道路交通事故应急处置方案

道路交通事故应急处置方案一、总则（一）编制目的为有效应对道路交通事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障道路交通安全和顺畅，维护社会稳定，特制定本。（二）工作原则1.以人为本，生命至上：把保障人民群众的生命安全作为首要任务，快速组织救援，全力救治伤员，减少人员伤亡。2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，各相关部门按照职责分工，分级负责，协同作战，共同做好道路交通事故应急处置工作。3.快速反应，科学处置：建立健全快速反应机制，及时获取事故信息，迅速启动应急响应，科学运用救援技术和装备，高效开展应急处置工作。4.资源共享，协同配合：整合各方面的应急资源，实现信息共享、资源共用，加强部门之间、地区之间的协同配合，形成应急处置合力。（三）适用范围本方案适用于本行政区域内发生的各类道路交通事故的应急处置工作，包括机动车之间、机动车与非机动车、行人之间发生的碰撞、碾压、刮擦等事故，以及车辆侧翻、起火、爆炸等特殊事故。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立道路交通事故应急指挥中心，由政府主要领导任总指挥，相关部门负责人为成员。应急指挥中心设在公安交警部门，负责统一指挥、协调道路交通事故应急处置工作。其主要职责包括：1.制定和修订道路交通事故应急处置预案；2.指挥、协调各相关部门开展应急处置工作；3.及时向上级政府和有关部门报告事故情况；4.组织开展事故调查和损失评估工作；5.负责应急处置工作的总结和评估。（二）各部门职责1.公安交警部门：负责事故现场的交通管制和疏导，勘查事故现场，收集证据，认定事故责任，查处交通违法行为；协助救援部门开展伤员救治和救援工作。2.消防部门：负责事故现场的火灾扑救、破拆救援和现场洗消等工作，配合公安交警部门进行交通管制和疏导。3.医疗卫生部门：负责组织医疗急救队伍，对事故伤员进行现场救治和转运，做好后续的医疗救治工作。4.交通运输部门：负责组织协调运输车辆，对事故现场的受损车辆和货物进行转运；配合公安交警部门进行交通管制和疏导。5.应急管理部门：负责协调应急救援物资和设备的调配，指导和监督事故应急处置工作；组织开展事故调查和损失评估工作。6.环保部门：负责对事故现场的环境污染情况进行监测和评估，采取有效措施防止环境污染扩大。7.气象部门：负责提供事故现场的气象信息，为应急处置工作提供气象保障。8.宣传部门：负责组织新闻媒体对事故情况进行客观、准确的报道，及时发布权威信息，引导社会舆论。三、预警和应急响应（一）预警机制建立道路交通事故预警机制，公安交警部门、交通运输部门、气象部门等相关部门要加强信息共享和沟通协作，及时掌握道路通行状况、气象条件等信息。当出现恶劣天气、道路施工等可能影响道路交通安全的情况时，要及时发布预警信息，提醒广大驾驶员注意交通安全。（二）应急响应分级根据道路交通事故的严重程度、影响范围和应急处置的需要，将应急响应分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。1.Ⅰ级应急响应：发生特别重大道路交通事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的，启动Ⅰ级应急响应。2.Ⅱ级应急响应：发生重大道路交通事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的，启动Ⅱ级应急响应。3.Ⅲ级应急响应：发生较大道路交通事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的，启动Ⅲ级应急响应。4.Ⅳ级应急响应：发生一般道路交通事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的，启动Ⅳ级应急响应。（三）应急响应程序1.信息报告：事故发生后，当事人或者其他发现者应当立即向公安交警部门报警，并尽可能提供事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况等信息。公安交警部门接到报警后，要迅速核实情况，并按照规定及时向上级部门和应急指挥中心报告。2.响应启动：应急指挥中心接到事故报告后，要根据事故的严重程度和影响范围，立即启动相应级别的应急响应，并通知各相关部门和单位赶赴事故现场开展应急处置工作。3.现场处置：各相关部门和单位到达事故现场后，要按照职责分工，迅速开展交通管制、伤员救治、灭火救援、环境监测等应急处置工作。同时，要及时向上级部门和应急指挥中心报告事故处置进展情况。4.扩大应急：如果事故的影响范围持续扩大，或者应急处置工作遇到重大困难，应急指挥中心要及时向上级政府请求支援，并启动扩大应急机制，调动更多的资源和力量参与应急处置工作。5.应急结束：当事故得到有效控制，伤亡人员得到妥善救治，现场清理工作基本完成，交通恢复正常后，应急指挥中心要根据实际情况，宣布应急响应结束。四、应急处置措施（一）现场救援1.医疗救援：医疗卫生部门要迅速组织医疗急救队伍赶赴事故现场，对伤员进行现场救治和分类。对于伤势较轻的伤员，要在现场进行简单处理后送往附近医院进行进一步治疗；对于伤势较重的伤员，要立即进行抢救，并尽快送往有条件的医院进行手术治疗。2.消防救援：消防部门要根据事故现场的情况，迅速采取灭火、破拆救援等措施，抢救被困人员。在灭火过程中，要注意防止爆炸、中毒等次生事故的发生。3.破拆救援：对于车辆变形严重、人员被困无法救出的情况，要及时调用专业的破拆设备，对车辆进行破拆，救出被困人员。在破拆过程中，要注意保护被困人员的安全，避免二次伤害。（二）交通管制1.设置警戒区域：公安交警部门要在事故现场周围设置警戒区域，拉起警戒线，禁止无关人员和车辆进入。同时，要在事故现场附近的路口设置警示标志，引导车辆和行人绕行。2.分流疏导交通：根据事故现场的交通状况，公安交警部门要合理安排警力，对过往车辆进行分流疏导，确保道路畅通。必要时，要采取交通管制措施，限制车辆通行。（三）现场勘查公安交警部门要在确保安全的前提下，迅速对事故现场进行勘查，收集证据，确定事故的发生时间、地点、经过、原因等情况。在勘查过程中，要注意保护现场的原始状态，不得破坏现场证据。（四）环境监测与污染处置1.环境监测：环保部门要在事故现场设置环境监测点，对空气、土壤、水体等环境要素进行实时监测，及时掌握环境污染情况。2.污染处置：如果事故造成了环境污染，环保部门要根据污染的类型和程度，采取相应的污染处置措施，如清理污染物、喷洒中和剂等，防止环境污染扩大。（五）善后处理1.伤亡人员家属安抚：相关部门要安排专人对伤亡人员家属进行安抚，做好思想工作，稳定家属情绪。同时，要及时向家属通报事故处理情况，解答家属的疑问。2.保险理赔：保险机构要及时介入事故处理，对受损车辆和人员伤亡情况进行勘查和定损，按照保险合同的约定进行理赔。3.受损车辆和货物处理：交通运输部门要组织协调运输车辆，对事故现场的受损车辆和货物进行转运和处理。对于可以修复的车辆，要及时安排维修；对于无法修复的车辆，要按照相关规定进行报废处理。五、应急资源保障（一）应急救援队伍建立健全道路交通事故应急救援队伍体系，包括公安交警、消防、医疗卫生、交通运输等专业救援队伍和社会救援力量。各相关部门和单位要加强应急救援队伍的建设和管理，定期组织培训和演练，提高应急救援能力。（二）应急救援物资和设备储备必要的应急救援物资和设备，如消防车、救护车、破拆设备、防护用品等。各相关部门和单位要建立应急救援物资和设备的管理制度，定期进行维护和更新，确保应急救援物资和设备的完好有效。（三）应急通信保障建立健全道路交通事故应急通信保障体系，确保应急指挥中心与各相关部门和单位之间、各应急救援队伍之间的通信畅通。各相关部门和单位要配备必要的通信设备，如对讲机、卫星电话等，确保在紧急情况下能够及时沟通和协调。（四）应急资金保障设立道路交通事故应急专项资金，用于应急救援、伤员救治、善后处理等工作。财政部门要根据应急处置工作的需要，及时安排和拨付应急资金，确保应急处置工作的顺利开展。六、后期处置（一）事故调查应急处置工作结束后，要按照有关规定成立事故调查组，对事故的原因、经过、损失情况等进行全面调查。事故调查组要及时提交事故调查报告，提出处理意见和防范措施。（二）损失评估组织专业机构和人员对事故造成的人员伤亡、财产损失等进行评估，为事故的处理和赔偿提供依据。（三）总结评估应急指挥中心要对道路交通事故应急处置工作进行总结评估，分析应急处置工作中存在的问题和不足，提出改进措施和建议，不断完善应急处置预案和工作机制。七、宣传、培训和演练（一）宣传教育各相关部门和单位要通过多种形式，广泛宣传道路交通安全知识和道路交通事故应急处置常识，提高广大群众的交通安全意识和应急避险能力。（二）培训定期组织应急救援人员进行专业培训，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。同时，要对相关部门和单位