2019年新疆公务员考试申论试题（乡镇卷）

2019年新疆公务员考试申论试题（乡镇卷）给定材料材料一X县Y镇一直以来以传统农业种植为主，主要农作物是小麦和玉米。然而，近年来随着市场需求的变化，传统农产品价格波动大，农民收入增长缓慢。镇政府意识到产业转型的必要性，开始鼓励农民发展特色农业。在政府的引导下，部分农民尝试种植草莓。草莓的市场价格相对较高，且在当地有一定的消费需求。但是，农民们在种植过程中遇到了诸多问题。一方面，缺乏专业的种植技术，草莓的产量和品质难以保证；另一方面，销售渠道单一，主要依靠当地的农贸市场，无法将产品卖到更远的地方。镇里有一家小型的农产品加工企业，主要对小麦和玉米进行简单加工，生产面粉和玉米糁等产品。企业规模小，设备陈旧，生产效率低下，产品附加值不高。企业负责人表示，由于资金有限，难以进行技术改造和扩大生产规模。材料二Z村是Y镇的一个贫困村，村里基础设施落后，道路坑洼不平，水电供应不稳定。村里大部分年轻人都外出打工，留下的多是老人和儿童。村里的耕地大多荒废，只有少数老人在耕种一些自留地。为了帮助Z村脱贫，镇政府制定了一系列帮扶措施。首先是改善村里的基础设施，修建了新的道路，改造了水电线路。其次，引入了一家农业合作社，鼓励村民以土地入股的方式参与合作社的经营。合作社计划发展特色养殖，养殖黑猪和土鸡。然而，在实施过程中，遇到了一些困难。部分村民对土地入股存在疑虑，担心失去土地的控制权。而且，村里缺乏养殖技术人才，对于黑猪和土鸡的养殖管理缺乏经验。此外，市场销售也是一个问题，合作社虽然与一些超市和餐馆建立了初步的合作意向，但尚未形成稳定的销售渠道。材料三在W村，有一个传统的手工艺——竹编。竹编产品造型精美，具有一定的艺术价值。过去，竹编是村民们的主要收入来源之一。但随着现代工业的发展，塑料制品和金属制品逐渐取代了竹编产品，竹编产业逐渐衰落。村里有几位老艺人，他们一直坚守着竹编技艺，但由于缺乏市场推广和创新，竹编产品的销量越来越少。镇政府意识到竹编文化的价值，决定扶持竹编产业的发展。政府组织了竹编技艺培训班，邀请老艺人传授技艺，吸引了一些年轻人参与学习。同时，政府还帮助村里建立了电商平台，通过网络销售竹编产品。但在发展过程中，也面临着一些挑战。竹编产品的生产效率较低，难以满足大规模的市场需求。而且，产品的设计和包装缺乏创新，无法吸引更多的消费者。此外，电商平台的运营和推广也需要专业的人才和资金支持。材料四Y镇的文化活动相对匮乏，村民们的精神文化生活比较单调。除了看电视和打牌，很少有其他的娱乐活动。镇政府决定加强文化建设，丰富村民的精神文化生活。政府在镇中心建设了一个文化广场，配备了健身器材和演出舞台。每个月都会组织文艺演出和电影放映活动。同时，还鼓励村里成立文化志愿者队伍，开展文化宣传和服务活动。然而，文化广场的利用率并不高。一方面，部分村民对文化活动缺乏兴趣；另一方面，文化活动的内容和形式比较单一，不能满足不同年龄段和不同兴趣爱好的村民的需求。文化志愿者队伍也存在人员不稳定、专业水平不高的问题。材料五随着农村经济的发展，农村的生态环境问题也日益凸显。在Y镇，一些养殖场随意排放污水和粪便，造成了水体污染和空气污染。一些农田里过量使用化肥和农药，导致土壤板结和环境污染。镇政府意识到生态环境保护的重要性，制定了一系列环保措施。加强了对养殖场的监管，要求养殖场建设污水处理设施和粪便处理设施。推广绿色农业，鼓励农民使用有机肥料和生物防治技术。但是，这些措施在实施过程中遇到了阻力。一些养殖场主认为建设环保设施成本太高，不愿意投入资金。部分农民也习惯了传统的种植方式，对绿色农业技术的接受度不高。作答要求第一题：归纳概括题（15分）请根据给定材料，概括Y镇在产业发展、基础设施建设、文化建设和生态环境保护方面存在的主要问题。要求：准确、全面、条理清晰，不超过300字。第二题：综合分析题（20分）结合材料二，分析Z村在脱贫过程中面临的困难，并提出相应的解决建议。要求：分析准确，建议合理可行，不超过400字。第三题：提出对策题（25分）针对材料三中W村竹编产业发展面临的挑战，提出具体的解决措施。要求：措施具体、针对性强，不超过500字。第四题：公文写作题（30分）Y镇政府准备召开一次关于农村发展的座谈会，你作为镇政府工作人员，要撰写一份会议通知。要求：格式规范，内容完整，语言得体，不超过400字。第五题：议论文写作题（60分）请结合给定材料，以“乡村振兴，乡镇政府应如何作为”为主题，写一篇议论文。要求：（1）自选角度，自拟标题；（2）观点明确，内容充实，论证合理；（3）结构完整，语言流畅；（4）字数10001200字。详细解答思路及示例答案第一题：归纳概括题思路：仔细阅读材料，分别从产业发展、基础设施建设、文化建设和生态环境保护四个方面提取关键信息，梳理出存在的问题，然后进行分类整理和概括。答案：Y镇存在以下问题：1.产业发展：传统农业转型难，特色农业缺技术和销售渠道；农产品加工企业规模小、设备旧、附加值低且资金有限；竹编产业衰落，生产效率低、设计包装缺创新，电商运营缺人才资金。2.基础设施建设：部分贫困村基础设施落后，如Z村道路、水电问题突出。3.文化建设：文化活动匮乏，文化广场利用率低，活动内容形式单一，志愿者队伍不稳定、专业水平低。4.生态环境保护：养殖场随意排污，农田过量使用化肥农药，环保措施实施遇阻，养殖场主不愿投入，农民接受度低。第二题：综合分析题思路：先从材料二中找出Z村脱贫面临的困难，然后针对每个困难提出合理的解决建议。答案：Z村脱贫面临以下困难：村民对土地入股有疑虑；缺乏养殖技术人才；市场销售渠道不稳定。解决建议：1.针对村民疑虑，加强宣传教育，详细解释土地入股政策和收益模式，邀请成功案例分享经验。2.解决技术人才问题，与农业院校或科研机构合作，定期派专家指导；组织村民参加养殖技术培训。3.稳定销售渠道，与超市、餐馆签订长期合作协议，拓展线上销售渠道，参加农产品展销会。第三题：提出对策题思路：根据材料三中竹编产业发展面临的挑战，逐一提出具体、可行的解决措施。答案：1.提高生产效率：引进先进生产设备和技术，对竹编工艺进行改良；组织工人进行技能培训，提高操作熟练度。2.创新设计包装：成立设计团队，结合现代审美和市场需求，开发新的竹编产品款式；聘请专业包装设计师，提升产品包装档次。3.解决电商运营问题：招聘或培养专业电商人才，负责平台的运营和推广；加大资金投入，进行网络广告宣传、参加电商促销活动。4.加强品牌建设：注册竹编品牌，申请地理标志保护，提高品牌知名度和美誉度。第四题：公文写作题思路：按照会议通知的格式，包含标题、主送单位、正文（会议目的、时间、地点、参会人员、会议内容等）、落款和日期等要素进行撰写。答案关于召开农村发展座谈会的通知各村委会、镇属各单位：为深入探讨我镇农村发展面临的问题及对策，推动乡村振兴战略实施，经镇政府研究，决定召开农村发展座谈会，现将有关事项通知如下：会议时间[具体时间]会议地点镇政府会议室参会人员各村委会主任、镇属各单位负责人会议内容围绕产业发展、基础设施建设、文化建设和生态环境保护等方面进行交流讨论。请各参会人员提前做好准备，准时参加会议。Y镇政府[通知发布日期]第五题：议论文写作题《乡镇政府在乡村振兴中的担当与作为》乡村振兴战略是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。在乡村振兴的征程中，乡镇政府作为基层行政机关，起着至关重要的作用。乡镇政府应积极履行职责，从产业发展、基础设施建设、文化建设和生态环境保护等多个方面发力，推动乡村全面振兴。产业发展是乡村振兴的核心动力乡镇政府要引导传统农业向特色农业转型。如Y镇部分农民尝试种植草莓，但面临技术和销售难题。乡镇政府应加强与科研院校合作，邀请专家为农民提供专业的种植技术培训，提高农产品的产量和品质。同时，搭建农产品销售平台，拓展销售渠道，通过电商、农产品展销会等形式，将农产品推向更广阔的市场。对于农产品加工企业，政府应加大资金扶持力度，鼓励企业进行技术改造和创新，提高产品附加值，增强市场竞争力。基础设施建设是乡村振兴的基础支撑良好的基础设施是农村经济社会发展的前提。像Z村基础设施落后，制约了当地的发展。乡镇政府应加大对农村基础设施建设的投入，改善道路状况，保障水电供应稳定。在建设过程中，要充分考虑农村的实际需求和发展规划，合理布局基础设施。同时，建立长效的维护管理机制，确保基础设施的正常运行，为农村的发展创造良好的条件。文化建设是乡村振兴的精神保障丰富的精神文化生活能够提升村民的幸福感和归属感。Y镇文化活动匮乏，文化广场利用率低。乡镇政府应创新文化活动形式和内容，根据不同年龄段和兴趣爱好的村民需求，开展多样化的文化活动，如举办民俗文化节、体育比赛等。加强文化志愿者队伍建设，提高志愿者的专业水平和服务意识，定期组织志愿者开展文化宣传和服务活动，传承和弘扬农村优秀传统文化。生态环境保护是乡村振兴的重要底线随着农村经济的发展，生态环境问题日益突出。乡镇政府要加强对养殖场、农田等污染源的监管，严格执行环保标准。推广绿色农业技