2020年黑龙江省社区工作者公开招聘考试《综合基础知识》考点精讲及典型题（含历年真题）详解

2020年黑龙江省社区工作者公开招聘考试《综合基础知识》考点精讲及典型题（含历年练习题）详解社区概述社区的概念社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。它强调了社区成员之间的互动、共同的地理区域以及社会联系。从农村社区到城市社区，其形态和功能有着显著差异。农村社区以农业生产为主要活动，居民间关系紧密且多基于血缘和地缘；城市社区则功能多样，涵盖商业、文化、教育等多个领域，居民来源广泛，社会关系较为复杂。社区的基本要素人口是社区的首要要素，人口数量、结构和分布影响着社区的发展和功能。地域为社区提供了空间载体，不同的地理环境决定了社区的经济活动类型和生活方式。例如，沿海社区的渔业和海运业较为发达，而内陆山区社区可能更依赖林业和农业。组织结构体现了社区内部的管理和协调机制，包括正式的社区组织和非正式的居民自治组织。文化是社区的灵魂，社区文化具有传承性、认同性等特点，它能增强社区成员的归属感和凝聚力，如一些老城区保留着独特的民俗文化和传统生活方式。社区的功能经济功能体现在社区内的各种经济活动，如小型商业、社区企业等，能提供就业机会和经济收入。社会化功能使社区成为个人学习社会规范和价值观的重要场所，家庭、学校和社区组织都在其中发挥着作用。社会控制功能通过社区的规范、道德和法律来维护社区秩序，确保居民的行为符合社区的整体利益。社会参与功能鼓励居民参与社区事务，增强居民的社区意识和责任感。社会福利保障功能为社区内的弱势群体提供帮助和支持，如养老院、救助站等设施为老年人和困难人群提供服务。社区建设社区建设的概念和意义社区建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。其意义在于改善居民生活环境，提高居民生活质量；促进社会和谐稳定，增强社会凝聚力；推动基层民主建设，提高居民的民主意识和参与能力；整合社区资源，实现资源的优化配置和有效利用。社区建设的基本原则以人为本、服务居民是社区建设的出发点和落脚点，要以满足居民的需求为导向，提供多样化的服务。资源共享、共驻共建强调社区内各单位和居民之间的合作与资源整合，实现优势互补。责权统一、管理有序要求明确社区组织的职责和权力，建立科学合理的管理体制，保证社区事务的高效处理。扩大民主、居民自治旨在保障居民的民主权利，鼓励居民参与社区决策和管理，实现自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。因地制宜、循序渐进则要求根据不同社区的实际情况，制定适合的建设方案，分阶段、有步骤地推进社区建设。社区建设的主要内容社区组织建设包括社区党组织、社区自治组织（如居民委员会）和社区社会组织的建设。加强社区党组织的领导核心作用，完善社区自治组织的选举和运行机制，培育和发展各类社区社会组织，如志愿者协会、文艺团体等，丰富社区服务和文化活动。社区服务建设是社区建设的重点，涵盖公共服务、便民利民服务和志愿服务等多个方面。公共服务包括社区卫生、教育、社会保障等；便民利民服务如家政服务、维修服务等；志愿服务则体现了社区成员的互助精神和社会责任感。社区卫生建设包括社区医疗卫生服务机构的建设和管理，提供基本医疗、预防保健、健康教育等服务，提高居民的健康水平。社区文化建设注重培养社区文化氛围，开展各种文化活动，传承和弘扬社区文化，如举办文化节、读书活动等。社区环境建设致力于改善社区的居住环境，加强环境卫生管理，建设绿色社区，如增加绿化面积、整治垃圾污染等。社区治安建设通过建立健全社区治安防控体系，加强巡逻防控、矛盾纠纷排查调处等工作，维护社区的安全稳定。社区治理社区治理的概念和特征社区治理是指政府、社区组织、居民及辖区单位、营利组织、非营利组织等基于市场原则、公共利益和社区认同，协调合作，有效供给社区公共物品，满足社区需求，优化社区秩序的过程与机制。它具有治理主体多元化的特征，政府不再是唯一的治理主体，社区组织、企业和居民等都参与其中；治理方式的多样性，综合运用行政、法律、协商等多种手段；治理目标的多重性，既要解决社区的现实问题，又要促进社区的长远发展，提升社区的整体素质。社区治理的模式和机制常见的社区治理模式有政府主导型、社区自治型和合作型。政府主导型模式下，政府在社区治理中发挥主导作用，通过行政手段推动社区建设和管理；社区自治型模式强调居民的自我管理和自我服务，政府的干预相对较少；合作型模式则是政府、社区组织和居民等多方合作，共同参与社区治理。社区治理机制包括决策机制、执行机制、监督机制等。决策机制要保证居民的参与权，通过社区议事会、听证会等形式广泛征求居民意见；执行机制确保社区治理决策的有效实施，明确各主体的职责和分工；监督机制对社区治理过程和结果进行监督，保障社区治理的公平、公正和透明。社区治理的创新与发展趋势随着社会的发展，社区治理不断创新。互联网技术的应用为社区治理带来了新的机遇，如通过社区信息平台实现信息共享、在线服务和居民互动。社区治理还注重与社会治理的融合，将社区问题放在社会大背景下解决。同时，更加关注社区居民的个性化需求，提供精准化的服务。未来，社区治理将朝着智能化、专业化、精细化的方向发展，不断提高社区治理的效能和水平。社区工作方法社区工作的含义和特点社区工作是以社区为对象的社会工作介入方法，它通过组织社区居民参与集体行动，合理解决社区问题，改善生活环境和质量。其特点包括以社区为工作对象，强调社区的整体性和综合性；采用集体行动的方式，动员社区居民共同参与；关注社区居民的需求和利益，致力于促进社区的发展和进步；具有政治性和倡导性，通过影响政策和制度来解决社区问题。社区工作的主要模式地区发展模式强调社区居民的自主参与和合作，通过自下而上的方式解决社区问题，促进社区的发展和进步。这种模式注重培养社区居民的民主意识和合作精神，提高居民的能力和素质。社会策划模式则是由专业人员和专家运用科学的策划方法，为社区制定发展规划和解决方案。该模式注重数据收集和分析，以问题解决为导向，追求社区资源的有效配置和利用。社会行动模式是社区居民为了维护自身的利益，采取集体行动来对抗社会不公和不合理现象。这种模式通常具有一定的激进性，旨在改变社会结构和政策环境。社区工作的具体方法和技巧社区工作者要善于与社区居民建立良好的关系，通过倾听居民的心声，了解他们的需求和困难。组织居民开展各种活动是社区工作的重要手段，如社区文艺演出、志愿者活动等，增强社区居民的凝聚力和归属感。在沟通协调方面，社区工作者要掌握有效的沟通技巧，协调社区内各主体之间的关系，化解矛盾和纠纷。同时，还要善于利用社区资源，整合政府、企业、社会组织等各方面的力量，为社区发展提供支持。法律基础知识宪法宪法是我国的根本大法，具有最高的法律效力。它规定了国家的根本制度和根本任务，是治国安邦的总章程。宪法确定了我国的国家性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家；规定了国家的政权组织形式是人民代表大会制度。公民的基本权利和义务也是宪法的重要内容，公民享有平等权、政治权利和自由、宗教信仰自由、人身自由权利等，同时也要履行维护国家统一和民族团结、遵守宪法和法律等基本义务。民法民法是调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系的法律规范的总称。在人身关系方面，它保护公民的生命权、健康权、姓名权、肖像权等权利；在财产关系方面，涉及物权、债权、知识产权等内容。例如，物权法规定了物权的设立、变更和消灭，保障公民对自己财产的合法权益；合同法规范了合同的订立、履行和违约责任，维护了市场交易的秩序。刑法刑法是规定犯罪和刑罚的法律。它明确了什么行为构成犯罪，以及犯罪行为应承担的刑事责任和刑罚种类。我国刑法的基本原则包括罪刑法定原则、适用刑法人人平等原则和罪责刑相适应原则。罪刑法定原则要求法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。适用刑法人人平等原则强调对任何人犯罪，在适用法律上一律平等，不允许任何人有超越法律的特权。罪责刑相适应原则要求刑罚的轻重应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。行政法行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称。它规范了行政机关的行政行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益。行政法的基本原则包括合法行政原则、合理行政原则、程序正当原则等。合法行政原则要求行政机关的行政行为必须符合法律规定；合理行政原则强调行政行为应当客观、适度，符合理性；程序正当原则要求行政机关在作出行政行为时应当遵循法定程序，保障当事人的知情权、参与权和救济权。社工专业知识社会工作概述社会工作是秉持利他主义价值观，以科学知识为基础，运用科学的专业方法，帮助有需要的困难群体，解决其生活困境问题，协助个人及其社会环境更好地相互适应的职业活动。它具有服务性、专业性、多样性等特点，旨在促进社会公平正义，增进社会福祉。社会工作价值观和伦理社会工作价值观强调对人的尊重、接纳、个别化和保密等原则。尊重意味着尊重服务对象的人格和尊严，承认他们的权利和价值；接纳是指社会工作者不歧视、排斥服务对象，接受他们的全部特点和行为；个别化则要求根据每个服务对象的独特情况提供个性化的服务；保密原则是保护服务对象的隐私，不将他们的信息泄露给无关人员。社会工作伦理规定了社会工作者在工作中的行为准则，确保他们的行为符合专业要求和道德规范。个案工作方法个案工作是指运用专业的知识、方法和技巧，通过一连串的专业工作，帮助遭遇困难的单个个人或者家庭发掘和运用自身及其周围的资源，改善个人与社会环境之间的适应状况。在个案工作中，社会工作者要与服务对象建立信任关系，通过接案、预估、计划、介入、评估和结案等环节，为服务对象提供个性化的服务。例如，对于一个因失业而情绪低落的服务对象，社会工作者可以帮助他分析自身的优势和劣势，制定职业规划，提供就业信息等。小组工作方法小组工作是通过组织小组活动，帮助小组成员获得行为改变、社会功能恢复和发展的专业方法。小组工作具有互助性、开放性等特点，小组的类型包括教育小组、成长小组、支持小组和治疗小组等。教育小组主要是为小组成员提供知识和技能的学习机会；成长小组侧重于促进小组成员的个人成长和发展；支持小组为有相似经历的人提供互相支持和交流的平台；治疗小组则针对有心理或行为问题的小组成员进行治疗和矫正。社区工作方法在社会工作中的应用社区工作方法与社会工作紧密结合，在社区层面为居民提供服务。社会工作者可以通过开展社区活动，增强社区居民的凝聚力和归属感；组织社区志愿者服务，解决社区内的实际问题；倡导社区政策的制定和完善，维护社区居民的合法权益。例如，在社区中开展环保宣传活动，提高居民的环保意识；建立社区老年关怀小组，为老年人提供关爱和服务。时事政治国内重要时事关注国家重大政策的出台和实施，如乡村振兴战略的推进，包括产业发展、农村基础设施建设、农村生态环境改善等方面的举措和成果。了解科技创新领域的新突破，如5G技术的广泛应用、人工智能的发展等对经济社会的影响。同时，关注民生领域的热点问题，如教育公平、医疗改革、就业保障等政策的调整和落实情况。国际重要时事关注国际政治格局的变化，如主要国家之间的外交关系、国际组织的决策和行动等。了解全球经济发展趋势，如国际贸易摩擦、世界经济增长态势、新兴经济体的发展等对我国经济的影响。此外，还需关注国际热点事件，如气候变化、地区冲突、公共卫生事件等的动态和发展趋势。公文写作公文概述公文是公务活动中形成和使用的文字材料，具有法定性、规范性、权威性和实用性等特点。公文的种类繁多，根据《党政机关公文处理工作条例》，主要包括决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等。公文的格式和规范公文的格式包括版头、主体、版记三个部分。版头部分包含份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等要素；主体部分有标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件等；版记部分包括抄送机关、印发机关和印发日期等。公文的规范还包括语言规范，要求准确、简洁、庄重、严谨；行文规则规范，如根据隶属关系和职权范围行文等。常见公文的写作方法通知是一种常用的公文，适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通知的写作要明确通知的事项、要求和时间等要素。报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。报告要实事求是，内容详实，重点突出。请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的公文，请示内容要明确具体，理由充分，一事一请示。社区工作实务社区服务工作社区服务工作的内容广泛，包括为老年人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉等服务；为青少年提供学习辅导、兴趣培养、心理健康咨询等服务；为残疾人提供康复训练、就业支持、无障碍环境建设等服务。社区服务工作要注重服务的针对性和有效性，根据不同服务对象的需求，提供个性化的服务方案。同时，要加强与社区内外资源的整合，提高服务的质量和效率。社区文化工作社区文化工作是丰富社区居民精神生活、增强社区凝聚力的重要途径。可以通过组织文化活动，如文艺演出、书法绘画展览、读书分享会等，营造良好的社区文化氛围。挖掘和传承社区的历史文化，保护和利用社区的文化遗产，如古建筑、传统手工艺等。加强社区文化设施建设，如建设社区文化活动室、图书馆等，为社区居民提供文化活动的场所。社区环境工作社区环境工作包括环境卫生管理、环境保护和生态建设等方面。加强社区环境卫生管理，建立健全环境卫生清扫、垃圾处理等制度，定期组织环境卫生检查和整治活动。开展环境保护宣传教育活动，提高社区居民的环保意识，倡导绿色生活方式。加强社区生态建设，增加绿化面积，建设生态社区，改善社区的生态环境质量。社区治安工作社区治安工作关系到社区居民的生命财产安全和社会稳定。建立健全社区治安防控体系，加强社区巡逻防控，安装监控设备，提高社区的治安防范能力。开展矛盾纠纷排查调处工作，及时