2020年贵州公务员考试申论试题（B卷）

2020年贵州公务员考试申论试题（B卷）给定资料资料1近年来，乡村发展成为国家重点关注的领域。在贵州部分乡村，曾经的传统农业模式面临诸多困境。以甲村为例，村里主要种植玉米等传统农作物，产量虽能维持一定水平，但市场价格波动大，村民收入难以稳定提高。而且传统农业劳作强度大，年轻人大多外出务工，导致村里劳动力严重不足。随着时代的发展，一些乡村开始探索新的发展路径。乙村引入了专业的农业技术团队，对当地的土壤、气候等自然条件进行详细分析后，决定发展特色水果种植。起初，村民们对这种新的种植模式心存疑虑，担心投入大、风险高，而且不熟悉种植技术。但在村委会和技术团队的耐心引导下，部分村民率先尝试。他们严格按照技术要求进行种植管理，从施肥到病虫害防治都一丝不苟。经过几年的努力，特色水果获得了丰收，并且由于品质优良，在市场上很受欢迎，价格也比普通水果高出不少。看到实际收益后，越来越多的村民加入到特色水果种植的行列中来。资料2在乡村旅游方面，贵州也有着巨大的潜力。丙村有着独特的自然风光和丰富的民俗文化。村里有清澈的溪流、茂密的山林，还有传承已久的傩戏表演。为了发展乡村旅游，村委会积极与旅游公司合作，对村里的基础设施进行了改造。修建了干净整洁的道路，建设了具有民族特色的民宿，还打造了民俗文化展示区。然而，在发展过程中也遇到了一些问题。由于缺乏专业的旅游管理人才，旅游服务质量参差不齐。一些民宿的卫生条件和服务态度让游客不太满意。而且在旅游宣传方面，力度不够，很多游客对丙村的了解还非常有限。尽管如此，丙村的旅游人数还是在逐渐增加，村民们通过开设农家乐、售卖特色手工艺品等方式增加了收入。资料3乡村治理是乡村发展的重要保障。丁村在乡村治理方面采取了一系列创新举措。他们建立了村民议事会制度，每月定期召开会议，让村民们共同商讨村里的重大事务。无论是基础设施建设的规划，还是集体资源的分配，都充分听取村民的意见和建议。此外，丁村还注重文化建设对乡村治理的促进作用。村里成立了文化志愿者队伍，组织开展各种文化活动，如道德讲堂、文艺演出等。通过这些活动，弘扬了尊老爱幼、团结互助等传统美德，提升了村民的道德素质和文明素养。在这样的治理模式下，丁村呈现出和谐稳定的发展局面，村民之间的关系更加融洽，对村里的事务也更加积极参与。资料4教育是乡村发展的基石。在贵州农村，教育资源相对匮乏。很多学校的教学设施陈旧，师资力量薄弱。很多优秀的教师不愿意到农村学校任教，导致农村学生接受优质教育的机会较少。为了解决这些问题，政府出台了一系列政策。一方面加大对农村学校的资金投入，改善学校的教学设施，如建设多媒体教室、更新教学仪器等。另一方面，实施乡村教师支持计划，提高乡村教师的待遇，吸引优秀教师到农村任教。同时，还开展了城乡学校结对帮扶活动，城市学校与农村学校建立合作关系，共享优质的教学资源，定期组织城市教师到农村学校交流授课，提升农村学校的教学质量。资料5生态环保在乡村发展中也至关重要。贵州拥有丰富的自然资源，但一些乡村地区在发展过程中也出现了生态破坏的问题。例如，一些地方为了追求短期经济利益，过度开发山林，导致水土流失和生物多样性减少。还有部分乡村的生活污水和垃圾处理不当，造成了环境污染。为了保护生态环境，贵州各地采取了一系列措施。推行河长制、林长制，明确各级责任人对河流、森林的保护责任。加强环保宣传教育，提高村民的环保意识。同时，鼓励发展生态农业和循环经济，引导村民采用绿色生产方式，减少对环境的污染。一些乡村通过发展生态旅游，既保护了生态环境，又实现了经济发展。资料6产业融合是乡村发展的新趋势。在戊村，当地政府引导村民将农业与加工业、旅游业相结合。村里建立了农产品加工厂，将种植的水果、蔬菜等进行深加工，制作成果汁、果脯、蔬菜干等产品。这些加工产品不仅延长了农产品的产业链，提高了附加值，还解决了部分村民的就业问题。同时，戊村依托农产品加工基地和田园风光，开发了乡村旅游项目。游客可以亲自参与农产品的采摘和加工过程，体验乡村生活的乐趣。这种产业融合的发展模式，为戊村带来了新的经济增长点，也让村民的收入渠道更加多元化。资料7在乡村电子商务方面，贵州也在不断探索和发展。一些乡村借助互联网平台，将本地的特色农产品销售到全国各地。己村的一位返乡大学生创办了一家电商公司，专门销售村里的茶叶。他通过抖音、淘宝等平台进行直播带货，详细介绍茶叶的品种、产地、制作工艺等信息，吸引了大量消费者。不过，农村电商发展也面临一些挑战。物流配送成本高，很多乡村地区交通不便，物流网点覆盖不足，导致农产品的运输时间长、成本增加。而且部分村民对电商知识了解有限，缺乏网络营销和运营能力，影响了农产品的销售效果。资料8乡村人才短缺是制约乡村发展的重要因素。目前，贵州乡村的人才结构不合理，年轻、高学历的人才严重不足。大部分年轻人选择到城市工作和生活，导致乡村发展缺乏创新活力。为了解决人才问题，政府和社会各界采取了多种措施。鼓励大学生返乡创业，出台了一系列优惠政策，如提供创业资金、场地支持和税收优惠等。同时，开展各类职业技能培训，提高农民的科技文化素质和生产经营能力。一些企业也积极参与乡村人才培养，与乡村合作开展订单式人才培养，为乡村发展提供专业技术人才。作答要求第一题：归纳概括题（20分）根据给定资料，概括贵州乡村发展面临的主要问题。要求：全面、准确、有条理，不超过250字。第二题：综合分析题（25分）给定资料中提到“乡村发展需要产业融合，但也面临诸多挑战”，请谈谈你对这句话的理解。要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过350字。第三题：提出对策题（25分）针对贵州乡村电商发展面临的挑战，提出相应的解决对策。要求：对策具体、可行，针对性强，不超过350字。第四题：申论写作题（30分）请结合给定资料，以“乡村发展的多元路径”为主题，自拟标题，写一篇议论文。要求：1.观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅；2.结合给定资料，但不拘泥于给定资料；3.字数10001200字。答案解析第一题产业发展方面：传统农业模式困境大，价格波动致收入不稳，劳动力外流；特色产业初期村民顾虑多、技术缺；乡村旅游管理人才缺乏、服务差、宣传弱。教育资源方面：教学设施陈旧，师资匮乏，优秀教师留村难，学生受优质教育机会少。生态环保方面：过度开发致生态破坏，生活污水和垃圾处理不当，环境污染严重。电商发展方面：物流配送成本高，交通不便、网点覆盖不足；村民电商知识和营销运营能力有限。人才结构方面：年轻高学历人才短缺，人才结构不合理，发展缺乏创新活力。第二题乡村发展产业融合是必然趋势且意义重大。它能将农业与加工业、旅游业等结合，如戊村建立加工厂、开发旅游项目，延长产业链，提高附加值，增加就业和收入渠道。然而，面临诸多挑战。产业融合要求多产业协同及专业人才支撑，但乡村人才结构不合理，缺管理和技术人才，影响推进。且配套设施需完善，如乡村旅游交通等基础设施差，物流网点不足影响农产品电商。此外，村民传统观念根深蒂固，对新模式接受慢，需增强其参与积极性。所以，要克服挑战，实现产业融合式发展。第三题1.完善物流体系：政府加大对乡村交通基础设施建设投入，改善道路条件。与物流企业合作，出台补贴政策，鼓励其在乡村增设物流网点，降低物流成本，缩短运输时间。2.加强电商培训：组织专业电商团队，为村民开展电商知识和网络营销运营培训课程，通过线上线下结合方式，提高村民电商技能。3.培养电商人才：吸引返乡大学生等人才投身乡村电商，提供创业扶持和优惠政策，发挥其知识和技术优势，带动村民发展电商。4.打造品牌形象：挖掘本地农产品特色，进行品牌包装和宣传，提高产品知名度和市场竞争力。第四题《探寻乡村发展的多元路径，绘就乡村振兴壮美画卷》“农，天下之大本也。”乡村发展是国家发展的重要基石，关乎着国家的长治久安和民族的伟大复兴。在新时代背景下，贵州乡村要实现崛起，就必须探寻多元的发展路径，以产业融合为核心，以人才培养为支撑，以生态保护为底线，激活乡村发展的一池春水，让乡村焕发出勃勃生机。产业融合是乡村发展的核心驱动力。单一的农业产业模式难以满足乡村经济发展的需求，只有将农业与加工业、旅游业、电子商务等产业深度融合，才能实现乡村产业的转型升级。像戊村，建立农产品加工厂，将水果、蔬菜加工成各类产品，延长了产业链，增加了产品附加值，同时依托田园风光和加工基地开发乡村旅游，让游客参与采摘和加工体验，既丰富了旅游内涵，又拓宽了村民的收入渠道。乡村电商的兴起，也为农产品销售开辟了新途径，己村的大学生通过直播带货，将村里的茶叶推向全国。但产业融合并非一帆风顺，物流配送成本高、人才短缺、村民观念保守等问题成为阻碍。因此，要加强基础设施建设，完善物流体系；培养和引进专业人才，提升产业融合的技术水平和管理能力；加强宣传引导，转变村民观念，积极参与产业融合发展。人才是乡村发展的关键因素。当前，贵州乡村人才短缺问题严重，年轻、高学历人才外流，导致乡村发展缺乏创新活力。“治国经邦，人才为急。”要改变这一现状，政府和社会必须共同发力。政府应出台优惠政策，鼓励大学生返乡创业，给予创业资金、场地支持和税收优惠等，吸引他们带着先进的知识和理念回到乡村。同时，开展各类职业技能培训，提高农民的科技文化素质和生产经营能力。企业也应积极参与乡村人才培养，与乡村合作开展订单式人才培养，为乡村发展提供专业技术人才。只有让乡村充满人才活力，才能为乡村发展提供源源不断的动力。生态保护是乡村发展的底线。贵州拥有丰富的自然资源，这是乡村发展的宝贵财富。但一些乡村为了短期经济利益，过度开发山林，随意排放污水和垃圾，造成了严重的生态破坏。“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”乡村发展必须树立绿色发展理念，坚守生态保护底线。推行河长制、林长制，明确各级责任人的保护责任，加强对生态环境的监管。加强环保宣传教育，提高村民的环保意识，引导村民采用绿色生产方式，发展生态农业和循环经济。以生态保