2020年河北公务员考试申论试题（乡镇卷）

2020年河北公务员考试申论试题（乡镇卷）给定资料资料1L县是一个传统农业大县，近年来随着城镇化进程的加快，大量农村青壮年劳动力外出务工，农村空心化现象日益严重。在X村，原本热闹的村庄如今变得冷冷清清，很多房屋闲置破败。村里的农田也有不少撂荒，杂草丛生。村支书老张忧心忡忡地说：“年轻人都走了，村里剩下的大多是老人和孩子，很多农活都没人干。而且村里的公共事务也没人愿意参与，像道路修缮、环境卫生整治这些事，组织起来越来越难。”与此同时，一些农村的传统习俗和文化也面临着失传的危险。在Y村，曾经流传着一种古老的民间舞蹈，过去每到重要节日，村民们都会自发组织表演。但现在，会跳这种舞蹈的老人越来越少，年轻一代对其兴趣寥寥，传承面临着巨大挑战。资料2为了改变农村的现状，L县积极探索农村发展的新路径。县政府出台了一系列政策，鼓励外出务工人员返乡创业。对返乡创业的人员提供创业培训、小额贷款、场地支持等优惠政策。在Z村，村民小李原本在城市里打工，看到家乡的政策后，决定返乡发展特色农业。他承包了村里的一片荒地，种植有机蔬菜。在政府的支持下，他参加了农业技术培训，掌握了科学的种植方法。小李的有机蔬菜由于品质优良，很快打开了市场，不仅在本地的超市销售，还通过电商平台卖到了全国各地。他的成功也带动了周边村民的积极性，不少村民纷纷加入到特色农业种植中来。资料3农村的基础设施建设是制约农村发展的重要因素。在L县的一些偏远村庄，道路状况十分糟糕。很多村道都是土路，一到下雨天就泥泞不堪，车辆难以通行，村民出行十分不便。此外，农村的水利设施也老化失修。一些农田灌溉渠道堵塞，无法正常发挥作用，影响了农作物的生长。在M村，村民老王指着一条干涸的水渠说：“这条水渠多年没修了，以前还能用来灌溉农田，现在基本没用了。我们种庄稼全靠老天爷下雨，收成很不稳定。”为了解决这些问题，L县加大了对农村基础设施建设的投入。政府投入资金对农村道路进行硬化改造，修建了新的水利设施。在N村，新修的水泥路直通村里，村民出行方便多了。新的灌溉水渠也让农田得到了有效的灌溉，农作物产量大幅提高。资料4农村的公共服务水平也亟待提高。在医疗卫生方面，农村的医疗条件相对较差。很多村卫生室设备简陋，药品短缺，医护人员数量不足且专业水平有限。村民们看病往往要跑到很远的乡镇卫生院或者县城医院。在教育方面，农村学校的师资力量薄弱。优秀教师大多不愿意到农村任教，导致农村学生接受优质教育的机会较少。一些农村学校的教学设施也比较落后，影响了教学质量。为了改善农村的公共服务水平，L县采取了一系列措施。在医疗卫生方面，加强了村卫生室的建设，配备了先进的医疗设备，增加了医护人员的培训。在教育方面，提高了农村教师的待遇，吸引了一些优秀教师到农村任教。同时，加大了对农村学校教学设施的投入，改善了教学条件。资料5乡村治理是农村发展的重要保障。在L县的一些村庄，存在着基层党组织软弱涣散的问题。部分村干部工作积极性不高，服务意识淡薄，对村民的诉求漠不关心。此外，农村的社会治安也存在一些隐患。一些村庄盗窃、赌博等违法犯罪行为时有发生，影响了村民的生活安全感。为了加强乡村治理，L县加强了基层党组织建设，选优配强村干部队伍。通过开展培训和教育活动，提高了村干部的工作能力和服务意识。同时，加强了农村社会治安综合治理，建立了治安巡逻队，加大了对违法犯罪行为的打击力度。资料6农村的生态环境也是需要关注的重点。在L县的一些村庄，垃圾随意堆放，污水横流。一些养殖场产生的粪便和污水未经处理直接排放，对土壤和水源造成了污染。为了改善农村的生态环境，L县开展了农村环境整治行动。政府组织村民清理垃圾，修建了垃圾处理设施和污水处理设施。同时，引导养殖场采用环保的养殖方式，对粪便和污水进行无害化处理。在P村，经过环境整治后，村庄变得干净整洁，绿树成荫，吸引了不少游客前来观光旅游。村民们也从中看到了发展乡村旅游的潜力，开始积极探索乡村旅游的发展模式。资料7随着农村发展的不断推进，一些新的问题也逐渐显现出来。在一些发展特色农业的村庄，农产品的销售渠道还比较单一，主要依靠传统的线下销售方式，容易受到市场波动的影响。此外，农村电商的发展也面临着一些困难。农村的网络基础设施不完善，物流配送不发达，导致农产品难以通过电商平台高效地销售出去。为了解决这些问题，L县积极拓展农产品销售渠道。一方面，加强与大型超市、农产品加工企业的合作，建立稳定的销售关系。另一方面，加大对农村电商的支持力度，完善网络基础设施，提高物流配送效率。资料8农村文化建设对于丰富农民精神生活、促进农村社会和谐具有重要意义。在L县，一些村庄通过举办文化活动，丰富了村民的精神生活。在Q村，村委会定期组织文艺演出、读书活动等，吸引了很多村民参与。同时，一些村庄也注重对传统文化的保护和传承。在R村，成立了民间文化保护协会，对村里的传统建筑、民俗文化等进行保护和整理。通过这些努力，农村的文化氛围越来越浓厚，村民的文化认同感和归属感也不断增强。作答要求第一题：归纳概括题（20分）根据给定资料，概括L县农村发展面临的主要问题。要求：准确、全面、有条理，不超过250字。第二题：综合分析题（25分）给定资料中提到“农村发展既需要外部政策支持，也需要内部自身动力”，请谈谈你对这句话的理解。要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过350字。第三题：提出对策题（25分）针对L县农村电商发展面临的困难，提出具体的解决措施。要求：措施合理、可行，针对性强，不超过300字。第四题：应用文写作题（30分）L县准备召开一次关于农村发展经验交流的会议，假设你是X村的村支书，请你写一份在会议上的发言稿，介绍X村在农村发展方面的经验。要求：内容具体，条理清晰，语言流畅，不超过500字。第五题：议论文写作题（70分）请结合给定资料，以“乡村振兴，关键在人”为主题，自拟题目，写一篇议论文。要求：1.观点明确，见解深刻；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.字数10001200字。答案示例第一题L县农村发展面临诸多问题：1.人口问题：青壮年劳动力外流，农村空心化严重，公共事务参与度低，传统习俗文化传承困难。2.基础设施：道路状况差，水利设施老化失修，影响出行和农业生产。3.公共服务：医疗条件差，设备简陋、药品短缺、医护人员不足；教育师资薄弱，教学设施落后。4.乡村治理：基层党组织软弱涣散，村干部服务意识差，社会治安有隐患。5.生态环境：垃圾随意堆放，污水横流，养殖场污染严重。6.产业发展：农产品销售渠道单一，农村电商发展受网络和物流制约。第二题这句话强调了农村发展需要内外因共同作用。外部政策支持是农村发展的重要保障。如L县政府出台鼓励返乡创业政策，提供培训、贷款等支持，推动特色农业发展；加大基础设施建设和公共服务投入，改善农村生产生活条件。内部自身动力是农村发展的根本。像小李等村民主动返乡创业，带动周边村民参与特色农业，体现了农民自身的积极性和创造力。只有将外部政策支持和内部自身动力相结合，才能形成农村发展的强大合力，实现农村的可持续发展。第三题针对L县农村电商发展困难，可采取以下措施：1.完善网络设施：加大资金投入，升级农村网络，提高网络覆盖率和稳定性。2.提升物流配送：引入专业物流企业，建设农村物流站点，降低物流成本，提高配送效率。3.加强人才培养：开展电商培训课程，培养本地电商人才，提高农民电商操作技能。4.拓展销售渠道：鼓励农民与电商平台合作，开展直播带货等新兴销售模式，拓宽农产品销售途径。第四题尊敬的各位领导、同仁：大家好！我是X村的村支书。下面我简单介绍下我们村的发展经验。在产业发展上，我们积极响应政府号召，鼓励村民返乡创业，发展特色农业，如有机蔬菜种植，通过参加培训掌握科学方法，打开了市场。基础设施建设方面，政府投入资金硬化村道，修建水利设施，改善了村民出行和农田灌溉条件。在公共服务上，村卫生室设备更新，医护人员培训加强；学校师资待遇提高，教学设施改善。乡村治理上，加强党组织建设，选优配强干部，成立治安巡逻队，保障了治安。环境整治上，清理垃圾，修建处理设施，发展乡村旅游。未来，我们将继续努力，推动村庄更好发展。谢谢大家！第五题乡村振兴，关键在人“农，天下之大本也。”乡村作为国家的根基，其振兴发展关乎着国家的长治久安和人民的幸福安康。而在乡村振兴的伟大征程中，人是最为关键的因素。只有充分发挥人的作用，汇聚各方人才力量，才能为乡村振兴注入源源不断的动力。人才是乡村产业振兴的核心驱动力。乡村要发展，产业是支撑。当前，许多乡村地区产业结构单一，传统农业占据主导地位，效益低下。要改变这一现状，就需要有懂技术、善经营、会管理的人才。像L县的小李，原本是外出务工人员，在政府政策的吸引下返乡发展特色农业。他通过参加农业技术培训，掌握了科学的种植方法，种植的有机蔬菜品质优良，不仅打开了本地市场，还借助电商平台远销全国各地。他的成功不仅让自己增收致富，还带动了周边村民参与特色农业种植，形成了产业集群效应。如果没有像小李这样的人才，乡村产业很难实现转型升级，乡村振兴也就无从谈起。人才是乡村文化传承与创新的重要推动者。乡村文化是中华民族传统文化的重要组成部分，蕴含着丰富的智慧和精神内涵。然而，随着城镇化的快速推进，乡村文化面临着失传的危险。一些传统习俗、民间艺术等逐渐被人们遗忘。这就需要有热爱乡村文化、有文化传承意识的人才来守护和传承。在R村，成立了民间文化保护协会，对村里的传统建筑、民俗文化等进行保护和整理。通过挖掘和弘扬乡村文化，不仅丰富了村民的精神生活，也增强了村民的文化认同感和归属感。同时，人才还能对乡村文化进行创新，将传统文化与现代元素相结合，开发出具有特色的文化产品和旅游项目，为乡村发展注入新的活力。人才是乡村治理现代化的关键力量。乡村治理是乡村发展的重要保障。当前，一些乡村地区存在着基层党组织软弱涣散、村干部服务意识淡薄、社会治安隐患等问题。要实现乡村治理现代化，就需要有政治素质高、治理能力强的人才。L县通过加强基层党组织建设，选优配强村干部队伍，开展培训和教育活动，提高了村干部的工作能力和服务意识。同时，引入专业的社会治理人才，运用现代治理理念和方法，加强社会治安综合治理，建立了治安巡逻队，加大了对违法犯罪行为的打击力度，使乡村社会更加和谐稳定。然而，目前乡村人才短缺的问题依然十分突出。大量农村青壮年劳动力外出务工，导致农村空心化严重，人才流失现象普遍。乡村基础设施落后、公共服务水平低、发展机会少等因素，也