包装箔项目风险管理分析

包装箔项目

风险管理分析

XX集团有限公司

目录

一、产业环境分析...................................................3

二、供给收紧热轧环节，需求拉动箔轧环节............................4

三、必要性分析.....................................................6

四、项目基本情况...................................................6

五、公司基本情况...................................................9

六、利用互换进行风险管理.........................................11

七、利用远期合约进行套期保值.....................................13

八、通过买入期货进行套期保值.....................................14

九、损失幅度的估算................................................15

十、损失频率的估算................................................17

十一、什么是人力资本风险.........................................20

十二、风险经理为什么关心人力资本风险.............................21

十三、项目风险分析................................................23

十四、项目风险对策................................................25

十五、法人治理结构................................................26

发展规划分析......................................................41

（一）公司发展规划................................................41

根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、

资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的

管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织

结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销

策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的

迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要

求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目

标。..............................................................41

一、产业环境分析

以“中国制造2025”和“互联网+”行动计划为引领，实施产业强

县战略，推进新型工业化进程，实现工业率先发展。着力建设一流的

经济开发区，打造现代制造业先进配套基地。以开发区和特色产业基

地为发展平台，以项目建设为发展支撑，深入推进传统特色产业转型

升级和新兴产业率先发展，形成先进制造业主导的工业发展格局。到

“十三五”末，力争全部工业总产值突破500亿元；规模以上企业数

量每年新增15家以上，达到220家以上，规上工业增加值增速达到9%

以上。

（一）着力推进园区率先发展

以规划为引领，完善基础设施建设，加快招商引资进度，以“工

业新城•生态园区”为目标，助力产业转型发展、率先发展。

（二）加快传统产业转型升级

“十三五”期间，配合产业转型升级，逐步淘汰低端钢铁压延、

低端零配件加工制造等技术含量低、高耗能低产出行业，实现传统特

色制造业高端化发展。

板带箔行业开工率整体维持在60%-80%之间，2021年是开工率最高的

年份，自2021年3月以来开工率都在70%以上，是近年来需求最为旺

盛的一年。而铝箔自2020年3月以来，开工率持续高于80%,最高甚

至达到88%,这样的开工率预示着头部企业全部满产，大部分中小企业

仁单量也非常充足。从最终的统计数据来看，2021年铝箔产能584万

吨，产量455万吨，平均的产能利用率为78%。

中国铝板带箔工业大发展时期已经过去，行业高速增长期已于

2016年结束，近三年来新增产能稀少。中国有色金属报刊发的重点文

章《全球铝板带产业看华夏大地》中，列出了中国铝压延行业的设备

和产能信息，根据投产时间对目前现有产能进行了梳理，可以看到产

能大规模投放期主要在2006-2013年，2019年以来新增产能明显下降,

铝价上涨、环保要求提升、能耗审批更严，都导致中小企业的生存更

加困难，行业集中度提升，竞争格局优化。（1）由于铝价上涨，小企

业的资金压力更为明显，目前虽然铝价回调，但一轮一轮的周期洗礼,

会把抗风险能力弱中小企业洗牌出局，完戌集中度的提升；（2）目前

国内制造业的环保要求较高，新建产能的能耗审批收紧，也都导致行

业无需扩张的时期已成为过去。

近年来，长期的激烈竞争导致部分产能退出市场，在需求恢复上

升期时增加了弹性。由于行业里长期的产能过剩，部分杠杆较高或经

营不善的竞争者破产出清，例如平果亚洲铝业破产清算拍卖，2021年

12月正式资产移交；平安高精铝业正在进行改革脱困，已从2018年

10月停产；铝业巨头忠旺集团近年来也陷入了困境。涉及到的产能有:

亚洲铝业70万吨、平安高精铝业20万吨、营口忠旺120万吨、天津

忠旺180万吨、安徽忠旺90万吨，除此三家大型铝压延企业，其他小

企业也多有退出，但没有公开信息统计。

三、必要性分析

1、提升公司核心竞争力

项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充

流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用

水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流

动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支

持，提高公司核心竞争力。

四、项目基本情况

（一）项目投资人

XX集团有限公司

（二）建设地点

本期项目选址位于XX园区。

（三）项目选址

本期项目选址位于XX园区，占地面积约78.00亩。

（四）项目实施法度

本期项目建设期限规划12个月。

（五）投资估算

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资32037.80万元，其中：建设投资25390.18

万元，占项目总投资的79.25%；建设期利息347.96万元，占项目总投

资的1.09%；流动资金6299.66万元，占项目总投资的19.66%。

（六）资金筹措

项目总投资32037.80万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司

计划自筹资金（资本金）17835.35万元。

根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额14202.45万

o

（七）经济评价

1、项目达产年预期营业收入（SP）：56600.00万元。

2、年综合总成本费用（TC）：44486.11万元。

3、项目达产年净利润（NP）：8870.62万元。

4、财务内部收益率（FIRR）：21.76%o

5、全部投资回收期（Pt）：5.49年（含建设期12个月）o

6、达产年盈亏平衡点（BEP）：19694.11万元（产值）。

（八）主要经济技术指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积m152000.00约78.00亩

1.1总建筑面积m288311.81容积率1.70

1.2基底面积m233280.00建筑系数64.00%

1.3投资强度万元/亩304.03

2总投资万元32037.80

2.1建设投资万元25390.18

2.1.1工程费用万元21151.60

2.1.2工程建设其他费用万元3581.84

2.1.3预备费万元656.74

2.2建设期利息万元347.96

2.3流动资金万元6299.66

3资金筹措万元32037.80

3.1自筹资金万元17835.35

3.2银行贷款万元14202.45

4营业收入万元56600.00正常运营年份

■”

5总成本费用万元44486.11

■”

6利涧总额万元11827.50

・“

7净利润万元8870.62

8所得税万元2956.88

01*

9增值税万元2386.54

■”

10税金及附加万元286.39

91*

11纳税总额万元5629.81

12工业增加值万元18909.78

13盈亏平衡点万元19694.11产值

14回收期年5.49含建设期12个月

15财务内部收益率21.76%所得税后

16财务净现值万元15697.72所得税后

五、公司基本情况

（一）公司简介

当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济

深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业

外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经

济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长

方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力

从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑

战，企业遇到的困难知问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,

公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高

位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化,

新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、

万众创新”、《中国制造2025》、“互联网+”、“一带一路”等重大

战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将

把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发

展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路

径，赢得发展主动权，实现发展新突破。

公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持

合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位,

进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项

的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严

格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强

化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建

立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。

（二）核心人员介绍

1、梁XX,中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至

2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至

2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至

2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至

今任公司董事长、总经理。

2、余xx,中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学

历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事

长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年

11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。

3、韦xx,1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就

职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董

事。2018年3月至今任公司董事。

4、肖xx,中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学

历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司

兼任技术顾问；2004年8月至2011年3片任xxx有限责任公司总工程

师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。

5、蒋xx,中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学

历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司

董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。

2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。

六、利用互换进行风险管理

互换包括三种基本类型：货币互换、利率互换及货币利率互换。

通过互换，可以将自身面临的汇率风险或利率风险转移出去，从而达

到风险管理的目的。

1.货币互换

在货币互换中，互换双方将自己所持有的、以一种货币表示的资

产或负债调换成以另一种货币表示的资产或负债。它起源于20世纪70

年代发展起来的平行贷款和“背靠背”式贷款。

货币互换可能会给交易双方都带来好处，包括：解决市场规模限

制的困难，轧平各种货币头寸，充分发挥各自的相对优势以增加收益

或降低成本，以及转移外汇风险。由于货币互换的期限通常为5—7年,

有的甚至长达10年以上，因此它常用来转移长期的外汇风险。

最初，由银行担任经纪人的角色，将两家需求恰好相对应的公司

联系起来。例如，美国的A公司在德国有一投资项目，需借人2亿欧

元，如果A公司直接从欧洲欧元市场上筹措2亿欧元，利率高达8队

如果在未来3年内欧元升值，还可能在还本付息中由于汇率风险而遭

受损失。另有一个公司B,需要1亿美元，但由于种种原因，它在欧洲

欧元市场融资成本更低。这样的两个公司就有互换的基础。

接下来，在中介银行的安排下，两个公司进行相应的商洽，安排

随后的本金互换与利息互换。银行收取一笔服务费。

随着互换的发展，市场发生了一些变化，如果暂时无法找到对应

的交易方，银行有时也会充当另一方的角色，从而促成交易。在随后

的时间里，银行再寻找合适的交易对手方。这一变化使得互换业务的

交易量在20世纪80年代中期出现了爆炸性的增长。

2.利率互换

一个标准的利率互换是交易双方达成的一个协议：双方承诺在事

先确定的将来日期、在一名义本金基础上用指定的同种货币定期支付

利息给对方；一方是固定利率支付方（固定利率在互换开始时就已确

定），另一方是浮动利率支付方（浮动利率在整个互换期间参照一个

特大的市场利率确定）；双方没有本金的交换，仅有利息的交换。

利率互换一方面可以使交易双方降低成本，另一方面，交易双方

可以通过利率互换转移利率风险。

七、利用远期合约进行套期保值

利用远期进行风险转移的原理和期货是一样的。

远期的出现早于期货。19世纪40年代，芝加哥迅速成为中西部地

区的运输和销售中心。农民们将自己种植的农产品运到艺加哥销售，

然后再通过铁路和五大湖的水路销往东部地区。但是，由于农作物的

季节性，大部分农产品会在夏季末和秋季时运往芝加哥。城市的存储

设施无法满足这种临时性的供给增加，因此，在收获季节，农产品价

格大幅下跌；而随着供应的减少，价格又会稳步上升。

1848年，一群商人成立了芝加哥期货交易所，向解决这一问题迈

出了第一步。芝加哥期货交易所成立的最初目的是使农产品的数量和

质量标准化。几年后，第一份远期合约诞生。这种合约当时被称为到

达合约，它使得农民能够与买方就农产品在未来某一日的交割预先达

成价格协定。此后不久，交易所建立了一套管理这种交易的规章和制

度。20世纪20年代，清算所成立，期货合约的本质才开始显现出来。

远期市场是一个巨大的世界范围的市场。由于交易非常私人化，

因此其规模很难准确说清。根据瑞士布鲁塞尔国际清算银行的一份调

查，截至1999年年末，估计远期场外市场的面值达170000亿美元。

远期合约的双方必须相互协商一致，由于不像场内交易那样有一

套完善的保证机制，远期交易的任何一方都需承担对方的信用风险。

尽管如此，远期交易仍然具有很多优点：

(1)合约条款灵活

与场内交易的期货只有标准化的交易单位不同，远期合约的条款

能根据交易双方的具体需要灵活拟定。

(2)不受监管

场外市场是不受监管的，虽然这引起了很多争论，但不受约束的

场外市场给予了投资者非常大的投入资金的灵活度，并通过从旧式合

约中发展出新的变形品种，使市场能根据需求和环境的变化做出迅速

反应。

八、通过买入期货进行套期保值

在上节A公司的例子中，假设A公司仍然认为100万美元的利润

是它能够接受的底线，他也希望有一个交易对手，当油价超过45美元

/桶时，能够补偿给他当时油价和45美元/桶这个限度之间的差价。但

和买入看涨期权的情况不同，此时A公司给对方提供的报酬是油价低

于45美元/桶时的获利。利用期货做多进行套期保值后，A公司未来所

面对的燃油价格就基本被锁定了。当一个公司确知它会在将来某个时

候买进某种商品，而又担心价格在此期间上升，则可以采取多头保值。

通过多头保值预先锁定一个价格，从而消除或减少价格风险。

九、损失幅度的估算

人力资本风险的损失主要来源于收入的减少和费用（主要是医疗

费用）的增多。但精确估计这种损失非常困难，因为我们无法准确预

计如果继续工作，我们的收入会是多少。所以人力资本风险的员失幅

度都是一个近似的估计。

1.生命价值

生命价值法是从收入的角度来评价雇员的损失。当雇员死亡或永

久性残疾时，其损失主要是收入损失，并且是•永久性的，与时间长短

呈正相关。这样就可以通过计算雇员在继续工作的情况下所得到的收

人来估计员工或其家属所遭受的损失，即计算每年的税后收入减去员

工自身消赛后所剩金额的现值总和，这就是生命价值。具体计算步骤

为：

(1)预测雇员在退休前每年能得到的税后收入；

(2)如果损失原因是死亡，就要减去用来支付雇员自身消费的那

部分收入；

(3)把每年的收入贴现后相加。

生命价值是一个近似的估计值，之所以这样说，原因有以下几点:

(1)收入的估计是近似的

雇员的年收入有很大的不确定性，它受到雇员职业生涯发展的影

响，同时还受总体工资水平的影响，但在计算生命价值时，必须事先

预计出年收入，这个预计值和实际值之间就可能存在差异。

(2)消费的估计是近似的

员工自身的消费也是近似估计值，实际中可能会发生变化。(3)

利率的估计是近似的

在贴现中所用的利率也是一个平均近似值。

(4)收入流与消费流发生的时间是近似的

2.需求

需求法是从支出的角度来评价损失。它是指雇员家属为保持当前

的生活水平所需支出的现值。

用需求法来估计损失，不需要考虑雇员的收入以及家属能使用的

部分所占的比例，只需考虑家属的正常支出，以及这种正常支出如何

受员工死亡的影响。需求法在计算时考虑到了家庭收入的补偿因素，

如社会保障计划中为死者家属提供的福利，其具体的计算步骤和生命

价值法类似。

比较而言，从理论上来说，生命价值法是一种更为正确的方法，

因为它主要考虑潜在的损失，而非不同家庭的消费水平和消费偏好。

但在实际中，人们更喜欢用需求法，因为需求法更简洁明了，并且能

直接描述雇员家庭的经济福利。

3.医疗保健费用

当雇员遭受生病、部分残疾等伤害时，主要的损失就是医疗保健

费用。但医疗保健费用的估计非常复杂，因为疾病和损伤的医疗费用

水平取决于使用的医疗服务，因此，我们不能像衡量收入损失一样来

简单地对医疗费用进行经济估算。

4.额外支出

额外支出是指如果某件事故没有发生就不会发生的开支。如雇员

去世，家属需要安排的葬礼的费用、遗嘱检查费、遗产税等就属于额

外支出。

十、损失频率的估算

1.死亡

死亡的频率即处于各年龄段的人的死亡频率。从寿险业的生命表

中，可以得到有关死亡概率的信息。

2.健康状况恶化

健康状况恶化是一个非常笼统的说法，很难用某一个指标来描述

健康状况恶化，只能从某一个角度侧面来看。

(1)致残率

致残率可以反映比较严重的健康状况恶化，具体地，活动受限天

数、卧床天数及误工天数都不同程度地反映致残率。

(2)同医疗保健机构的接触

除了比较严重的情况之外，健康状况恶化还包括偶感风寒这类的

不适，这可以用看医生的频率来反映。

3.年老和退休

年老和退休是每个人都会面临的问题，这意味着收入减少，而医

疗费用、护理费用可能会增加，而且这个数量非常不确定。虽然每个

人都可以在工作时进行储蓄，但储蓄既不是没有代价的，也不是无意

识地进行的，而且需要的资金可能很大，能否有其他更好的办法替代

储蓄，就成了每个员工都关心的问题。

如果将年老和退休看做一种风险的话，这一风险是近年来变化较

大、影响也较大的一个问题。这一变化不仅指随着生活水平的提高，

人们的平均余寿增加，更为重要的，是人口老龄化。

目前，世界上60岁以上人口的年增长率为L9虬比总人口增长率

高60虹据联合国预测，到2040年全球超过60岁的人口从目前的10%

将升至21%。1950年，由12个15岁至64岁的人供养一个老年人，而

现在世界的平均水平为9：1。据联合国人口司估计，到21世纪中期，

该比例将下降至4：1,届时，老龄人口将首次超过儿童人口。

1999年，中国也进入了老龄社会，是较早进入老龄社会的发展中

国家之一。随着老龄化的到来，中国的人口结构将会从金字塔形变成

檄榄形。

4.失业

这里的失业指的是非自愿失业，它不是由健康状况恶化引起的，

也不是由死亡和年老引起的，而是由经济原因引起的。失业是另一个

威胁个人收入能力的重要因素。很多企业都会通过政府强制的失业保

险为员工提供失业方面的保障；国外也有一些企业为员工提供了间接

的保险项目，常常是在员工离开公司时一次性支付失业补偿和在员工

的薪水中连续支付一定金额的补偿金。

失业还有一个重要特征，即每个人所经历的失业的本质不尽相同,

大致可分为以下三种类型：

(1)摩擦性失业

摩擦性失业是指工人在更换工种期间经历的失业。

(2)周期性失业

周期性失业是指由于商业周期或经济周期的交互更替以及劳动力

需求的季节性变化而引起的失业。

(3)结构性失业

结构性失业是指工人因为其技术不符合劳动力市场的需要而造成

的失业。

风险经理必须清楚地了解企业员工所面临的失业，因为每种失业

引起的问题都各不相同，降低这些失业的概率的措施也各不相同。

十一、什么是人力资本风险

企业的生产性资源包括实物资产和人力资源。所谓人力资本风险

是指由于个人的死亡、受伤、生病、年老或其他原因的失业而造成的

损失的不确定性。

直接来说，这种风险完全是员工个人和家属面临的，如员工因病

去世或员工年老退休，他损失的是不能再像在职时那样有那么高的收

入了，这种损失和企业并没有直接的关系。那么，企业为什么要将人

力资本风险纳入到企业风险管理的范围内呢？另一个问题是，即使企

业因为各种原因希望帮助雇员分担一部分风险，为什么不把钱直接给

雇员，而要选择诸如企业年金之类的福利计划？

十二、风险经理为什么关心人力资本风险

1.提高生产率

从企业自身来讲，关心人力资本风险的最主要出发点是自身的利

益。员工对自己所面临的这些风险势必感到忧虑，如果能够帮助他们

在一定程度上解除这种后顾之忧，雇员就会把更大的精力投入到工作

中，加之像退休计划这样的福利将最终的收益和工作绩效挂钩，更有

利于促进生产率的提高。此外，雇员会对福利好的企业更加忠实，这

有助于减少员工的流动性。

2.为雇员减少纳税

既然企业为雇员考虑人力资本风险是有利可图的，那么为什么不

把钱直接给雇员，而要费心地去安排一些福利计划人呢？其中一个原因

就是，福利计划可以帮助雇员减少纳税，这无形中增加了福利计划的

吸引力。我们来比较一个有税收优惠的计划和一个没有税收优惠的做

法之间的区别。

3.团体保险节约成本

在有些方面，由企业出面处理一些问题比由员工个人出面具有非

常明显的优势。例如在医疗卫生保健服务行业，绝大多数个人消费者

对医疗保险公司和医疗保健机构的讨价还价能力非常有限，而且员工

个人也不可能对自己或家属所接受的医疗保健服务的质量进行监督。

但大企业在与医疗保健机构的谈判中就很有实力了，而且企业的风险

经理也有能力对这些医疗服务的质量进行有效的监督。大企业在同保

险公司进行谈判时具有同样的优势，可以得到有利的人寿保险价格。

由企业集体购买低价的人寿保险符合雇主和员工的共同利益。

4.法律法规的限制

有的时候，法律规定，企业必须为雇员提供最低标准的雇员福利。

5.其他原因

除了上述原因之外，还有其他一些原因使得企业对雇员的风险进

行管理。

(1)企业的责任感

有的企业觉得自己对员工的生老病死负有一定责任，认为自己应

该为雇员提供良好的福利。

(2)公共关系

企业可能会认为，公众和同行业的竞争者都在关心他是否给员工

提供了很好的福利，如果自己能够在这方面为人所称道，会很有价值。

十三、项目风险分析

（一）政策风险分析

项目所处区域其自然环境、经济环境,、社会环境和投资环境较好,

改革开放以来，国内政局稳定，法律法规日臻完善，因此，该项目政

策风险较小。

（二）市场风险分析

该项目虽然暂时拥有领先的竞争地位和优势，但仍需密切关注市

场，加快产品产业化进程并尽早达到规模化生产，确保性价比优势，

真正占据国内较大比例市场份额，同时力争出口。因此，产业化进程

的速度与质量是本项目必须迎接的挑战与风险。虽然今后几年该项目

应用产品需求将会持续一波增长趋势，但目前剧烈的市场竞争局面使

得本项目存在一定的市场风险。

（三）技术风险分析

技术风险的规避措施是采用先进的生产管理理念、先进的制造工

艺技术、完善的质量检测体系，使产品达到国内外领先水平。要进一

步加大技术开发的投入，积极研究吸收国际先进技术，完善并固化加

工制造工艺，挖掘自身潜力，打造自己核心竞争力。

目前技术飞速发展，设备更新和产品技术升级换代迅速。要使产

品和技术在行业内处于领先地位，就要不断加大科研开发投入，加强

科研开发力量，致力技术创造，保持技术领先。同时，重视人才竞争,

学习国外人才资料管理先进经验，形成积极进取的企业文化，建立吸

引和稳定人才的内部激励和约束机制。

（四）产品风险分析

该项目的几种产品都是比较成熟的产品，但仍要根据市场不断改

法。

（五）价格风险分析

本项目产品的市场定价均比目前市场价要低，但随着竞争对手的

增加，不可避免地会遭遇到最终的价格竞争，面临调低售价的压力；

同时，市场原材料价格的波动也将直接影响产品成本，对产品价格带

来不确定影响。因此，应从形成规模化生产、降低生产成本、加强内

部管理、改进生产工艺水平、提高产品质量、实施品牌计划生产方面

采取措施，削减产品价格风险。

（六）经营管理风险分析

项目面临的经营风险主要是指企业运营不当造成大量存货、营运

资金短缺、产品生产安排失调等问题。对于经营管理风险，建议企业

吸引人才加快机制及科技创新，尽快建立健全各项规章制度，全面提

高管理人员和广大职工的素质，制定严格的成本控制措施和责任制；

稳定原料供应渠道；加速新品种的开发，及时根据形势调节产业结构,

提高产品质量；完善产、供、销网络管理系统，积极开拓市场渠道，

抢占市场先机；避免行业风险，走可持续发展道路。高素质的人才

（包括技术人员和管理人员）对公司的发展至关重要。

（七）财务及融资风险分析

财务金融风险主要是利率风险和汇率风险。本项目资金由企业自

筹解决，只要确保资金迅速到位、回收和资金的合理使用，加强资金

的使用管理，项目财务金融风险很小。本项目由于企业已经完成了资

金前期自筹，加上良好的银行信用等级，因此，项目投融资风险很小。

（A）经济风险分析

从盈亏平衡点和售价降低对内部收益率的影响看，项目的抗风险

能力较强，但还需要企业不断加强内部管理，保持技术先进性，大力

研发新产品，提高市场占有率，只有较高的市场占有率，才是企业各

方面水平的综合反映，才能最终避免项目的经济风险。

十四、项目风险对策

（一）政策风险对策

目前，国内有良好的宏观经济政策，但还需要把握机会，抓住国

家目前鼓励符合产业政策项目建设的机会，让项目尽快进入实施阶段。

（二）社会风险对策

加强与当地各级政府部门的沟通，以期获得更好的支持和帮助,

为项目的顺利实施提供保障。

（三）经济风险对策

密切关注国际金融和政治环境对本项目产品市场的影响，依据实

际情况调整营销策略。另外，企业内部要不断地进行技术改进和管理

创新，节能减排，使项目产品成本降至最低限度。同时，与下游客户

建立良好的合作关系，形成稳固的销售网络。

（四）管理风险对策

选聘优秀的管理人才，并施以职业道德、修养、能力等综合方面

的教育；同时制定合理高效适用的管理程序和制度，杜绝由于管理制

度和措施的不到位、不完善造成的风险。特别是在项目建设过程中应

选择具有较好业绩和口碑的设计工程公司、监理公司、施工单位，确

保项目按时按质完成建设，及时投运。

十五、法人治理结构

（一）股东权利及义务

1、公司建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分

证据。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种

类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。

2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股

东身份的行为时，由董事会决定某一日为股权登记日。

3、公司股东享有下列权利：

(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；

(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东

大会，并行使相应的表决权；

(3)对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；

(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所

持有的股份；

(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、

董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；

(6)公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余

财产的分配；

(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求

公司收购其股份；

(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。

4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司

提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核

实股东身份后按照股东的要求予以提供。

股东从公司获得的相关信息或者索取的资料，公司尚未对外披露

时，股东应负有保密的义务，股东违反保密义务给公司造成损失时，

股东应当承担赔偿责任。

5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东

有权请求人民法院认定无效。

股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法

规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之

日起60日内，请求人民法院撤销。

6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者

本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有

公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监

事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造

成损失的，前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。

监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，

或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提

起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权

为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。

他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的

股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。

7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,

损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。

8、公司股东承担下列义务：

(1)遵守法律、行政法规和本章程；

(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；

(3)除法律、法规规定的情形外，不得退股；

(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用

公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；

公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依

法承担赔偿责任。

公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严

重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。

(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。

9、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质

押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。

10、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司

利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。

公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。

控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、

对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他股东的合法权

益，不得利用其控制地位损害公司和其他股东的利益。

公司应防止控股股东及关联方通过各种方式直接或间接占用公司

的资金和资源，不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东

及关联方使用：

（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及关联方使用；

（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东及关联方提供委托贷

款；

（3）委托控股股东及关联方进行投资活动；

（4）为控股股东及关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票;

（5）代控股股东及关联方偿还债务；

（6）以其他方式占用公司的资金和资源。

公司财务部门应分别定期检查公司与控股股东及关联方非经营性

资金往来情况，杜绝控股股东及关联方的非经营性资金占用情况的发

生。在审议年度报告的董事会会议上，财务总监应向董事会报告控股

股东及关联方非经营性资金占用和公司对外担保情况。股东大会授权

董事会制定防止大股东、实际控制人及关联方占用公司资金的具体管

理制度。

公司董事、监事、高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股

东占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业

侵占公司资产时，公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分和

对负有严重责任的董事予以罢免。

发生公司股东及其关联方以包括但不限于占用或转移公司资金、

资产及其他资源的方式侵犯公司利益的情况，公司董事会应立即以公

司的名义向人民法院申请对股东所侵占的公司资产及所持有的公司股

份进行司法冻结。

凡股东不能对所侵占公司资产恢复原状或现金清偿或现金赔偿的,

公司有权按照有关法律、法规、规章的规定及程序，通过变现控股股

东所持公司股份偿还所侵占公司资产。

(二)董事

1、公司董事为自然人，董事应具备履行职务所必须的知识、技能

和素质，并保证其有足够的时间和精力履行其应尽的职责。董事应积

极参加有关培训，以了解作为董事的权利、义务和责任，熟悉有关法

律法规，掌握作为董事应具备的相关知识。

有下列情形之一的，不能担任公司的董事：

(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;

(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场

经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政治

杈利，执行期满未逾五年；

(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总裁，对该公

司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日

起未逾三年；

(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定

代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起

未逾三年；

(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿；

(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。

2、董事由股东大会选举或更换，并可在任期届满前由股东大会解

除其职务。董事每届任期3年，任期届满可连选连任。

董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董

事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照

法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。

董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任，但兼任总裁或者其

他高级管理人员职务的董事以及由职工代表担任的董事，总计不得超

过公司董事总数的1/2O

3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实

义务：

（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的

财产；

（2）不得挪用公司资金；

（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开

立账户存储；

（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公

司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；

（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立

合同或者进行交易；

（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取

本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务;

（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；

（8）不得擅自披露公司秘密；

（9）不得利用其关联关系损害公司利益；

（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。

（11）董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司

造成损失的，应当承担赔偿责任。

4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉

义务：

(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的

商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商

业活动不超过营业执照规定的业务范围；

(2)应公平对待所有股东；

(3)及时了解公司业务经营管理状况；

(4)应当保证及时、公平地披露信息；

(5)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的

信息真实、准确、完整。若无法保证定期报告内容的真实性、准确性、

完整性或者存在异议，应当在书面确认意见中发表意见并陈述理由，

公司应当披露，公司不予披露的，董事可以直接申请披露；

(6)应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或

老监事行使职权；

(7)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。

5、董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会

议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。

6、董事可以在任期届满前提出辞职。董事辞职应当向董事会提交

书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。

如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，在改选出

的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章

程规定，履行董事职务。

除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。26

7、董事辞职生效或者任期届满，应向董事会办妥所有移交手续，

其对公司承担的忠实义务，在任期结束后并不当然解除，在半年内仍

然有效。董事对公司商业秘密保密的义务在其任期结束后仍然有效，

直至该秘密成为公开信息。其他义务的持续期间应当根据公平原则决

定，视事件发生与离任之间时间的长短，以及与公司的关系在何种情

况和条件下结束而定。

8、未经本章程规定或者董事会的合法授权，任何董事不得以个人

名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时，在第三方

会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下，该董事应

当事先声明其立场和身份。

9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程

的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。

10、公司设立独立董事。独立董事应按照法律、行政法规及部门

规章的有关规定执行。

独立董事对公司及全体股东负有诚信与勤勉义务。独立董事应按

照相关法律、法规、公司章程的要求，认真履行职责，维护公司整体

利益，尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。独立董事应独立履

行职责，不受公司主要股东、实际控制人、以及其他与上市公司存在

利害关系的单位或个人的影响。

独立董事应当确保有足够的时间和精力有效地履行独立董事的职

责，公司独立董事至少包括一名具有高级职称或注册会计师资格的会

计专业人士。

独立董事每届任期三年，任期届满可以连选连任，但连续任期不

得超过六年。

独立董事连续三次未亲自出席董事会会议，视为不能履行职责，

董事会应当建议股东大会予以撤换。

下列人员不得担任独立董事：

(1)在公司或者其附属企业任职的人员及其直系亲属、主要社会

关系；直接或间接持有公司已发行股份1%以上或者是公司前十名股东

中的自然人股东及其直系亲属；

(2)在直接或间接持有公司已发行股份5%以上的股东单位或者在

公司前五名股东单位任职的人员及其直系亲属；

(3)最近三年内曾经具有前两项所列举情形的人员;

（4）为公司或者其附属企业提供财务、法律、咨询等服务的人员;

（5）公司章程规定的其他人员。

（三）高级管理人员

1、公司设总经理1名，由董事会聘任或解聘。公司可设副总经理,

由董事会聘任或解聘。

公司总经理、副总经理、财务总监和董事会秘书为公司高级管理

人员。

董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理人员。

财务总监是公司的财务负责人。

董事会秘书负责信息披露事务，是公司的信息披露负责人。

2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。

财务负责人作为高级管理人员，除符合前款规定外，还应当具备

会计师以上专业技术职务资格，或者具有会计专业知识背景并从事会

计工作三年以上。

本章程关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。

3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的

人员，不得担任公司的高级管理人员。

4、总经理和其他高级管理人员每届任期3年，连聘可以连任。

5、总经理对董事会负责，行使下列职权：

(1)主持公司的经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事

会报告工作；

(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案；

(3)拟订公司内部管理机构设置方案；

(4)拟订公司的基本管理制度；

(5)制定公司的具体规章；

(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务总监；

(7)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负

责管理人员；

(8)拟定公司职工的工资、福利、奖惩，决定公司职工的聘用和

解聘;

(9)本章程或董事会授予的其他职权。

6、总经理应当列席董事会会议。非董事总经理在董事会上没有表

决权。

7、总经理应当制定总经理工作细则，报董事会批准后实施。

8、总经理工作细则包括下列内容：

(1)总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；

(2)总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；

（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、

监事会的报告制度；

（4）董事会认为必要的其他事项。

9、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体

程序和办法由总经理与公司之间的劳动合同规定。

10、公司副总经理、财务总监由总经理提名，董事会聘任，副总

经理、财务总监对总经理负责，向其汇报工作，并根据分派业务范围

履行相关职责。

11、总经理及其他高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政

法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿

责任。

（四）监事

1、公司设监事会。监事会设3名监事，由2名股东代表监事和1

名职工代表监事组成，职工代表监事由公司职工代表大会、职工大会

或其它形式民主选举产生和更换，股东代表监事由股东大会选举产生

和更换，股东代表监事可以是公司股东，也可以是股东大会选举的公

司职工。

监事会设主席1人。监事会主席由全体监事过半数选举产生。监

事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履行职务或者不履

行职务的，由半数以二监事共同推举1名监事召集和主持监事会会议。

2、监事会行使下列职权：

(1)对董事会编制的公司定期报告进行审核并提出书面审核意见;

(2)检查公司财务；

(3)对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违

反法律、行政法规、本章程或者股东大会决议的董事、高级管理人员

提出罢免的建议；

(4)当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、

高级管理人员予以纠正；

(5)提议召开临时股东大会，在董