危险废物污染防治责任制度(2篇)

危险废物污染防治责任制度(2篇)第一篇一、总则为加强危险废物污染防治工作，有效控制和减少危险废物对环境和人体健康的危害，确保危险废物得到妥善处理和处置，依据国家相关法律法规和政策要求，结合工作实际，特制定本危险废物污染防治责任制度。本制度适用于在生产、经营、储存、运输和处置危险废物活动过程中涉及的所有部门和人员。各部门和人员应严格遵守本制度，履行相应的责任和义务。危险废物的分类、鉴别、收集、储存、运输、处置等活动必须遵循国家和地方的相关标准和规范。鼓励采用先进的技术和管理方法，提高危险废物污染防治水平，实现危险废物的减量化、资源化和无害化。二、各部门职责1.生产部门生产部门是危险废物产生的源头，对危险废物的产生数量和性质负有直接责任。负责在生产过程中采取有效的措施，减少危险废物的产生量。优化生产工艺，合理安排生产流程，提高原材料的利用率，降低危险废物的产生。同时，及时准确地记录危险废物的产生情况，包括产生时间、种类、数量、成分等信息，并定期向环保管理部门报告。对生产过程中产生的危险废物，生产部门要按照规定进行分类收集和暂存。根据危险废物的特性，设置专门的收集容器和储存场所，确保危险废物的收集和储存符合安全和环保要求。在收集和暂存过程中，要采取必要的防护措施，防止危险废物泄漏、挥发等情况的发生。2.环保管理部门环保管理部门是危险废物污染防治工作的综合管理部门，负责组织制定危险废物污染防治工作计划和目标，并监督实施。定期组织开展危险废物污染防治培训和宣传教育活动，提高全体员工的环保意识和危险废物管理水平。负责对危险废物的收集、储存、运输、处置等环节进行监督检查。建立健全危险废物管理台账，详细记录危险废物的产生、转移、处置等情况，确保危险废物的流向清晰、可追溯。审核危险废物转移计划和处置合同，确保危险废物的转移和处置符合国家和地方的相关规定。此外，环保管理部门要定期向当地环保部门申报危险废物的产生、转移和处置情况，积极配合环保部门的监督检查和执法工作。当发生危险废物污染事故时，要迅速组织应急处置工作，并及时向上级主管部门和环保部门报告。3.安全管理部门安全管理部门负责危险废物储存和运输过程中的安全管理工作。制定危险废物储存和运输的安全操作规程，确保危险废物在储存和运输过程中的安全。对危险废物储存场所和运输设备进行定期的安全检查和维护，及时发现和消除安全隐患。在危险废物储存场所设置明显的安全警示标志，配备必要的消防、防护等安全设施和器材。对从事危险废物储存和运输的人员进行安全培训和教育，提高其安全意识和应急处置能力。当发生危险废物泄漏等安全事故时，要立即启动应急预案，组织抢险救援工作，防止事故扩大。4.采购与销售部门采购部门在采购原材料和产品时，要优先选择对环境影响较小的产品，避免采购可能产生大量危险废物的原材料。同时，要与供应商签订环保协议，要求供应商提供原材料和产品的成分信息，以便对可能产生的危险废物进行准确的鉴别和管理。销售部门在销售产品时，要向客户提供产品的环保信息，包括是否含有危险物质、如何正确使用和处置等。对于可能产生危险废物的产品，要指导客户进行合理的处理和处置，避免对环境造成污染。三、人员责任1.企业负责人企业负责人是危险废物污染防治工作的第一责任人，全面负责企业的危险废物污染防治工作。组织制定企业的危险废物污染防治方针、目标和计划，并确保其有效实施。提供必要的资源保障，包括人力、物力和财力，以支持危险废物污染防治工作的开展。定期组织召开危险废物污染防治工作会议，研究解决危险废物管理中存在的问题。监督各部门和人员履行危险废物污染防治责任，对违反规定的行为进行严肃处理。负责与政府环保部门和其他相关部门的沟通协调工作，确保企业的危险废物管理工作符合国家和地方的法律法规要求。2.环保管理人员环保管理人员对危险废物污染防治工作负有具体的管理职责。负责制定和完善危险废物管理制度和操作规程，并监督执行。组织开展危险废物的鉴别、分类和登记工作，确保危险废物的准确识别和管理。与有资质的危险废物处置单位签订处置合同，办理危险废物转移联单等相关手续。定期对危险废物储存场所和处置设施进行检查，及时发现和解决问题。协助企业负责人做好危险废物污染防治工作的决策和管理，提供专业的技术支持和建议。3.生产人员生产人员在生产过程中要严格遵守操作规程，确保生产活动的安全和环保。积极参与企业组织的环保培训和教育活动，提高自身的环保意识和操作技能。按照规定的流程和要求，对生产过程中产生的危险废物进行分类收集和暂存，不得随意丢弃或排放。在操作过程中，要注意观察设备的运行情况和危险废物的产生情况，发现异常及时报告。对所在岗位的危险废物管理工作负责，认真履行相关的职责和义务，确保危险废物的产生得到有效控制。4.危险废物运输人员危险废物运输人员要严格遵守危险货物运输的相关规定，具备相应的从业资格和技能。按照规定的路线、时间和要求运输危险废物，不得擅自改变运输路线或随意丢弃危险废物。在运输过程中，要采取必要的防护措施，确保危险废物的安全运输。定期对运输车辆进行检查和维护，保证车辆的性能良好，防止危险废物泄漏、洒落等情况的发生。对运输过程中发生的异常情况要及时报告，并采取有效的应急措施。四、危险废物管理流程责任1.分类收集责任分类收集是危险废物管理的重要环节。生产部门负责按照危险废物的特性进行分类收集，严禁将不同性质的危险废物混合收集。对于反应性、腐蚀性、毒性等性质不同的危险废物，要分别使用专用的收集容器进行收集，并在容器上标明危险废物的名称、性质、来源等信息。环保管理部门要对分类收集工作进行监督检查，确保分类收集符合要求。对于错误分类或混合收集的情况，要及时责令整改。同时，要定期对收集容器进行检查和维护，保证容器的密封性和安全性，防止危险废物泄漏。2.储存责任危险废物储存场所的设置要符合国家和地方的相关标准和规范。安全管理部门负责对储存场所进行建设和维护，确保储存场所具备良好的通风、防火、防渗等条件。在储存场所设置明显的标志和警示标识，标明储存危险废物的种类、数量和危害等信息。环保管理部门要对危险废物的储存量和储存时间进行监控，避免超过规定的储存限额和储存期限。定期对储存场所进行检查，检查危险废物的包装是否完好、有无泄漏等情况。对于发现的问题要及时处理，并记录在案。3.转移责任环保管理部门负责办理危险废物转移的相关手续，包括与有资质的处置单位签订合同、填写危险废物转移联单等。在转移前，要对危险废物的数量、种类等进行核实，确保与转移联单上的信息一致。危险废物运输人员要严格按照转移联单的要求进行运输，确保危险废物安全、准确地转移到指定的处置单位。在运输过程中，要接受环保管理部门和相关执法部门的监督检查。处置单位接收危险废物后，要及时反馈接收情况，环保管理部门要做好记录和存档工作。4.处置责任环保管理部门要选择有资质的危险废物处置单位进行处置，并对处置单位的资质和处置能力进行评估。签订处置合同前，要明确双方的权利和义务，包括处置方式、处置价格、违约责任等内容。处置单位要按照国家和地方的相关标准和规范对危险废物进行处置，确保处置过程符合环保要求。在处置过程中，要做好记录和监测工作，将处置情况及时反馈给企业的环保管理部门。企业要对处置单位的处置情况进行监督检查，发现问题及时协商解决。五、监督考核1.内部监督机制企业建立内部监督小组，由环保管理部门、安全管理部门等相关人员组成。监督小组定期对各部门的危险废物管理工作进行检查和评估，检查内容包括危险废物的分类收集、储存、运输、处置等环节。制定详细的监督检查标准和考核办法，对各部门和人员的工作进行量化考核。对于在危险废物管理工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励；对于违反规定的部门和个人，要进行批评教育和处罚。2.外部监督配合企业要积极配合政府环保部门的监督检查工作，如实提供危险废物管理的相关资料和信息。对于环保部门提出的整改要求，要及时制定整改方案并认真落实。定期向环保部门汇报企业的危险废物管理情况，接受环保部门的指导和监督。积极参与环保部门组织的培训和宣传活动，不断提高企业的危险废物管理水平。六、应急处理责任1.应急预案制定企业要制定完善的危险废物污染应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案要定期进行修订和演练，确保其有效性和可操作性。2.应急处置责任分工当发生危险废物污染事故时，企业负责人要立即组织应急救援工作，担任应急指挥。环保管理部门负责向上级主管部门和环保部门报告事故情况，同时协助指挥应急处置工作。安全管理部门负责组织抢险救援队伍，采取有效的措施防止事故扩大。生产部门、采购与销售部门等其他部门要按照应急预案的要求，做好相应的配合工作。如生产部门要停止生产活动，防止危险废物的进一步产生；采购与销售部门要协助寻找应急物资和设备等。3.事后处理责任事故发生后，要及时对事故原因进行调查和分析，总结经验教训，提出改进措施。环保管理部门要对受污染的环境进行监测和评估，采取有效的措施进行修复。同时，要按照相关规定对事故责任人进行处理，防止类似事故再次发生。第二篇一、引言随着工业化和城市化的快速发展，危险废物的产生量不断增加，其对环境和人体健康的潜在威胁也日益凸显。为了有效防治危险废物污染，保障生态环境安全和人民群众的身体健康，建立健全危险废物污染防治责任制度具有重要的现实意义。二、危险废物定义危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物，包括腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性。准确界定危险废物的范围是实施有效污染防治的基础。三、危险废物产生者责任1.源头减量化责任危险废物产生者应积极采取措施，通过改进生产工艺、优化产品设计、加强原材料管理等方式，减少危险废物的产生量。例如，在化工生产中，采用绿色化学工艺，提高原料转化率，降低副产物的生成；在产品设计阶段，选择环保型材料，减少有害物质的使用。同时，要建立健全生产过程中的管理体系，加强设备的维护和保养，防止因设备故障导致危险废物的异常产生。定期对生产过程进行评估和改进，不断提高生产过程的清洁化水平。2.分类收集与暂存责任根据危险废物的特性，将其进行分类收集。不同种类的危险废物应分别使用专用的收集容器，且容器要具备良好的密封性和耐腐蚀性，防止危险废物泄漏、挥发或溢出。同时，要在容器上清晰标明危险废物的名称、成分、特性等信息。设置专门的危险废物暂存场所，暂存场所要满足防雨、防晒、防风、防渗等要求。对暂存场所进行定期清理和检查，确保其环境整洁、安全。暂存的危险废物要按照规定的期限及时处理，不得超期堆放。3.申报登记责任危险废物产生者必须按照国家和地方的有关规定，如实向当地环保部门申报危险废物的产生情况。申报内容包括危险废物的种类、数量、流向、贮存、处置等信息。申报工作要做到及时、准确、完整，并且要建立相应的申报档案，以备查验。在申报过程中，要严格按照规定的程序和要求进行操作，不得隐瞒、谎报或漏报。如因生产工艺调整、产品结构变化等原因导致危险废物产生情况发生改变，要及时向环保部门进行变更申报。4.转移联单责任当危险废物需要转移时，产生者要依法办理危险废物转移联单手续。在转移前，要对危险废物的数量、种类等进行核实，确保与转移联单上的信息一致。转移联单要一式多份，分别由产生者、运输者和接受者保存，并且要按照规定的时间和要求进行传递。产生者要对转移联单的执行情况进行跟踪和监督，确保危险废物安全、准确地转移到指定的处置单位。同时，要妥善保存转移联单的相关资料，作为危险废物转移的凭证。四、危险废物运输者责任1.资质要求责任危险废物运输者必须具备相应的运输资质，包括道路运输经营许可证、危险货物运输许可证等。运输车辆和设备要符合国家和地方的相关标准和规范，具备良好的安全性能和环保性能。运输人员要经过专业的培训和考核，取得相应的从业资格证书。培训内容包括危险废物的特性、运输安全知识、应急处置技能等。运输者要定期对运输人员进行安全教育和培训，提高其安全意识和应急处置能力。2.运输过程安全责任在运输过程中，要严格按照规定的路线、时间和要求进行运输。不得擅自改变运输路线或随意停车、丢弃危险废物。运输车辆要配备必要的防护设备和应急救援器材，如灭火器、防护手套、防护服等。运输者要对运输车辆和设备进行定期的检查和维护，确保其性能良好。在运输前，要对危险废物的包装进行检查，确保包装完好无损。运输过程中，要采取必要的固定措施，防止危险废物在运输过程中发生碰撞、滚动等情况。3.应急处置责任当运输过程中发生危险废物泄漏、洒落等事故时，运输者要立即采取应急措施。首先，要设置警示标志，划定警戒区域，防止无关人员进入。同时，要根据危险废物的特性，采取相应的堵漏、收容、清理等措施，将事故损失降到最低。在采取应急措施的同时，要及时向当地环保部门、公安部门等相关部门报告事故情况。配合相关部门进行事故调查和处理，提供必要的技术支持和资料。五、危险废物处置者责任1.资质与能力责任危险废物处置者必须具备合法的处置资质，包括危险废物经营许可证等。要不断提升自身的处置能力和技术水平，采用先进的处置工艺和设备，确保危险废物得到有效处置。处置者要建立健全质量控制体系，对处置过程中的各项指标进行严格监测和控制。要定期对处置设备进行维护和更新，确保设备的正常运行。同时，要加强对处置场所的环境管理，防止对周边环境造成污染。2.处置工艺合规责任处置者要按照国家和地方的相关标准和规范，选择合适的处置工艺对危险废物进行处置。处置工艺要符合环保要求，能够有效降低危险废物的毒性和危害性。在处置过程中，要严格遵守操作规程，确保处置过程的安全和稳定。要对处置过程中产生的废气、废水、废渣等进行妥善处理和处置，防止二次污染。同时，要建立详细的处置记录，包括处置时间、处置量、处置工艺等信息，以便进行追溯和查询。3.环境监测责任处置者要建立完善的环境监测制度，对处置场所周边的大气、水、土壤等环境要素进行定期监测。监测项目和频率要符合国家和地方的相关标准和要求。通过环境监测，及时掌握处置场所周边的环境质量状况，发现问题及时采取措施进行整改。同时，要将监测结果及时上报当地环保部门，并向社会公开，接受社会监督。六、政府部门责任1.法规制定与政策引导责任政府环保部门要制定和完善危险废物污染防治的相关法律法规和政策标准，明确各责任主体的权利和义务。通过政策引导，鼓励企业采用先进的生产工艺和污染防治技术，推动危险废物的减量化、资源化和无害化。例如，出台税收优惠政策，对危险废物综合利用企业给予税收减免；设立专项资金，支持危险废物污染防治技术的研发和推广应用。2.监督管理责任政府环保部门要加强对危险废物产生、运输、处置等各个环节的监督管理。建立健全危险废物监管信息系统，对危险废物的产生、转移、处置等情况进行实时监控。定期对企业进行检查和抽检，发现问题及时下达整改通知书，责令企业限期整改。对违法违规行为要依法进行严厉处罚，提高企业的违法成本。同时，要加强与其他部门的协作配合，形成监管合力。3.应急救援与协调责任当发生危险废物污染事故时，政府环保部门要立即启动应急预案，组织应急救援工作。协调相关部门和单位，调配应急物资和设备，对事故进行及时、有效的处置。在事故处置过程中，要做好事故信息的发布和通报工作，保障公众的知情权。同时，要组织相关专家对事故进行评估和分析，提出整改建议，防止类似事故再次发生。七、公众参与与社会监督责任1.信息公开责任企业要按照相关规定，主动向社会公开危险废物的产生、转移、处置等信息。公开的信息要真实、准确、完整，包括危险废物的种类、数量、处置方式、环境影响等内容。通过信息公开，保障公众的知情权和监督权。政府环保部门要建立危险废物信息公开平台，整合企业公开的信息，向社会公众提供便捷的查询服务。同时，要定期发布危险废物污染防治的相关信息，包括政策法规、监管动态、环境质量状况等。2.举报与投诉责任鼓励公众对危险废物污染违法行为进行举报和投诉。政府环保部门要