统编版高中政治必修三《第8课 第1框 法治国家》课件

第三单元全面依法治国第八课法治中国建设第一框法治国家学习目标1．理解法治国家的内涵及其具体表现2．掌握建设法治国家的措施3．明确建设法治国家的意义素养链接科学精神正确认识制定法律的要求以及理解法律实施的规范政治认同认同中国特色社会主义法治道路，认同依法治国，建设法治国家公共参与自觉遵守宪法和法律，严格要求自己，运用法治意识参与社会生活，共建良好的社会主义法治环境自主学习|释疑解惑

法治国家的内涵依宪治国

依法开展

最高准则

信念

提醒：推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持依法治国，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。辨析：党领导一切，因此党员干部有一定的特权。提示：错误。党员干部也没有法律之外的特权。点拨·剖析

认同

体系完备

依法立法

参与权

各项权利

辨析：公民的一切权益都必须得到尊重和保护。提示：错误。法律尊重和保护公民的合法正当的权利。点拨·剖析

监督权

监督

辨析：规范国家权力的运行，必须要加强制度建设，健全法律法规，完善规章制度。提示：正确。点拨·剖析

建设法治国家依宪执政

解释程序

违宪违法

提醒：法治国家是相对于人治国家而言的，它意味着法治成为治国理政的基本方式。点拨·剖析

制度前提

体例科学

有效实施

公共服务

以法律为准绳

辨析：只要做到公正司法就能完善法律实施机制。提示：错误。完善法律实施机制，不仅要求司法机关要公正司法，还需要政府部门、社会公众等多方面的共同努力。点拨·剖析

权力运行

现代化

辨析：推动实现国家治理体系和治理能力现代化，必须建设法治国家。提示：正确。点拨·剖析合作探究|重难突破材料一中国国务院新闻办公室发表的《全面建成小康社会：中国人权事业发展的光辉篇章》白皮书表示，中国实行良法善治维护公民权利政治权利，并列举五方面的成就，包括拓展人民民主权利、保障人身权利、保障个人财产权、加强人权司法保障、保障宗教信仰自由。如何全面认识法治国家【情境讨论】材料二法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。习近平深刻指出：“全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。”这一总目标的提出，既明确了全面依法治国的性质和方向，又突出了全面依法治国的工作重点和总抓手，对全面推进依法治国具有举旗定向、纲举目张的重大意义。问题1:为什么要“实行良法善治”？提示：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。问题2:我们建设法治国家，请阐述法治国家的内涵和表现是什么？提示：内涵：法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。表现：坚持宪法法律至上，坚持良法之治，尊重和保障公民权利，规范国家权力的运行。1．全面理解坚持宪法法律至上【重难整合】地位宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权原因法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从注意事项“宪法至上”与“法律至上”的关系宪法至上是法律至上性原则的核心内容。宪法居于母法和最高法的地位，一切法律、行政法规和地方性法规都不得与宪法相抵触“宪法法律至上”与“人民的利益至上”的关系坚持宪法法律至上与坚持人民的利益至上是一致的，宪法法律至上就是人民的利益至上。只有确定宪法法律至上的原则，公民的权利和自由才会为他人和国家所尊重至上性和应变性并不矛盾坚持宪法法律至上的原则，并不意味着宪法法律是固定不变的，由于其预测能力的局限以及国家生活的复杂多变，可能存在成文宪法法律落后社会发展的要求，因此必须适时修改宪法、法律。宪法法律的至上性和对社会变迁的应变性是不矛盾的2．“法制”与“法治”的比较比较项法制法治区别概念内涵是“法律制度”的简称，是一种正式的、相对稳定的、制度化的社会规范，是一种实际存在的东西法治是“法律统治”的简称，是相对于“人治”而言的，是对法制这种实际存在东西的完善和改造，是一种社会意识，属于法律文化中的观念层面产生发展产生在先。任何国家都存在法制产生在后。不是任何国家都存在法治比较项法制法治区别基本要求法制的基本要求是各项工作都法律化、制度化，追求的是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究法治的基本要求是严格依法办事，法律在各种社会调整措施中具有至上性、权威性和强制性主要标志实行法制的主要标志是一个国家从立法、执法、司法、守法到法律监督等方面，都有比较完备的法律制度实行法治的主要标志是一个国家的任何机关、团体和个人，都严格遵守法律和依法办事比较项法制法治区别核心意义法制的核心是强调社会治理规则(主要是法律形式的规则)的普适性、稳定性和权威性法治的核心是强调社会治理主体的自觉性、能动性和权变性联系①法治是法制的立足点和归宿。法制的发展前途必然是最终实现法治，即实现法律公正与社会公正的统一。②法制是法治的基础和前提条件。要实行法治，必须具有完备的法制制度，即法律的公正，法治的实施必须建立在法制之上。③法制与法治都是法律文化中的重要内容，都是人类文明发展到一定阶段的产物1．宪法至上原则(1)与其他法律相比，宪法居于母法和最高法的地位，即宪法作为根本法构成国家制定法的基础和核心，在国家整个法律体系中的层次、地位和效力最高。(2)其他法律的制定都必须以宪法为依据，不能与其规定相抵触。“一切法律、行政法规和地方性法规都不得与宪法相抵触”，这是对宪法至上性原则的明确表述。【探究总结】2．坚持良法之治(1)良法有六个标准：一是反映人民的意志和根本利益。

二是反映公平、正义等价值追求。三是符合社会发展规律。四是要反映国情、社情、民情。

五是具备科学合理的体系。

六是符合法定程序，具有程序正当性。(2)正确理解“法律是治国之重器，良法是善治之前提”：提出背景党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，将建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家作为依法治国的总目标，并指出“法律是治国之重器，良法是善治之前提”内涵法律是可以治理国家的重要工具，而好的法律是合理治理国家的前提。它强调依法治国、建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键原因依法治国必须以完备的法律规范体系为前提和基础。只有形成完备的法律规范体系，才能为法治实施、法治监督、法治保障提供前提和基础。治国理政必有良法相辅，良法善治是建设法治国家的应有之义意义这为在全面推进依法治国的新的历史起点上，加强和改进立法工作，完善中国特色社会主义法律体系指明了方向总结：法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。

要求进一步加强和改进立法工作，不断推进科学立法、民主立法、依法立法，提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体系，实现良法之治。努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护1．如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。这说明 (

)①我国宪法是公民权利的保障书②宪法规定了所有法律包含的内容③宪法规定了公民的所有权利和义务④宪法是国家法制统一的基础A．①③

B．①④

C．②③

D．②④【答案】B

【解析】宪法是公民权利的保障书，确认并保障公民的基本权利；宪法是国家法制统一的基础，是普通法律的立法基础和依据，①④正确。②错误，宪法规定国家生活中的根本问题，普通法律规定国家生活中的具体问题。③错误，宪法规定公民的基本权利和义务，普通法律是对宪法内容的具体化，规定公民的具体权利和义务。2．宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律应是社会治理的最高准则，应该得到全社会的尊重和遵从。这是因为 (

)①任何个人和组织都不享有法律之外的特权②法律是通过民主程序制定出来的③法律符合每一位公民的利益④法律体现了全社会的共同理想和信念A．①③

B．③④

C．①②

D．②④【答案】D

【解析】宪法法律应是社会治理的最高准则，所以任何个人和组织都不享有法律之外的特权，①是结果而不是原因，与题意不符。在我国，法律符合人民群众的根本利益，但并不一定符合每一位公民的利益，③错误。法律是通过民主程序制定出来的，体现了全社会的共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从，②④符合题意。材料一习近平在评论“法治与德治”时指出，法律是成文的道德，道德是内心的法律。法安天下，德润人心。材料二中国古代有“以吏为师，以法为教”的优良传统。在新的历史条件下，领导干部既要有“言不中法者，不听也；行不中法者，不高也；事不中法者，不为也”的法治思维和法治能力，也要有“以德修身、以德立威、以德服众”的君子之范。抓住这个关键少数，就抓住了德法结合的根本。怎样理解建设法治国家【情境讨论】材料三党的十八大以来，全面依法治国各项工作围绕建设中国特色社会主义法治体系这个总抓手，坚持科学立法、民主立法、依法立法，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法：修改宪法、编纂完成民法典，国家安全、卫生健康、公共文化等重要领域的基础性、综合性、统领性法律相继制定出台，对生态环境、教育科技等重要领域的法律进行系统全面修订，网络信息、生物安全等新兴领域立法取得突破……我们立良法、促善治，保障人民群众合法权益，解民忧、纾民怨、惠民生，让法治的阳光照亮人民群众生活。问题：结合材料一二，运用所学知识分析法治与德治的关系。提示：①法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用，在国家治理中都有其重要的地位和功能。②法律的有效实施有赖于道德的支持，道德的践行也离不开法律的约束。③法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。问题2：结合材料三，运用所学知识阐释如何建设法治国家。提示：①推进宪法实施。②建立完备的法律体系。③完善法律实施机制。正确理解维护宪法的权威【重难整合】原因宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。宪法如果没有权威，法治就没有希望意义维护宪法的权威，是维护国家法制统一、尊严、权威的前提，也是维护最广大人民根本利益、确保国家长治久安的重要保障措施①要坚持中国共产党的领导。要进一步完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。②加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。③要加强宪法学习宣传教育，弘扬宪法精神、普及宪法知识，为加强宪法实施和监督营造良好氛围。④推动领导干部加强宪法学习，增强宪法意识，带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，做尊法学法守法用法的模范全面理解建设法治国家【探究总结】措施具体内容推进宪法实施依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件措施具体内容建立完备的法律体系完备的法律体系是法治国家的制度前提。在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依完善法律实施机制已经制定的法律需要政府部门、司法机关、社会公众等的共同努力总结：建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。1．2022年1月17日，天津市第一中级人民法院公开宣判王某受贿、利用影响力受贿一案，对被告人王某以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；以利用影响力受贿罪判处有期徒刑八年，并处罚金人民币一百万元，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。这表明 (

)①我国人民法院做到了依法行政②我国坚持依法治国的基本方略③保护公民权利是法治的主要功能④公民在法律面前一律平等A．①②

B．①③

C．②④

D．③④【答案】C

【解析】人民法院是我国的司法机关，行使司法权而不是行政权，依法行政的主体是我国政府，①错误。材料表明任何公民的违法犯罪行为都必然要受到法律制裁，公民在法律面前一律平等，我国没有特权公民的存在，同时也体现了我国坚持依法治国的基本方略，②④符合题意。材料反映的是惩治犯罪而非保护公民的权利，③与材料无关，排除。2．截至2021年6月底，我国现行有效法律282件、行政法规610件、地方性法规1.2万件……制度体系更加健全，形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，法治建设成就举世瞩目。这表明 (

)①完善立法是依法治国的核心②有法可依是依法治国的前提③我国完善法律实施机制，彰显公平正义④我国坚持良法之治，逐步健全法律体系A．①②

B．②④

C．③④

D．①③【答案】B

【解析】依宪治国是依法治国的核心，①错误。目前我国形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，做到了有法可依，②正确。材料只表明我国形成了法律体系，并不涉及完善法律实施机制，③与题意不符，排除。④是题中应有之义，入选。对点强化|随堂小练1．“依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政”习近平的讲话表明

(

)A．依法治国的核心是以人为本B．依法治国的本质就是崇尚宪法和法律的权威C．依法治国的根本目的就是依宪治国D．依法治国的基本要求是有法可依考点坚持宪法法律至上【答案】B

【解析】依法治国，首先要依宪治国，依法治国就要崇尚宪法和法律的权威，依照宪法和法律的规定管理国家，B正确。A错误，依法治国的核心是依宪治国。C错误，依法治国的目的是真正实现人民当家作主。D错误，依法治国的基本要求是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。2．法律是治国之重器，良法是善治之前提。全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，首先要确立良法之治。下列对良法的认识正确的是

(

)①良法反映最广大人民群众的利益和意志②良法能反映公共利益的最大化③良法能维护公民的所有权益④良法能促进人与社会共同发展A．①③

B．①④

C．②③

D．②④考点坚持良法之治【答案】B

【解析】良法应当反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会的发展规律，应当程序正当，符合公平正义要求，维护个人的基本权利，促进人与社会的共同发展，最大程度地维护社会秩序、增进人民福祉，①④正确。法治建立在民主政治基础上，通过赋予公民更多地参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化，②是法治的意义，不是良法的意义，与题意不符。③说法绝对，排除。3．2004年人权入宪、2007年物权法通过、2012年刑事诉讼法修改和2018年宪法修改，我国人权保障实现了四次飞跃并逐步得到落实。这表明

(

)①我国公民是国家和社会的主人②我国人民民主具有法律保障③我国公民的民主权利得到日益充分的实现④全过程人民民主是最广泛的民主A．①③

B．①④

C．②③

D．②④考点尊重和保障公民权利【答案】C

【解析】在我国，人民是国家和社会的主人，①错误。我国人权保障实现了四次飞跃并逐步得到落实，这表明我国人民民主具有法律保障，我国公民的民主权利得到日益充分的实现，