2025年校外培训机构安全隐患大排查大整顿专项整治工作方案范文

2025年校外培训机构安全隐患大排查大整顿专项整治工作方案范文为全面贯彻落实党中央、国务院关于加强校外培训机构安全管理的决策部署，切实保障师生生命财产安全，维护教育培训市场秩序，现就2025年校外培训机构安全隐患大排查大整顿专项整治工作制定如下具体安排。本次整治工作以“隐患清零、责任压实、机制健全”为目标，通过全领域、全链条、全覆盖排查，重点解决校外培训机构在场所安全、人员管理、运营规范等方面存在的突出问题，实现安全管理制度100%健全、安全隐患整改100%到位、从业人员资质100%合规、应急处置能力100%达标，推动形成“政府主导、部门联动、机构主责、社会监督”的校外培训安全管理长效机制。整治范围覆盖本行政区域内所有面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外培训机构，包括学科类与非学科类、营利性与非营利性、线上与线下培训机构，重点聚焦居民楼、商住混合体、城乡结合部等区域的“隐蔽性”“家庭式”培训机构，以及近年来投诉举报较多、安全风险较高的机构。整治重点围绕四大类安全隐患展开：一是场所安全。严格核查培训场所产权或租赁合同合法性，确保建筑符合国家工程建设消防技术标准，无违规改建、扩建或使用彩钢板房等情况；检查消防设施配备（灭火器、烟感报警装置、应急照明、疏散指示标志）是否齐全有效，消防通道、安全出口是否畅通（宽度不小于1.4米）、无杂物堆放或上锁封闭；排查电气线路是否老化、私拉乱接，是否安装漏电保护装置，大功率电器使用是否规范；检查教学、活动区域通风、采光、隔音是否达标，教室内人均使用面积不低于3平方米，儿童活动区防护栏高度不低于1.1米，无尖锐边角或裸露电线；餐饮类机构需取得食品经营许可，厨房与教学区物理隔离，食品原料采购、加工、存储符合安全规范，从业人员持有效健康证明。二是人员安全。全面核查教师及工作人员资质，通过全国教师管理信息系统、犯罪记录查询平台等验证教师资格证、从业资格证有效性，确保无违法犯罪记录或精神病史；建立从业人员健康档案，每学期开展一次健康检查（含传染病筛查），新入职人员需提供近3个月体检报告；加强安全培训，机构每季度至少组织1次全员安全知识培训（含消防、防踩踏、防暴恐、防溺水等内容），每半年开展1次应急演练（含火灾逃生、伤员急救等场景），留存培训记录与影像资料。三是管理安全。检查机构是否制定并落实安全管理制度（包括日常巡查、隐患排查、值班值守、应急处置等），是否明确安全管理责任人（原则上由机构负责人担任）并配备专（兼）职安全管理员；核查培训预收费是否全部纳入监管账户，单次收费不超过5000元或不超过3个月课时费，无“超期收费”“卷款跑路”风险；规范培训内容与时间，线下培训结束时间不晚于20:30，线上培训不晚于21:00，课程内容无不良价值观导向或学科类“隐形变异”行为；落实疫情防控常态化要求，严格执行入校体温检测、健康码查验、场所消毒通风等措施，备足口罩、消毒液等防疫物资。四是线上培训安全。重点检查线上平台网络安全防护能力，是否通过国家信息安全等级保护三级认证，数据存储、传输是否加密，用户信息（尤其是未成年人个人信息）是否依法保护；核查线上培训内容是否符合教育规律和学生身心发展特点，无超前超标、低俗暴力或虚假宣传内容；确保线上培训师资信息（姓名、照片、资质）在平台显著位置公示，直播课程留存回放至少1年，录播课程留存至少2年。整治工作分四个阶段推进：第一阶段为动员部署（2025年3月），成立由教育、公安、消防、市场监管、住建、应急管理等部门组成的专项整治领导小组，制定细化实施方案，召开专题动员会议，组织机构负责人开展安全管理培训，通过官方网站、微信公众号等渠道发布整治通告，明确排查标准与时间节点。第二阶段为全面排查（2025年4月至5月），各机构对照整治重点开展自查自纠，形成《安全隐患自查清单》并于4月15日前提交属地教育部门；教育部门联合相关单位成立检查组，按照“一机构一档案”原则，通过实地查看、查阅资料、访谈师生等方式开展全覆盖检查（线上机构同步核查平台数据与培训记录），对重点区域机构抽查比例不低于50%，建立《安全隐患问题台账》。第三阶段为集中整治（2025年6月至8月），对排查出的隐患分类处置：一般隐患（如消防设施轻微损坏）责令3日内整改并复查；重大隐患（如建筑结构安全不达标、预收费严重违规）下达《整改通知书》，限期15日内完成整改，整改期间暂停培训活动；对拒不整改或整改后仍不符合要求的机构，依法吊销办学许可证、营业执照，列入“黑名单”并向社会公示，涉及违法犯罪的移交司法机关处理。第四阶段为总结巩固（2025年9月至10月），全面梳理整治成果，分析共性问题与薄弱环节，修订完善《校外培训机构安全管理指南》；建立“双随机一公开”常态化检查机制，每季度开展1次联合抽查；推动保险机构开发“校外培训安全综合险”，引导机构投保覆盖火灾、踩踏、学员意外伤害等风险的保险产品；鼓励家长、师生参与监督，设立24小时举报热线，对属实举报给予5002000元奖励。各部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”原则落实责任：教育部门牵头统筹协调，负责资质审核、培训内容监管及机构安全管理指导；消防救援部门负责消防设施、通道及用火用电安全检查；公安部门负责治安防范、人员背景审查及涉稳事件处置；市场监管部门负责收费行为、广告宣传及营业执照监管；住房城乡建设部门负责建筑结构安全、装修改造合规性审查；应急管理部门负责综合安全监督，指导应急预案制定与演练；街道（乡镇）落实属地责任，组织社区网格员开展日常巡查，及时上报“无证无照”机构信息。各培训机构法定代表人（负责人）为安全第一责任人，需签订《安全责任书》，明确安全管理岗位职责，确保投入必要安全经费（不低于年度营收的2%）。强化组织保障，专项整治领导小组每月召开1次联席会议，通报进展、协调难点；建立“周调度、月通报”制度，对工作推进滞后的部门和个人约谈问责。加强宣传引导