疫情垃圾处置协议书

疫情垃圾处置协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX集团有限公司，

地址：中国北京市朝阳区XX路XX号，

法定代表人/负责人：张三，

联系方式

甲方是一家专业从事城市生活垃圾处理与资源化利用的企业，具备国家环保部门颁发的危险废物经营许可证和废弃物综合处理资质。为响应国家“无废城市”建设政策及地方垃圾分类管理要求，甲方拟通过租赁或委托方式，委托具备专业资质的乙方处理其运营过程中产生的特定类型生活垃圾，包括但不限于医疗废物、厨余垃圾、建筑垃圾及一般工业固废等。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及《城市生活垃圾管理办法》等相关法律法规，甲方与乙方经友好协商，就疫情特殊时期生活垃圾应急处置服务事宜达成合作意向，特订立本协议。

甲方作为生活垃圾产生主体，在疫情期间因生活垃圾产生量及成分的特殊性（如医疗废物流量激增、防护用品废弃物增多等），需借助乙方的专业处理能力实现合规处置。乙方作为具备相应处理能力的专业服务机构，其先进的消毒技术、密闭化处理设备及合规的运输体系，能够满足甲方在疫情期间对生活垃圾“减量化、无害化、资源化”的处置需求。双方基于平等互利、安全环保的原则，就生活垃圾处置合作事宜进行具体约定，以保障疫情期间城市环境安全及公共卫生管理。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX环保科技有限公司，

地址：中国上海市浦东新区XX大道XX号，

法定代表人/负责人：李四，

联系方式

乙方是一家专注于环保产业的高新技术企业，拥有ISO14001环境管理体系认证及城市生活垃圾收集、运输、处置运营资质。公司配备符合国家标准的医疗废物焚烧炉、厨余垃圾处理设备、建筑垃圾资源化生产线及应急运输车队，能够提供全天候、无死角的垃圾处置服务。在本次合作中，乙方将针对甲方在疫情期间产生的特殊类型生活垃圾，提供包括分类收集、专业运输、合规处理及最终处置的全流程服务，确保所有废弃物均符合《医疗废物管理条例》《生活垃圾渗滤液处理技术规范》等行业标准。

乙方在疫情期间已启动应急预案，其处理流程中融入高温消毒、化学灭活、无害化检测等环节，有效降低病毒传播风险。同时，乙方严格遵守疫情防控要求，确保作业人员健康监测、防护物资配备及密闭化操作，保障处置过程的安全性。甲方选择乙方作为合作方，主要基于以下优势：一是资质完备，处理能力满足疫情期间生活垃圾量激增的需求；二是技术先进，具备处理防护用品、医疗废物等特殊废弃物的经验；三是响应迅速，拥有多级应急响应机制，可随时调整服务方案。双方合作旨在通过专业化处置，共同维护疫情期间的环境卫生与公共卫生安全。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于约定双方在新型冠状病毒肺炎疫情防控期间，就甲方产生的特定类型生活垃圾的收集、运输及处置服务事宜，明确双方的权利与义务，确保生活垃圾得到安全、合规、高效的处置，维护公共卫生安全及环境秩序。协议范围包括但不限于：1.甲方产生的生活垃圾种类界定（如医疗废物、防护用品废弃物、厨余垃圾、一般工业固废等）；2.乙方提供的垃圾收集服务，包括收集频次、路线规划、密闭化操作；3.垃圾运输服务，涉及专用车辆调配、运输路线合规性、途中安全防护；4.生活垃圾的最终处置方式，包括医疗废物的无害化处理、厨余垃圾的资源化利用、其他垃圾的合规填埋或焚烧等；5.双方在应急处置、信息通报、费用结算等方面的合作内容。本协议旨在通过双方紧密配合，构建疫情期间生活垃圾处置的闭环管理体系，符合国家及地方关于疫情防控和固体废物管理的法律法规要求。

第二条定义

在本协议中，除非上下文另有明确约定，下列术语具有以下含义：

“生活垃圾”指甲方在日常运营过程中产生的，包括但不限于医疗废物（如使用过的防护用品、废弃药品、病理标本等）、厨余垃圾、建筑垃圾以及一般工业固废等，具体种类由本协议附件一《生活垃圾种类清单》详细列明。

“应急处置服务”指乙方依据本协议约定，在疫情期间对甲方产生的生活垃圾实施优先收集、快速运输及特殊处理的全流程服务，其服务标准不低于国家及地方疫情防控期间生活垃圾处置的应急要求。

“处置合格证明”指乙方完成生活垃圾处置后出具的，包含处置种类、数量、方式及符合环保标准的书面凭证或电子记录，作为甲方履行环保责任及费用结算的依据。

“协议期限”指本协议约定的有效期，自双方签字盖章之日起至约定服务完成之日止。

“不可抗力”指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害、政府行为（如疫情防控封锁令）、流行病疫情等。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

（1）甲方有权要求乙方按照本协议约定及应急需求，提供及时、专业的疫情生活垃圾处置服务，并有权对乙方的服务过程进行必要的监督与检查。

（2）甲方有权获取乙方提供的垃圾处置合格证明，并有权要求乙方配合完成环保部门的抽检及核查工作。

（3）甲方应确保其产生的生活垃圾符合本协议附件一约定的种类范围，并承担垃圾分类前的初步处理责任（如包装、封口等），确保收集过程中无泄漏风险。

（4）甲方应向乙方提供准确的生活垃圾产生量、种类及产生时间等信息，并配合乙方制定合理的收集计划。在疫情期间，如生活垃圾产生量发生重大变化，甲方应提前24小时书面通知乙方，以便乙方调整资源配置。

（5）甲方应指定专人负责与乙方的联络协调，处理生活垃圾收集、运输过程中可能出现的现场问题，并承担因自身管理不善导致的安全责任。

（6）甲方应遵守疫情防控相关法律法规，配合政府部门及乙方的措施，确保作业人员及环境安全。

2.乙方的权力和义务：

（1）乙方有权按照本协议约定收取处置费用，并有权要求甲方按时足额支付。如甲方延迟支付，乙方有权依据本协议违约责任条款采取相应措施。

（2）乙方有权要求甲方提供生活垃圾产生量的真实数据，并有权对甲方提供的垃圾种类进行现场核实。如发现垃圾种类与约定不符或存在危险品，乙方有权拒绝接收并书面通知甲方整改。

（3）乙方应配备符合国家标准的专用车辆及设备，实施密闭化、全流程覆盖的垃圾收集与运输服务，确保运输途中无抛洒、滴漏。运输路线应避开人口密集区域及敏感场所，并符合疫情防控交通管制要求。

（4）乙方应建立完善的生活垃圾处置工艺，针对医疗废物采用高温高压灭菌、焚烧等无害化处理技术；针对厨余垃圾进行资源化利用；其他垃圾应送至合规处置设施进行最终处理，确保所有处置活动符合《医疗废物管理条例》《生活垃圾焚烧污染控制标准》等标准要求。

（5）乙方应建立应急处置机制，在疫情期间配备充足的防护物资（如口罩、消毒液、防护服等），定期对作业人员进行健康监测，并建立完善的疫情报告制度，及时向甲方及相关部门通报处置情况。

（6）乙方应确保处置过程的环境安全，防止二次污染，并承担因自身处置不当造成的环境责任及行政处罚。乙方有权要求甲方配合处置后的场地清理工作，如垃圾堆放点消毒等。

（7）乙方应妥善保管甲方的生活垃圾处置信息，未经甲方书面同意，不得向第三方泄露。同时，乙方应按甲方要求或法规规定，提供处置合格证明或电子记录，并配合完成审计或核查。

（8）乙方应配备应急值班人员，建立24小时热线电话，及时响应甲方的紧急需求，如垃圾积压、车辆故障等情况，并应在收到通知后2小时内作出响应。

第四条价格与支付条件

1.价格条款：乙方提供本协议约定的疫情生活垃圾应急处置服务，价格为人民币XX元/吨（或按其他约定方式，如固定月费、按次收费等）。具体价格标准及适用范围由本协议附件二《价格明细表》约定。价格已包含收集、运输、处置及合规处置证明等全部服务费用，不考虑税费因素。如因政策调整、原材料成本变化等导致乙方运营成本发生重大变动，双方可协商调整价格，但调整幅度不得超过国家相关规定上限。

2.支付方式：甲方应通过银行转账方式向乙方支付服务费用。甲方指定收款账户信息如下：开户行：XX银行XX支行；账户名称：XX环保科技有限公司；账号：XXXXXXXX。每次支付应基于乙方提交的符合本协议要求的费用结算清单及发票。

3.支付时间：费用结算周期为每月/每季度（根据协商确定），甲方应在收到乙方费用结算清单的次月X日内（或具体日期）完成支付。首期费用应在协议生效后X日内支付，后续费用按约定周期结算支付。逾期支付的，每逾期一日，甲方应按未付金额的万分之五向乙方支付违约金，逾期超过30日的，乙方有权暂停服务或解除协议，并要求甲方赔偿因此造成的损失。

第五条履行期限

1.协议有效期：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为自X年X月X日起至X年X月X日止，共计XX个月。如协议到期前双方均未提出异议，本协议可自动续期XX个月。

2.关键时间节点：

（1）乙方应在协议生效后X日内完成首次垃圾收集方案制定，并提交甲方确认。

（2）疫情期间，如生活垃圾产生量因疫情防控措施（如封锁、停工）导致重大变化，双方应在变化发生后24小时内启动应急协商，调整服务方案及费用。

（3）乙方应在每次完成垃圾处置后X日内向甲方提供处置合格证明，甲方应在收到证明后核对无误，并在X日内予以确认。

（4）协议终止后，乙方应在收到甲方书面终止通知的X日内完成所有未完成垃圾的处置工作，并清理临时存放点，双方应在终止后X日内完成最终费用结算。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）如甲方未按时足额支付服务费用，除按第四条约定支付违约金外，乙方有权暂停服务，直至费用结清。逾期超过60日，乙方有权解除协议，并要求甲方赔偿以下损失：已提供服务的费用、因甲方违约导致的乙方车辆闲置及人员成本、以及甲方逾期支付行为对乙方声誉造成的损失。

（2）如甲方提供的生活垃圾种类与约定不符，包含危险品或违禁物，乙方有权拒绝接收并书面通知甲方。由此产生的运输成本、处置加急费用及行政处罚，均由甲方承担。如甲方强行交付，则视为严重违约，乙方有权解除协议并要求甲方支付合同总价XX%的违约金。

（3）如甲方未履行垃圾分类前的预处理责任（如包装不合规导致泄漏），造成乙方车辆污染或人员伤害，甲方应承担乙方产生的清洗费用、医疗费用及行政处罚，并支付合同总价XX%的违约金。

2.乙方违约责任：

（1）如乙方未按约定时间提供垃圾收集服务，导致垃圾积压超过X天，每延迟一天，乙方应按当期应收取费用的XX%向甲方支付违约金。延迟超过5天，甲方有权解除协议，并要求乙方退还已支付未提供服务的费用，并支付合同总价XX%的违约金。

（2）如乙方提供的处置服务不符合国家或行业环保标准（如医疗废物未彻底灭活、其他垃圾产生二次污染等），一经环保部门查实，乙方应承担全部行政处罚责任，并赔偿甲方因此遭受的经济损失。同时，甲方有权解除协议，并要求乙方支付合同总价XX%的违约金。

（3）如乙方在运输过程中发生泄漏、抛洒，造成环境污染或第三方损害，乙方应负责全部赔偿责任及清理费用。情节严重的，甲方有权解除协议，并要求乙方支付合同总价XX%的违约金，并承担乙方处置不当导致的所有法律责任。

（4）如乙方未按约定提供处置合格证明，或提供的证明内容虚假，导致甲方无法通过环保核查，乙方应承担全部责任，并赔偿甲方因此遭受的罚款及声誉损失。同时，甲方有权解除协议，并要求乙方支付合同总价XX%的违约金。

3.不可抗力免责：如因不可抗力导致一方无法履行协议（如政府强制封锁、自然灾害等），受影响方应在不可抗力发生后X日内书面通知对方，并提供相关证明。双方应根据不可抗力影响程度协商调整履行期限或解除协议，互不承担违约责任，但应尽最大努力减少损失。不可抗力消除后，应尽快恢复协议履行。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：

（1）自然灾害，如地震、洪水、台风、暴雪等；

（2）政府行为，如战争、罢工、封锁、禁运、法律法规的变更或强制性政策调整（包括但不限于疫情防控措施，如强制隔离、区域管控等）；

（3）流行病疫情，如新型冠状病毒肺炎及其变种导致的政府隔离令、社交距离限制等；

（4）社会事件，如骚乱、暴动等。

不可抗力事件应自其发生之日起持续影响协议履行超过X日的，视为对协议履行产生实质性影响。

2.责任免除：

（1）因不可抗力导致任何一方无法履行或无法完全履行本协议约定的义务时，该方不承担违约责任，但应在不可抗力发生后X日内书面通知对方，说明不可抗力事件的具体情况、影响范围及预计持续期限。

（2）双方应根据不可抗力事件的影响，协商调整协议履行期限、部分或全部免除责任，或解除协议。如不可抗力事件影响持续超过X个月，双方均有权单方面解除协议，且互不承担违约责任。解除协议时，双方应就已完成的服务进行结算，已支付但未提供服务的费用应予以退还。

（3）遭遇不可抗力的一方应采取合理措施防止损失扩大，如暂停收集运输、寻找临时处置方案等。因未采取合理措施导致损失扩大的部分，仍应承担相应责任。

（4）不可抗力消除后，双方应尽快恢复协议履行，并通知对方相关情况。如协议部分条款因不可抗力无法履行，双方应协商修改或补充相关约定。

第八条争议解决

1.协商解决：双方在履行本协议过程中如发生争议，应首先通过友好协商解决。甲乙双方应指派授权代表进行沟通，力争在X日内达成书面和解协议。协商期间，除争议事项外，双方应继续履行协议其他条款。

2.调解解决：如协商未能在X日内解决争议，双方可共同委托第三方调解机构（如XX行业协会或XX调解中心）进行调解。调解应遵循自愿、公平、合法的原则，调解达成协议的，应制作调解书并由双方签字盖章后生效，调解书具有合同约束力。调解不成的，任何一方均可进入下一争议解决程序。

3.仲裁解决：如协商、调解无法解决争议，或双方在协议签订前明确约定仲裁方式，应将争议提交至XX仲裁委员会（根据实际情况选择具体仲裁机构），按照该会现行仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点为XX市，仲裁语言为中文。

4.诉讼解决：如双方未选择仲裁，且调解无效，任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼管辖地为本协议签订地XX市XX区人民法院，或被告住所地/合同履行地法院。诉讼期间，除争议标的外，双方应继续履行协议其他条款，仲裁或诉讼费用由败诉方承担，但双方另有约定的除外。

5.争议前置程序：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，在进入仲裁或诉讼程序前，双方均有义务将争议提交协商或调解解决，除非争议属于必须立即解决的紧急情况。任何一方直接提起仲裁或诉讼，并不影响另一方根据本条约定行使前置程序的权利。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信，均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件、快递服务）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。如一方变更联系方式，应提前X日书面通知对方。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以快递或挂号信方式发送的，寄出后X日视为送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表书面签署补充协议方能生效。补充协议与本协