2020年青海公务员考试申论试题（州县卷）

2020年青海公务员考试申论试题（州县卷）给定资料资料1近年来，随着经济的发展和城镇化进程的加快，州县地区的发展面临着新的机遇和挑战。在一些州县，传统农业仍然占据主导地位，但农业生产方式较为粗放，农产品附加值低，农民收入增长缓慢。同时，工业发展相对滞后，缺乏有竞争力的产业集群，就业岗位有限，导致大量青壮年劳动力外流，出现了“空心村”现象。在社会治理方面，州县地区的基础设施建设相对薄弱，教育、医疗、文化等公共服务水平有待提高。一些地方的社会治安问题时有发生，影响了居民的生活质量和社会的稳定。此外，生态环境保护压力也较大，部分地区存在着过度开发、资源浪费等问题，对生态环境造成了一定的破坏。然而，州县地区也拥有丰富的自然资源和独特的文化底蕴。一些地方的自然风光优美，适合发展旅游业；还有一些地方拥有传统的手工艺和民俗文化，具有很大的开发潜力。因此，如何充分发挥州县地区的优势，实现经济、社会和生态的协调发展，成为了当前亟待解决的问题。资料2A县是一个以农业为主的州县，近年来，当地政府积极推动农业产业升级，采取了一系列措施来提高农业生产效率和农产品质量。政府加大了对农业科技的投入，引进了先进的种植技术和设备，建立了农业科技示范园，引导农民采用科学的种植方法。例如，在蔬菜种植方面，推广了无土栽培、滴灌等技术，提高了蔬菜的产量和品质。同时，政府还加强了对农民的培训，举办了各种农业技术培训班，提高了农民的科技素质和生产技能。为了拓宽农产品销售渠道，A县积极发展农村电商。政府与电商平台合作，建立了农产品网上销售平台，帮助农民将农产品直接销售到全国各地。此外，还举办了农产品展销会、电商直播等活动，提高了农产品的知名度和市场竞争力。通过这些措施，A县的农业产业得到了快速发展，农民的收入也有了显著提高。一些农民还通过参与农村电商，实现了创业就业，带动了周边群众共同致富。资料3B县拥有丰富的旅游资源，如壮丽的自然风光、独特的民俗文化等。近年来，当地政府将旅游业作为支柱产业来发展，制定了一系列优惠政策，吸引了大量的投资。在旅游基础设施建设方面，B县加大了投入，修建了通往景区的道路、停车场、游客服务中心等设施，改善了旅游环境。同时，加强了对旅游市场的监管，规范了旅游企业的经营行为，提高了旅游服务质量。为了打造具有特色的旅游品牌，B县深入挖掘当地的民俗文化，开发了一系列民俗文化旅游产品。例如，举办了民俗文化节、民俗表演等活动，让游客能够亲身体验当地的民俗风情。此外，还推出了乡村旅游、生态旅游等特色旅游项目，满足了不同游客的需求。随着旅游业的发展，B县的经济得到了快速增长，就业机会也不断增加。许多农民通过参与旅游服务，如开办农家乐、销售特色农产品等，实现了增收致富。同时，旅游业的发展也促进了当地文化的传承和发展，提高了当地居民的文化自信。资料4C县在工业发展方面面临着一些困难和挑战。由于地理位置偏远，交通不便，工业发展受到了一定的限制。同时，缺乏高素质的人才和先进的技术，企业的创新能力不足，产品的市场竞争力较弱。为了推动工业发展，C县采取了一系列措施。一方面，加强了与周边地区的合作，积极承接产业转移。通过建立产业园区，提供优惠政策，吸引了一些企业入驻。另一方面，加大了对企业的扶持力度，鼓励企业进行技术创新和产品升级。政府设立了科技创新专项资金，对企业的研发投入给予补贴，支持企业开展产学研合作。此外，C县还注重培养和引进高素质的人才。通过与高校、科研机构合作，建立了人才培养基地，为企业培养了一批专业技术人才。同时，出台了人才引进政策，吸引了一些外地的人才来县内工作。虽然C县的工业发展取得了一定的成效，但仍然面临着一些问题。例如，产业结构单一，主要以传统制造业为主，新兴产业发展不足；企业的环保意识不强，存在着一定的环境污染问题等。资料5D县在社会治理方面进行了积极的探索和实践。当地政府建立了多元化的矛盾纠纷化解机制，整合了人民调解、行政调解、司法调解等资源，形成了“大调解”工作格局。在社区治理方面，D县推行了网格化管理模式。将社区划分为若干个网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意、排查安全隐患、调解矛盾纠纷等工作。通过网格化管理，提高了社区治理的精细化和信息化水平。为了提高居民的法治意识，D县开展了广泛的法治宣传教育活动。通过举办法治讲座、发放宣传资料、开展法治文艺演出等形式，普及了法律知识，增强了居民的法治观念。此外，D县还加强了社会治安防控体系建设。安装了高清监控摄像头，建立了治安巡逻队，加强了对重点区域、重点时段的巡逻防控，有效地维护了社会稳定。资料6州县地区的生态环境保护是一项重要的工作。E县在生态环境保护方面采取了一系列措施，取得了显著的成效。E县加强了对森林资源的保护，实施了天然林保护工程、退耕还林工程等，提高了森林覆盖率。同时，加强了对水资源的保护，建立了饮用水水源保护区，加强了对河流、湖泊的污染治理。为了推动绿色发展，E县积极发展生态农业、生态旅游等绿色产业。例如，推广了有机农业、循环农业等生态农业模式，减少了农业面源污染；开发了生态旅游景区，让游客在欣赏自然风光的同时，也能增强生态保护意识。此外，E县还加强了对生态环境违法行为的打击力度。建立了环境监测体系，加强了对企业的环境监管，对违法排污等行为进行了严厉处罚。通过这些措施，E县的生态环境得到了明显改善，实现了经济发展与生态保护的良性互动。资料7在州县地区的发展过程中，人才短缺是一个普遍存在的问题。由于州县地区的经济发展水平相对较低，生活条件相对较差，难以吸引和留住高素质的人才。一些高校毕业生更愿意选择到大城市工作，因为大城市有更多的发展机会和更好的生活条件。同时，州县地区的企业也面临着人才流失的问题，一些技术骨干和管理人才往往会跳槽到更发达的地区。为了解决人才短缺的问题，一些州县采取了一系列措施。例如，出台了人才引进政策，提供住房补贴、科研经费等优惠条件，吸引外地人才来县内工作；加强与高校、科研机构的合作，建立人才培养基地，为本地培养专业技术人才；开展人才回引工程，鼓励本地籍的人才回乡创业就业。然而，这些措施的效果还不够理想，人才短缺仍然是制约州县地区发展的一个重要因素。资料8文化是一个地区的灵魂和血脉。在州县地区，传统文化的传承和发展面临着一些挑战。随着城镇化进程的加快，一些传统村落逐渐消失，传统手工艺、民俗文化等也面临着失传的危险。一些年轻人对传统文化缺乏兴趣，更愿意接受现代文化和外来文化。同时，传统文化的传承方式也比较单一，主要依靠口口相传和师徒传承，缺乏创新和活力。为了保护和传承传统文化，一些州县采取了一系列措施。例如，加强对传统村落的保护，制定了保护规划，修缮了古建筑、古民居等；挖掘和整理传统手工艺、民俗文化等非物质文化遗产，建立了非物质文化遗产保护名录；开展传统文化进校园、进社区等活动，提高了年轻人对传统文化的认知和兴趣。通过这些措施，一些传统文化得到了有效的保护和传承，也为州县地区的发展注入了新的活力。作答要求一、根据“给定资料1”，概括州县地区发展面临的机遇和挑战。（20分）要求：全面、准确、简明，不超过300字。二、“给定资料2”中，A县在农业产业升级方面采取了哪些措施？请概括说明。（30分）要求：准确、全面，有条理，不超过400字。三、结合“给定资料3”，谈谈B县发展旅游业对当地经济社会发展的积极影响。（30分）要求：分析全面，条理清晰，不超过400字。四、请结合给定资料，以“州县地区的高质量发展”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（70分）要求：1.观点明确，见解深刻；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.总字数10001200字。答案要点及评分标准一、根据“给定资料1”，概括州县地区发展面临的机遇和挑战。（20分）1.答案要点机遇：拥有丰富自然资源和独特文化底蕴，适合发展旅游业；传统手工艺和民俗文化有开发潜力。挑战：经济方面，传统农业粗放，农产品附加值低，农民增收慢；工业滞后，产业集群缺乏，就业岗位少，劳动力外流。社会治理方面，基础设施薄弱，公共服务水平低，社会治安有问题。生态方面，存在过度开发、资源浪费，生态保护压力大。2.评分标准机遇部分，答出“丰富自然资源和独特文化底蕴适合发展旅游业”“传统手工艺和民俗文化有开发潜力”，各得3分，共6分。挑战部分，经济、社会治理、生态三个方面分别阐述清晰，各得4分，共12分。语言表达准确、简洁，条理清晰，得2分；存在表述不清、条理混乱等问题，酌情扣分。二、“给定资料2”中，A县在农业产业升级方面采取了哪些措施？请概括说明。（30分）1.答案要点科技兴农：加大农业科技投入，引进先进种植技术和设备，建立农业科技示范园，引导科学种植；加强农民培训，举办农业技术培训班，提高农民科技素质和生产技能。拓展销售渠道：发展农村电商，与电商平台合作建立网上销售平台；举办农产品展销会、电商直播等活动，提高农产品知名度和竞争力。2.评分标准科技兴农方面，答出“加大科技投入，引进技术设备，建示范园，引导科学种植”“加强农民培训，举办培训班”，各得8分，共16分。拓展销售渠道方面，答出“发展农村电商，建网上销售平台”“举办展销会、电商直播等活动”，各得7分，共14分。语言表达准确、全面，条理清晰，得2分；存在要点遗漏、表述不准确等问题，酌情扣分。三、结合“给定资料3”，谈谈B县发展旅游业对当地经济社会发展的积极影响。（30分）1.答案要点经济方面：推动经济增长，成为支柱产业；增加就业机会，农民通过参与旅游服务增收致富；带动相关产业发展，如餐饮、住宿、农产品销售等。社会方面：促进文化传承和发展，挖掘民俗文化，举办民俗活动，增强居民文化自信；改善旅游基础设施，提高旅游服务质量，提升居民生活环境和质量。2.评分标准经济方面，答出“推动经济增长，成支柱产业”“增加就业，农民增收”“带动相关产业发展”，各得6分，共18分。社会方面，答出“促进文化传承，增强文化自信”“改善基础设施，提升生活质量”，各得6分，共12分。语言表达准确、全面，条理清晰，得2分；存在要点遗漏、表述不准确等问题，酌情扣分。四、请结合给定资料，以“州县地区的高质量发展”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（70分）1.评分标准一类文（5670分）观点明确，紧扣“州县地区的高质量发展”主题，见解深刻，能提出切实可行的对策建议。论证充分，结合给定资料并能联系实际，逻辑严密，条理清晰。语言流畅，表达准确、生动，具有感染力。结构完整，层次分明，字数符合要求。二类文（4155分）观点较明确，围绕主题展开论述，有一定的见解和对策。论证较充分，能结合资料进行分析，但联系实际不够紧密。语言较流畅，表达较准确。结构较完整，层次较分明，字数基本符合要求。三类文（2640分）观点基本明确，但不够清晰或深刻。论证不充分，缺乏具体内容，泛泛而谈。语言表达有一定问题，存在语病或表述不清。结构不够完整，层次不够分明，字数不足或超出较多。四类文（025分）观点不明确，偏离主题。论证混乱，没有逻辑。语言表达差，语句不通顺。结构残缺，字数严重不足。试题解析第一题本题要求概括州县地区发展面临的机遇和挑战，关键在于从资料1中准确提取相关信息，并进行分类整理。在阅读资料时，要注意区分机遇和挑战的不同表述，然后按照经济、社会治理、生态等方面进行归纳。第二题概括A县在农业产业升级方面的措施，需要仔细研读资料2，将其中提到的具体做法进行提炼和总结。可以从科技投入、农民培训、销售渠道拓展等方面入手，确保要点全面、准确。第