统编版高中政治必修二《第4课 第1框 我国的个人收入分配》课件

第二单元经济发展与社会进步第一框我国的个人收入分配第四课我国的个人收入分配与社会保障课标要求1．明确生产资料所有制决定分配方式。2．理解我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。3．知道收入分配公平是社会公平的重要内容，掌握完善个人收入分配的要求和措施。4．了解我国个人收入的方式与合法途径。5．阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬崇尚劳动、热爱劳动的社会风尚。核心素养政治认同：通过理解各种分配方式的作用，认同我国的分配方式和分配制度，坚定中国特色社会主义制度自信。科学精神：正确理解我国的各种分配方式。法治意识：增强通过合法途径获得收入、合法劳动致富的观念。公共参与：关注我国的各种分配方式。自主学习|

释疑解惑1．决定因素：生产资料所有制决定分配方式。我国坚持________为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。按劳分配为主体多种分配方式并存公有制提醒：我国的分配制度是由生产力发展水平和生产资料所有制决定的，是在改革开放和社会主义市场建设的实践中不断发展和完善的。

我国现阶段的分配关系是与我国的所有制结构相适应的，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了我国的分配方式是按劳分配为主体、多种分配方式并存。分配关系与所有制结构相适应表明

(

)A．决定分配关系的根本因素是生产力B．生产资料所有制决定分配方式C．没有分配就没有生产D．个人收入高低与生产力发展无关【解析】材料表明的是分配与所有制结构的关系，A不符合题意，B符合题意；生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式，C、D观点错误。【答案】

B2．按劳分配(1)性质：是社会主义的分配原则。(2)基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、__________。少劳少得(3)作用：①提高效率：劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习__________、提高____________，促进社会生产的发展。②促进公平：实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、____________的社会地位。科学技术劳动技能平等分配提醒：判定按劳分配的条件(1)范围：按劳分配是公有制经济中的分配方式，按劳动要素分配只存在于非公有制经济中。(2)依据：按劳分配是根据付出劳动的多少和质量的高低，确定收入多少，包括公有制经济中的工资、奖金和津贴，以及农民承包土地经营所得。(3)排除：公有制经济中的管理、技术、资本要素所得是按要素分配的体现，福利性分配、从社会保障中取得的各种收入，属于非按劳分配，农民转让土地经营权获得的收入属于按土地要素分配所得。辨析1：按劳分配只存在于公有制经济之中。提示：正确。按劳分配是公有制经济中的分配方式。辨析2：按劳分配意味着等量劳动获得等量报酬。提示：错误。按劳分配不仅要看劳动的数量，还要看质量。辨析3：工资收入都属于按劳分配获得的收入。提示：错误。在非公有制企业里获得的工资属于按劳动要素分配，不属于按劳分配。

搞好收入分配改革，最根本的就是坚持现阶段与基本经济制度相适应的按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，让按劳分配成为社会财富分配方式的主体。下列对于按劳分配的认识正确的是

(

)①按劳分配是市场经济个人消费品分配的基本原则②生产资料公有制是实行按劳分配的前提③按劳分配体现了劳动者共同劳动、平均分配的社会地位④按劳分配在我国所有分配方式中占据主体地位A．①②

B．①③

C．②④

D．③④【解析】按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，是社会主义的分配原则，并非所有“市场经济”都实行按劳分配，①错误；按劳分配不等于平均分配，③错误；②④说明了按劳分配的前提和地位，正确。【答案】

C3．按要素分配(1)内容：坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，要让劳动、______、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配。(2)意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源________，促进经济发展。资本优化配置提醒：生产要素参与收入分配并不意味着这些生产要素直接创造价值，各种收入的价值源泉归根结底都在于劳动者的抽象劳动所创造的价值。4．多种分配方式并存(1)意义：我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民____________多样化。(2)途径：从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。①劳动性收入，是指通过______所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。收入来源劳动财产生产经营活动转移支付收入转移劳动最崇高劳动最美丽辛勤劳动创造性劳动连线：将下列不同收入与所属分配方式对应。①按土地要素分配

A．张霜自己开公司，年收入100万元②按资本要素分配

B．刘雨在某大型国企工作，月工资6000元③按技术要素分配

C．王某流转土地经营权，每月获得2000元

收入④按劳分配

D．李博士转让技术专利费50万元提示：①—C、②—A、③—D、④—B。

《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》首次将数据与劳动、资本、土地等并列，将其列为生产要素。数据被列为生产要素是因为

(

)①数据广泛融入生产过程，具有独特创造力②数据是最具流动性的基础性资源③数据的所有权和使用权可以分离④数据对提高生产效率的作用日益凸显A．①②

B．①④

C．②③

D．③④【解析】数据被列为生产要素，是因为数据广泛融入生产过程，具有独特创造力，对提高生产效率的作用日益凸显，①④符合题意；货币作为一般等价物最具流动性，②说法错误；数据的所有权和使用权可以分离，是数据本身所具有的属性，不是被列为生产要素的原因，③不符合题意。【答案】

B1．原因：收入分配是___________，是改善民生、实现发展成果________________最重要、最直接的方式。2．要求(1)三者关系：理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。(2)两个同步：要坚持______________增长和经济增长基本同步、____________提高和劳动生产率提高基本同步。完善个人收入分配民生之源由人民共享居民收入劳动报酬思考：如何理解“两个同步”？剖析：“两个同步”一方面强调如果不能实现居民收入的基本同步增长和劳动报酬的基本同步提高，经济增长和劳动生产率提高就失去了“为什么人”这个根本目标；另一方面强调如果不以经济增长和劳动生产率提高作为基础，居民收入增长和劳动报酬提高会成为无源之水，缺乏可持续性。(3)初次分配：要坚持__________，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在__________中的比重；要健全各类生产要素由__________________的机制。(4)再分配：要健全以税收、社会保障、__________等为主要手段的再分配调节机制，强化____________。多劳多得初次分配市场决定报酬转移支付税收调节慈善低收入者中等收入过高收入非法收入辨析：要发挥政府的再分配调节职能，提高劳动报酬在国民收入中的比重。提示：错误。提高劳动报酬在国民收入中的比重，主要依靠初次分配。共同富裕思考：有同学认为，实现全体人民同步富裕，才能彰显社会主义本质。你是如何看待的？提示：社会主义本质是实现共同富裕。共同富裕不是同步富裕，而是一部分人、一部分地区先富裕起来，先富帮后富，逐步实现共同富裕。

(2020·天津卷)为应对新冠肺炎疫情对经济社会造成的不利影响，某市发放了普惠型和红利型两种消费券。普惠型消费券人人有份；红利型消费券只对低保、特困等四类救助对象发放。发放红利型消费券

(

)A．是完善我国分配制度的重要举措B．是政府运用货币政策刺激消费的手段C．有利于促进社会公平，稳定人民生活D．有利于实现消费升级，刺激经济增长【解析】红利型消费券只对低保、特困等四类救助对象发放。由此可见，发放红利型消费券有利于促进社会公平，稳定人民生活，C正确；材料未涉及分配制度，排除A；B错误，材料反映的是财政政策，而不是货币政策；从红利型消费的发放对象来看，发放红利型消费券并不是为了实现消费升级，而是为了保障贫困对象的基本生活，排除D。【答案】

C重难探究|

素养初培大学毕业十多年了，四位同窗好友又聚在一起，畅谈家庭收入。赵明：我在一所中学做教师，现在已评上高级教师，每月工资6000多元，业余时间搞点投资理财，不多不少赚一笔，生活基本奔小康。王森：我在一家外资企业做经理，月收入8000多元。另外，我还出租了我闲置的房子，生活还算不错。如何正确区分个人收入分配方式【情景讨论•公共参与】李晖：我在一家私营企业做工人，工作累一点，但工资水平能达到5000多元，生活水平还行。张达：我专门搞软件开发，担任某大型外资企业的技术顾问，月薪过万，挺知足的。问题1：请分析材料中几位同窗好友的家庭收入分别是按什么方式进行的分配。提示：①赵明做中学教师的收入是按劳分配，投资理财是按资本要素分配。②王森做经理的收入是按管理要素分配，出租房子的收入是按土地要素分配。③李晖做工人的收入是按劳动要素分配。④张达做技术顾问的收入是按技术要素分配。问题2：材料说明了什么经济现象？提示：材料说明了我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。【自主论证•科学精神】1．比较按劳分配与按要素分配比较项按劳分配按要素分配区别基础生产资料公有制公有制经济(除按劳分配)、私营经济、外资经济主体公有制范围内的职工所有对企业发展作出贡献的主体(公有制中劳动贡献获得按劳分配收入，非公有制经济中劳动贡献获得按劳动要素分配收入)比较项按劳分配按要素分配区别尺度以劳动者向社会提供的劳动为尺度，多劳多得，少劳少得劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配地位是社会主义个人消费品分配的基本原则，是我国目前分配制度中的主体我国分配制度的重要组成部分比较项按劳分配按要素分配联系(1)劳动者要靠自己的劳动、资本、知识、技术、管理、土地、数据等要素参与收入分配(2)都是我国现阶段的分配方式，都有利于促进生产力的发展，合法收入都受国家保护(3)均由我国现阶段的国情和客观经济条件决定，是发展社会主义市场经济的客观要求2．按劳分配≠公有制中的分配≠按劳动要素分配≠个体劳动所得(1)按劳分配只存在于公有制经济中。但公有制经济中也会存在非劳动收入，属于按要素(非劳动)分配；非公有制经济中的劳动收入不能称为按劳分配，而称为按劳动要素分配。(2)个体经济属于非公有制经济。所以，个体劳动收入不包含按劳分配成分。个体劳动者的收入，来自自身的管理和劳动、经营和资本等要素，是综合分配所得。1．全面准确理解按劳分配【探究总结•政治认同】存在条件社会主义制度适用范围公有制经济分配尺度劳动者提供的劳动，包括劳动数量和质量分配对象个人消费品分配原则多劳多得、少劳少得地位作用社会主义的分配原则，我国以按劳分配为主体2．全面认识按要素分配的具体形式及其表现要素表现按劳动要素分配非公有制经济中产生的劳动收入按知识要素分配与知识相关的要素参与分配按资本要素分配储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息、私营企业主的税后利润等按管理要素分配指企业的管理人才凭借管理才能获得的收入按技术要素分配技术入股、专利转让的收入等按土地要素分配转让土地承包经营权获得的收入，出租房屋获得的租金等按数据要素分配数据要素所有者提供数据时，根据该数据对生产经营的贡献获得的报酬3．全面正确认识按要素分配的作用(1)积极作用：让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配，有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。(2)消极作用：按要素分配必然会导致收入差距的逐渐扩大，如不加以调节会出现社会不公平的问题。这是由于人们拥有的各种生产要素的数量和质量千差万别，对生产要素的占有权和使用权不平等，不同社会成员劳动和使用生产要素的效率不同等造成的。1．“与世界分享你的知识、经验和见解”的同时，还能获得一份不小的报酬，吸引许多专家学者把业余时间“贡献”给平台。国家允许专家学者在平台上兼职获得报酬

(

)①体现了国家对知识和人才的尊重②从分配方式上看，属于按劳动要素分配所得③从分配方式上看，属于按知识或技术要素分配所得④表明知识的价值取决于传播的渠道和分享的群A．①② B．①③C．②④ D．③④【答案】B【解析】国家允许专家学者在平台上兼职获得报酬，从分配方式上看属于按知识或技术要素分配所得，体现了国家对知识和人才的尊重，①③正确，②错误；④中的“取决于”说法错误。故选B。2．村民李某一家年收入43000元，其中承包耕地获得收入15000元，入股村办企业分红收入5000元，农闲时到私营企业打零工收入2100元，种粮补贴、医疗报销等转移性收入2000元。材料中李某一家的收入分配方式分别是

(

)①承包耕地所获得的收入属于按劳分配所得②入股村办企业分红收入属于按劳分配所得③打零工获得的收入属于按要素分配所得④种粮补贴、医疗报销等收入属于初次分配所得A．②③ B．①③C．③④ D．①④【答案】B【解析】承包耕地所获得的收入属于按劳分配所得，打零工收入属于按要素分配所得，具体是按劳动要素取得收入分配，①③正确；入股村办企业分红收入属于按要素分配，而不是按劳分配，②错误；转移性收入属于再次分配，而不是初次分配，④错误。故选B。提高起征点、调整税率表、增加专项附加扣除、实行累计预扣法等改革举措，让大众切实受益。《国家税务总局关于进一步简便优化部分纳税人个人所得税预扣预缴方法的公告》(国家税务总局公告2020年第19号)规定，自2021年1月1日起，在纳税人累计收入不超过6万元的月份，暂不预扣预缴个人所得税；在其累计收入超过6万元的当月及年内后续月份，再预扣预缴个人所得税。如何理解促进个人收入分配公平的原因和措施【情景讨论•公共参与】个税改革有利于扩大中等收入者比重，优化收入分配格局，提高劳动者工作及创新、创业的积极性。在推动个税改革过程中，多方协同的税收共治格局不断强化。个人所得税的减少，直接增加了居民收入，提升了居民消费能力。问题1：为什么要完善个人收入分配？提示：收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。为此，必须完善个人收入分配。问题2：结合材料，说明应如何促进收入分配公平。提示：①必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。②要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。③在初次分配方面，要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重；要健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。④在再分配方面，要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。⑤重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。⑥要规范收入分配秩序，鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入。⑦完善个人收入分配，必须坚持消除贫困。【自主论证•科学精神】1．区分国民收入的初次分配与再分配(1)初次分配是指国民收入在物质生产部门内部进行的分配。初次分配后，国民收入形成国家、企业和个人收入三部分：国家通过税收等形式占有一部分社会财富，形成国家的财政收入；企业的税后利润，形成企业的收入；个人的劳动报酬，形成个人收入。(2)再分配是指在初次分配的基础上，国民收入在全社会范围内的再次分配。再分配主要由政府进行必要的宏观管理和收入调节，如国家的个税调整、支农补贴等。2．区分“橄榄型”分配与“金字塔型”分配“橄榄型”分配格局(图1)指的是低收入者和高收入者相对较少，中等收入者占多数的收入分配结构。与“橄榄型”分配结构相对的是“金字塔型”分配结构(图2)，即低收入者占大多数的分配结构，这是一种两极分化的结构。许多国家的实践都证明，收入分配结构呈“橄榄型”的社会比呈“金字塔型”的社会要稳定得多。1．全面理解生产决定分配【探究总结•政治认同】2．全面认识我国目前收入差距的表现及国家的宏观调控政策收入不公的表现宏观调控政策区域(主要是东西部)收入差距统筹区域发展行业(主要是垄断行业)收入差距推进对垄断行业的改革城乡收入差距统筹城乡发展，促进乡村振兴居民收入在国民收入分配中的占比不合适坚持居民收入增长和经济增长基本同步劳动报酬在初次分配中的占比不合适着重保护合法劳动所得，坚持劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步3．全面掌握促进收入分配公平的措施角度内容三者关系理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系两个同步坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步两种方式要坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制两个方向促进收入分配更合理、更有序一个职能政府要履行好再分配调节职能两类渠道拓宽居民劳动性收入和财产性收入渠道角度内容六类收入规范收入分配秩序，鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入一个消除必须坚持消除贫困两大措施实现全体人民共同富裕，归根结底要大力发展社会生产力，坚持和完善社会主义生产资料所有制和分配制度，建设体现效率、促进公平的收入分配体系1．某企业老板在办厂之初，要求大家共同出资办厂，并对大伙承诺：“放心，我不会亏待你们的。”经过几年苦心经营，工厂赚钱了。该老板讲排场、摆阔气，出门要坐奔驰、吃饭要下酒馆，大家的股息分红却一拖再拖。因为分配不公，职工纷纷辞职，最终导致企业破产。这说明

(

)①收入分配对效率有重要影响②平均分配才能调动劳动者的积极性，提高效率③分配不合理会降低效率，阻碍生产的发展④分配对生产起决定性作用A．①③ B．①④C．②③ D．②④【答案】A【解析】材料中老板在企业赚钱以后并没有履行先前的承诺，没有给其他人应得的利益，挫伤了职工的积极性，影响了企业的发展，是一种明显的分配不公行为，这启示我们要高度重视分配的公平问题，①③符合题意，②④说法错误。故选A。2．中国商务部原副部长在接受某电视专访时指出，中国消费市场潜力巨大，有望在2021年成为全球最大的商品消费国。而要全面促进消费，他建议应完善收入分配制度，形成“苹果型”的收入分配结构。下列做法有利于完善收入分配制度的措施是 (

)①发展壮大高收入群体②提高务工人员最低工资标准③依法征收个人所得税④完善我国的生产资料所有制A．①③ B．①④C．②③ D．②④【答案】C【解析】为了防止社会贫富差距加大，应保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，排除①；完善生产资料所有制不属于收入分配的范畴，排除④；②③有利于完善收入分配制度。故选C。框题小结|知识体系对点精练|素养达成1．在我国农村，农民通过承包集体土地经营所得的收益属于

(

)A．按土地要素分配 B．按劳分配C．按技术要素分配 D．财产性收入【答案】B【解析】解答本题应注意家庭联产承包责任制并没有改变土地所有权的性质，仍然是集体经济。所以，农民通过承包集体土地经营所得的收益属于按劳分配，B符合题意；A、C、D均与题意不符。故选B。按劳分配考点2．李某是一国有企业高级技工，去年工资收入86000元，奖金20000元，个人专利转让收入15000元；其妻开一家个体杂货店，年收入35000元；家里有房出租，年收入12000元。去年，李某一家按劳分配收入和按要素分配收入分别是

(

)A．106000元62000元

B．86000元82000元C．106000元47000元

D．86000元27000元按要素分配考点【答案】A【解析】李某是国有企业高级技工，工资和奖金共106000元，属于按劳分配收入；个人专利转让收入15000元，属于按技术要素分配；其妻开一家个体杂货店的年收入35000元，属于按劳动要素分配；家里有房出租，年收入12000元，属于按土地要素分配，故按要素分配收入共计62000元，B、C、D均错误。故选A。3．最低工资指劳动者在法定工作时间提供了正常劳动的前提下，用人单位支付的最低金额的劳动报酬。最低工资标准较高的地区多为沿海经济发达地带，而西南、西北、东北等地区较低。根据规定，最低工资标准每2年至少调整一次。调整最低工资标准可以 (

)①兼顾效率与公平，有效地保护劳动者的合法权益②维护社会稳定，提高劳动报酬在初次分配中的比重③缩小收入分配差距，促进各地区经济的均衡发展④缓解就业压力，理顺国家、企业和个人三者的分配关系A．①② B．①③

C．②④

D．③④初次分配考点【答案】A【解析】调整最低工资标准可以提高劳动报酬在初次分配中的比重，有效地保护劳动者的合法权益，兼顾效率与公平，维护社会稳定，①②符合题意；因各地最低工资标准不统一，调整最低工资标准并不能促进各地区经济的均衡发展，③与题意不符；调整最低工资标准并不能缓解就业压力，④与题意不符。故选A。收入分配公平4．亚当·斯密说：“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中，那么它在道义上是不得人心的，而且是有风险的，因为它注定要威胁社会稳定。”这一观点启示我们 (

)A