌化和国际化战略”的发展路径。侯秀芳,席云,王栋.乡村振兴下发展农村电商的路径选择[J].经济论坛,2018(04):70-72.李晓涵认为农民受教育程度低，缺乏法律意识，在从事电商相关经营活动时，不善于用法律手段维护自身利益。因此，政府应加快健全法律法规，加强市场监管力度，严厉打击违法行为，净化市场环境，从而保障农村电商健康发展。郭红东，刘晔虹,龚瑶莹等以山东曹县为例研究发现，早期阶段的电子商务发展以市场机制为主导，以电商带头人“以点带面”形成示范效应；进入发展期，政府及时介入发挥关键作用。侯秀芳,席云,王栋.乡村振兴下发展农村电商的路径选择[J].经济论坛,2018(04):70-72.郭红东,刘晔虹,龚瑶莹,曲江.电商发展与经济欠发达地区乡村振兴——以山东曹县为例[J].广西民族大学学报(哲学社会科学版),2019,41(05):49-55.2.农村电商发展与政府职能的研究随着农业与电子商务的结合，农村电子商务取得了蓬勃发展，在这个过程中政府职能的发挥的问题开始凸显。涂万平指出政府应当对资金扶持方式进行考量，采取差异化财政资金投入，从而解决农村电商发展过程中的资金资源分配不合理问题。冯梦琦则认为在对农村电商给予资金扶持的同时，要加强资金使用情况管理，确保资金投入切实发挥扶贫与推动电子商务发展的作用。除此之外，我国政府对农村电商的管理措施还需要其他方式的共同作用。在对农村电商发展中的政府主导作用进行重点分析，李梦曦认为政府对农村电商的支持不仅限于政策制定、资金扶持、税收优惠等方面，还需要进一步整合资源，加强基础设施建设，充分发挥政府职能。关于政府的职能方面，冯之坦认为政府引领发展农村电商产业集群，完善农村电商软硬件建设，打造本土化、精品化、特色化产业，同时政府也要加强宏观调控。尹运在对基层政府在农村电商发展中应履行的责任进行研究中提出在基层政府的服务职能方面要增强责任意识，制定科学的发展规划，优化营商环境，大力培养和引进专业人才；在基层政府的法治建设方面要增强基层干部，人民群众的法律意识，提高基层干部依法执政能力，加强法制社会建设；在基层政府的监督管理职能方面要加快市场监管体系建设，培育引导非政府组织参与监管。尹运.新时代我国农村电商发展的基层政府责任研究[D].济南大学,2020.陶润诗针对政府推动农村电商发展活动中仍然存在产业链不成熟、基础设施不完备、经营秩序不完善以及专业人才短缺等问题，提出了加强农村电商发展的整体规划、强化农村电商发展的保障能力、建立农村电商监管体系以及加强农村电商人才队伍建设几个方面的对策建议，从而完善政府公共管理体系，进一步推动农村电商的可持续发展。刘明晗通过分析国内外农村电子商务过程中政府职能作用发挥的先进经验，进一步提出政府应以农民价值导向为基础加强规划引导，提高农村电商政策执行人员素质，坚持发挥”有为政府、有效市场”尹运.新时代我国农村电商发展的基层政府责任研究[D].济南大学,2020.3.农村电商发展与乡村振兴战略的研究中共中央国务院在2018年1月发布了《关于实施乡村振兴战略的意见》，强调着力于构建农村一二三产业融合发展，进一步明确现阶段农村电子商务发展重点，我国在乡村振兴与电子商务联合发展上开启了新征程。解梅娟、刘晓玲指出，农村电商激活了农村市场、为农产品提供了新的交易方式、促使农民收入增加、引导农业供给侧结构性改革、是助力乡村振兴战略的新引擎。解梅娟,刘晓玲.发展农村电商助力吉林乡村振兴[J].长春市委党校学报,2018(03):49-53.魏延安认为，青年电商作为农村电商发展的中坚力量需要大力扶持，帮助他们解决发展中的实际困难，给青年农村电商多提供帮扶政策对乡村振兴战略的实施有积极作用。裴国江在乡村振兴战略的背景下，分析了金塔县的农村电商发展现状和问题，结合实际情况给出了深入促进乡村振兴战略实施的措施：即加快电子商务综合服务平台建设、加快实施物流快递村村通工程、加快实施信息网络工程和加快农产品标准体系建设等。裴国江.农村电子商务助推乡村振兴的探索与实践——以甘肃省金塔县农村电子商务发展为例[J].新西部,2019(14):38-39.在“互联网+”和乡村振兴战略的共同作用下，农村市场经济迎来新的机遇。宋祎玮提出在“解梅娟,刘晓玲.发展农村电商助力吉林乡村振兴[J].长春市委党校学报,2018(03):49-53.裴国江.农村电子商务助推乡村振兴的探索与实践——以甘肃省金塔县农村电子商务发展为例[J].新西部,2019(14):38-39.宋祎玮.乡村振兴战略实施进程中地方政府在农村电商产业发展中的作用[D].浙江大学,2019.（三）研究综述针对农村电商发展和政府职能等相关议题，国内外许多学者和专家都进行了多方面的研究，成果较为丰富，为后续的研究提供了价值导向，但在提出更为具体的分析框架、因地制宜的发展策略等方面尚有很大研究空间。关于农村电商的发展，目前所涵盖的研究范围较为广泛。国内外学者对其发展模式、影响因素、物流体系、产业供应链和取得效益等方面展开了研究。各类地区的农村电商呈现出不同程度的生命力，同时也面临着不同的发展瓶颈。通过研究可以发现众多学者都认为，一方面，农村电商的发展依赖于网络和交通等硬性基础设施；另一方面政策制度、配套服务等软性环境的作用也尤为重要。关于政府职能作用，由于经济体制不同，国外发达国家研究角度大多从资本市场出发，强调要发挥市场“无形之手”的作用，但从政府行为角度研究地方政府具体经济行为的方面较少。国内学者从宏观视角上提出地方政府应进一步明确经济职能，处理好政府与市场的关系，增强政府履职能力，引导农村电商发展。此类研究多采用描述性分析，阐述农村电商的发展历程，归纳总结其展现出的特征，缺乏深层次的内涵机制分析。从微观上，许多学者多基于不同区域案例剖析政府在物流基础设施建设、人才培养、网络通讯工程、产业链构建等方面存在的问题，提出创新发展路径。尤其对经济较发达、电商产业发展较好的地区进行研究较多。但对于不同区域，都有其独特的地理环境、资源条件、发展路径，无法形成普适性较强的政策建议，对边疆落后地区的指导具有局限性。此外，现有研究大多采用线性回归、因子分析等方法对大数据进行分析，没有考虑到多重因素的不同组态对农村电商发展水平的影响。乡村振兴战略提出后，众多学者对该战略下农村电商的发展路径进行探究。但从表面到本质的理解需要经历较为漫长的剖析过程，学者们主要基于不同视角分析乡村振兴战略与农村电商发展的相互促进作用、农村电商的集聚发展模式与特征，各个视角之间的研究整体较为分散。此类研究进一步明确了农村电商的发展着力点，更加清晰的确定了衡量乡村振兴战略成效的量化指标。但乡村振兴战略涵盖内容广泛，具体的实施情况取