政府协议书采购比选

政府协议书采购比选1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：中华人民共和国XX省XX市人民政府采购中心（以下简称“甲方”）。

甲方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

甲方法定代表人/负责人：XXX（职务：主任）。

甲方联系方式：010-XXXXXXXX（传真）、XXX@（电子邮箱）。

甲方为依法履行政府采购职责，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及有关规定，拟通过公开比选方式采购XX项目相关货物/服务，并就本项目采购事宜与合格响应人签订本协议。甲方依法开展采购活动，旨在通过公平、公正、公开的竞争程序，选择符合资格要求的供应商，满足政府公共服务需求，提升财政资金使用效益，并确保采购结果的社会效益和经济效益最大化。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX科技有限公司（以下简称“乙方”）。

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

乙方法定代表人/负责人：XXX（职务：总经理）。

乙方联系方式：021-XXXXXXXX（传真）、XXX@（电子邮箱）。

乙方为响应甲方的采购需求，具备合法的市场主体资格、专业的技术能力、完善的售后服务体系及良好的商业信誉，通过公开比选程序参与本项目投标，并已提交符合要求的响应文件。经比选，乙方被确定为合格响应人，双方基于平等自愿、诚实信用的原则，就本项目采购事宜签订本协议。乙方承诺按照协议约定提供合格的货物/服务，确保其技术性能、质量标准及服务内容满足甲方需求，并依法享有相关权利，承担相应义务。

**协议简介**

本协议系甲方为实施XX项目政府采购计划，通过公开比选方式选择合格供应商而与乙方签订的采购协议。协议内容基于双方对采购需求、技术规格、商务条款及法律要求的充分协商，旨在明确双方的权利与义务，规范采购流程，保障项目顺利实施。

甲方作为采购主体，依法享有制定采购方案、比选活动、审核响应文件、确定中标人及签订协议的权利，同时承担依法开展采购、监督协议履行、支付货款/服务费等义务。甲方采购行为的目的是提升公共服务水平，促进资源优化配置，并确保采购结果符合公共利益。

乙方作为响应人及潜在中标人，依法享有参与比选、提交响应文件、中标后签订协议及获得相应报酬的权利，同时承担遵守采购纪律、保证货物/服务质量、履行售后服务等义务。乙方参与采购活动的目的是拓展市场业务，实现企业经济效益，并确保其提供的产品或服务符合国家及行业标准。

双方合作的前提条件是：甲方已依法发布采购公告，乙方已按公告要求提交响应文件，且经评审确认乙方符合资格要求。本协议的签订标志着双方合作关系的正式建立，协议内容将作为后续履约、结算及争议解决的基础依据。协议的有效履行需双方共同遵守，任何一方违约均需承担相应法律责任。

本协议范本适用于政府协议书采购比选活动，具体条款需根据项目实际情况进行调整。双方在签订正式协议前，应就协议内容进行充分沟通，确保理解一致，避免后续争议。协议范本中的当事人信息、协议简介及后续章节内容均与本项目采购活动直接相关，具有法律约束力，双方应严格履行。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于明确甲乙双方在政府协议书采购比选项目中的权利与义务，规范采购流程，确保采购货物/服务的质量、数量、规格及服务内容符合甲方需求，并实现政府采购的公平、公正、公开原则。协议范围包括但不限于：采购标的的具体内容、技术规格、商务条款、履约要求、验收标准、价格与支付条件、履行期限、违约责任、不可抗力及争议解决方式等。本协议旨在通过法律约束力，保障甲方采购目标的实现，同时维护乙方的合法权益，促进双方在采购活动中的良性互动与合作，最终达成政府公共服务效率提升与企业经济效益实现的双赢局面。

第二条定义

为本协议之目的，除非上下文另有明确说明，下列术语具有以下含义：

（1）"采购项目"：指甲方通过公开比选方式采购的XX项目，包括但不限于货物、工程或服务；

（2）"响应文件"：指乙方为参与本项目比选而提交的包含技术方案、商务条件、价格承诺等内容的书面文件；

（3）"合格响应人"：指通过政府采购法规定的资格条件、符合比选文件要求，并经评审委员会评审确认的供应商；

（4）"中标通知书"：指甲方正式通知乙方中标的结果性文件，具有合同效力；

（5）"协议书"：指本协议，即甲乙双方就采购项目签订的正式合同；

（6）"货物/服务"：根据本协议约定，由乙方提供或交付给甲方的产品、工程或服务；

（7）"技术规格"：指采购项目中对货物/服务的性能、参数、标准等的要求；

（8）"商务条款"：指本协议中关于价格、支付、验收、违约责任等非技术性条款；

（9）"履约保证金"：指乙方为保障协议履行而向甲方支付的资金；

（10）"验收"：指甲方依据协议约定对货物/服务是否符合要求进行的确认程序；

（11）"不可抗力"：指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，如自然灾害、战争等；

（12）"争议解决"：指本协议项下争议的解决方式及程序。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力和义务**

（1）甲方有权根据《政府采购法》及相关规定，制定采购方案，发布采购公告，比选活动，并依法确定中标人。甲方有权要求乙方提交完整、有效的响应文件，并对响应文件进行评审，最终决定是否授予乙方合同。

（2）甲方有权对乙方的资质、能力、信誉进行审查，并有权在比选过程中调整采购需求，但调整不得损害乙方合法权益，且需依法履行相应程序。

（3）甲方在协议履行过程中，有权对货物/服务的生产、交付、安装、调试、运行等环节进行监督，确保其符合协议约定。甲方有权依法验收，并依据验收结果支付相应款项。

（4）甲方应按照协议约定及时支付货款/服务费，并承担因延迟支付而产生的违约责任。甲方应提供必要的履约条件，如场地、电源、网络等，并配合乙方完成货物/服务的交付或服务提供。

（5）甲方有权要求乙方提供售后服务，并对售后服务质量进行监督。如乙方违约，甲方有权要求其承担赔偿责任，包括但不限于退货、重做、更换或支付违约金。

（6）甲方应依法保守在采购过程中知悉的乙方商业秘密，但法律法规另有规定的除外。甲方应按照协议约定及时提供必要的信息和文件，协助乙方履行协议。

**2.乙方的权力和义务**

（1）乙方有权参与甲方的采购比选活动，并有权获得中标通知及签订协议的机会。如乙方未中标，甲方应依法退还其提交的响应文件及保证金（如有）。

（2）乙方有权要求甲方按照协议约定支付货款/服务费，并有权在甲方延迟支付时要求其支付违约金或利息。乙方有权获得协议项下的各项权利，包括但不限于货物/服务的销售、技术支持、售后服务等。

（3）乙方应确保其具备履行协议所需的资质、能力、资金及资源，并保证货物/服务的质量符合国家及行业标准。乙方应按照协议约定提供货物/服务，并承担因质量缺陷而产生的责任。

（4）乙方应按照协议约定的时间、地点、方式交付货物/服务，并承担运输、安装、调试等费用（如约定由甲方承担的除外）。乙方应提供必要的操作手册、维护指南等技术文件，并配合甲方完成验收。

（5）乙方应建立完善的售后服务体系，按照协议约定提供维修、升级、培训等服务，并确保服务质量符合甲方要求。如乙方违约，甲方有权要求其承担赔偿责任，包括但不限于延长售后服务期、降低服务费或支付违约金。

（6）乙方应依法保守在协议履行过程中知悉的甲方商业秘密，并按照协议约定提供必要的信息和文件，协助甲方履行协议。乙方应配合甲方完成审计、检查等事项，并提供真实、完整的资料。

（7）乙方应确保其提供的货物/服务不侵犯任何第三方的知识产权或其他合法权益，如因此产生纠纷，乙方应承担全部责任，并赔偿甲方因此遭受的损失。

（8）乙方应遵守政府采购相关法律法规，不得与甲方或第三方串通投标、弄虚作假等，如因此产生法律责任，乙方应承担全部责任，并赔偿甲方因此遭受的损失。

（9）乙方应建立完善的质量管理体系，并定期向甲方提交质量报告，接受甲方的监督。乙方应积极配合甲方完成协议项下的各项义务，确保采购项目的顺利实施。

（10）乙方在协议履行过程中，应遵守诚信原则，不得有欺诈、隐瞒等行为，如因此产生纠纷，乙方应承担全部责任，并赔偿甲方因此遭受的损失。

第四条价格与支付条件

1.价格条款：本协议项下采购标的的价格为人民币XXXX元（大写：XXXX元整），该价格包含货物/服务的全部成本、税费、运输费、安装费、调试费、售后服务费等所有与履约相关的费用，为一次性固定总价。除非协议另有约定或法律法规调整，价格不因市场价格波动、汇率变化等因素进行调整。

2.支付方式：甲方应通过银行转账方式向乙方支付协议款项。乙方应在收到甲方支付通知后，将货物/服务交付给甲方或完成服务。支付账户信息如下：开户行：XX银行XX支行；账号：XXXXXXXX；收款人：XX科技有限公司。

3.支付时间：

（1）甲方应在签订本协议后XX日内向乙方支付合同总价的XX%作为预付款，即人民币XXXX元；

（2）乙方完成货物/服务交付或服务首期内容后XX日内，甲方应向乙方支付合同总价的XX%作为进度款，即人民币XXXX元；

（3）剩余XX%作为质保金，即人民币XXXX元，自货物/服务最终验收合格或服务期满后XX日内支付。质保金在本协议签订后XX年内不予退还，期满后无息返还乙方。

4.税费承担：乙方应承担其应缴纳的各项税费，甲方在支付相应款项时，有权要求乙方提供合法有效的税务发票。如因乙方税务问题导致甲方无法获得抵扣或退税，乙方应承担全部责任并赔偿甲方损失。

5.价格调整：除不可抗力因素外，协议价格不得调整。如发生法律法规政策变化导致乙方履约成本显著增加或减少，双方应协商调整价格，但调整幅度不得超过XX%，且需书面确认。

第五条履行期限

1.协议有效期：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为XX年，自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日止。如协议在有效期内未完全履行，双方可协商续签。

2.履约期限：乙方应在签订本协议后XX日内完成货物/服务的交付或服务首期内容，并在剩余XX日内完成全部履约任务。具体交付/服务时间表如下：

（1）XXXX年XX月XX日前完成XX工作；

（2）XXXX年XX月XX日前完成XX工作；

（3）XXXX年XX月XX日前完成XX工作。

3.关键时间节点：

（1）预付款支付节点：签订协议后XX日内；

（2）进度款支付节点：货物/服务交付/服务首期内容完成确认后XX日内；

（3）质保金返还节点：协议期满且无违约情况下XX日内；

（4）验收时间：货物/服务交付后XX日内，甲方应验收，乙方应积极配合。

4.延期履行：如因不可抗力或经甲方书面同意，履行期限可相应顺延。乙方因自身原因无法按时履约，应提前XX日书面通知甲方，并说明原因和预计完成时间，否则视为违约。甲方因自身原因需要延期，应书面通知乙方并协商调整支付时间。

第六条违约责任

1.乙方违约责任：

（1）质量违约：如货物/服务存在质量问题，乙方应在收到甲方通知后XX日内修复或更换。逾期未处理或修复/更换不合格，甲方有权自行处理并费用由乙方承担，包括但不限于退货、重做、更换。由此造成的损失（包括但不限于甲方直接损失、第三方索赔、甲方增加的检验测试费等）由乙方赔偿，且甲方有权扣除相应款项。

（2）交付延迟：乙方未按协议约定时间交付货物/服务，每延迟一日，应向甲方支付合同总价XX‰的违约金，但累计违约金不超过合同总价的XX%。延迟超过XX日，甲方有权解除协议，乙方应退还已支付款项并支付合同总价XX%的违约金，且甲方有权从履约保证金中直接扣除。

（3）服务违约：如乙方提供的服务不符合协议约定，甲方有权要求其限期整改，逾期未整改或整改不合格，甲方有权委托第三方完成并费用由乙方承担，或直接扣除相应服务费。

（4）知识产权侵权：如货物/服务侵犯第三方知识产权，导致甲方被起诉或索赔，乙方应承担全部责任，包括但不限于赔偿、诉讼费、律师费等，并解除协议，乙方应退还全部款项并支付合同总价XX%的违约金。

（5）履约保证金不足：如乙方发生严重违约，履约保证金不足以弥补甲方损失，乙方应补足差额。

2.甲方违约责任：

（1）支付延迟：甲方未按协议约定支付款项，每延迟一日，应向乙方支付应付未付款项XX‰的违约金，但累计违约金不超过合同总价的XX%。延迟超过XX日，乙方有权解除协议，甲方应支付合同总价XX%的违约金，且乙方有权从预付款或进度款中直接扣除。

（2）验收无正当理由拒绝：如甲方无正当理由拒绝验收或拖延验收超过XX日，视为货物/服务验收合格，甲方应按约定支付款项。

（3）提供资料延迟：甲方未按约定提供必要资料或配合乙方履约，导致乙方延迟履行，乙方交付/服务时间相应顺延，甲方仍需按原约定支付。

3.解除协议后果：

（1）因乙方严重违约被解除协议，乙方应立即停止履约，返还甲方已交付的货物/服务或相关财产，并承担由此产生的费用。

（2）因甲方严重违约被解除协议，甲方应支付乙方已完成工作的相应费用，并支付合同总价XX%的违约金。

4.赔偿责任：任何一方违约给对方造成损失的，应赔偿直接损失和可预见的间接损失，包括但不限于利润损失、商誉损失等。赔偿金额不超过违约方在协议中可获得的最高利益。

5.独立履行：双方均应独立履行协议义务，非经对方书面同意，不得将协议义务转让给第三方。任何一方未经对方同意，擅自变更协议内容，视为违约。

6.不可抗力免责：因不可抗力导致协议无法履行的，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方并提供证明文件，协商变更或解除协议。不可抗力影响消除后，应继续履行协议。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、火灾、战争、动乱、政府行为（如法律法规变更、政策调整）、疫情及其防控措施、网络攻击、基础设施中断（如电力、通讯中断）等。不可抗力应自其发生之日起持续超过XX日，且对协议履行造成实质性影响的，视为对协议履行产生重大妨碍。

2.通知义务：任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行协议义务时，应在不可抗力发生后XX日内书面通知对方，说明不可抗力事件的情况、影响范围以及预计持续的时间。通知内容应包含不可抗力的具体事实、相关证明材料（如政府部门公告、新闻报道、保险理赔文件等）。

3.协商与减轻：收到不可抗力通知后，双方应在合理期限内协商处理方案，如延期履行、部分履行或解除协议。双方应采取一切必要的措施，尽最大努力减轻不可抗力造成的损失。若不可抗力影响持续超过XX日，双方有权协商解除协议。

4.责任免除：因不可抗力导致协议无法履行或延迟履行，受影响一方根据不可抗力通知和证明，可部分或全部免除违约责任，但应承担因其采取减损措施而产生的合理费用。不可抗力消除后，双方应恢复履行协议义务，已履行的部分不再调整。

5.不可免责事项：因一方违约行为导致的损失，或双方虽经努力仍无法克服的不可抗力因素，不免除违约方的赔偿责任。若不可抗力与违约行为共同导致损失，应根据各自过错程度分担责任。

第八条争议解决

1.争议类型：本协议履行过程中发生的任何争议，包括但不限于协议解释、权利义务、违约责任等，双方应首先通过友好协商解决。协商应本着公平、合理的原则，由双方授权代表进行沟通，寻求达成书面和解协议的途径。

2.协商不成：若协商在协议签订后XX日内未能解决争议，或双方另有书面约定，任何一方均有权选择以下第（一）项或第（二）项方式解决：

（一）向协议签订地有管辖权的人民法院提起诉讼。选择诉讼方式时，双方应友好指定一家法院作为管辖法院，并遵守该法院的诉讼规则。诉讼期间，除争议标的外，双方应继续履行协议其他部分。

（二）向协议签订地有管辖权的XX仲裁委员会申请仲裁。提交仲裁时，双方应签署仲裁申请书，并按照该仲裁委员会的仲裁规则进行。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，任何一方不得向法院起诉或向其他机构申请撤销，但仲裁规则另有规定的除外。

3.证据提供：双方在争议解决过程中，应按照争议解决方式的要求，及时、全面地提供与争议相关的证据材料，包括但不限于协议文件、往来函电、会议记录、验收报告、损失清单、鉴定意见等。

4.争议解决期间：在争议解决期间，除争议事项外，双方应保持合作，继续履行协议中非争议部分的义务，任何一方不得单方面停止履行或采取不利措施，直至争议获得最终解决。双方均应配合争议解决机构（法院或仲裁委）的工作，不得干扰对方或相关人员的正常活动。

5.法律适用：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式作出，并可以通过专人递送、挂号信、传真、电子邮件或双方确认的其他可靠电子传输方式发送至本协议首部列明的地址或联系方式。通知在以下时间视为送达：专人递送当日、挂号信寄出后第X日、传真或电子邮件发送成功后即时。若使用电子方式，发送方应保留发送成功的记录。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表签署书面文件后方能生效。任何口头约定或非书面形式的变更均无效。变更内容应作为本协议不可分割的一部分。

3.保密条款：双方应对本协议内容、采购信息、技术秘密、商业秘密等涉及对方的未公开信息承担保密义务。未经对方书面同意，不得向任何第三方披露，但法律法规要求或有权机关强制要求披露的除外。保密期限为本协议有效期内及协议终止后XX年。

4.完整协议：本协议构成双方就本协议标的事项达成的完整