统编版高中政治必修三《第二框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度》课件

第二单元人民当家作主第五课我国的根本政治制度第二框人民代表大会制度：我国的根本政治制度课前预习教材知识清单人民人民民主专政人民代表大会国家意志中国共产党人民当家作主人民当家立法核心根本作主人民当家作主协调高效主人翁根本政治制度×√我国的政权组织形式2020年各地人大把关注民生、保障和改善民生作为依法履职的出发点和落脚点。对教育、卫生、社保等人民群众最关心、反映最强烈的突出问题，组织人大代表集中视察或通过代表小组开展执法检查、专题调研，为人大代表提出有质量的关注民生议案、建议创造条件。在调研方法上，注意上下联动，并把听取汇报、实地视察、走访群众、召开关注民生座谈会等方式有机结合起来。同时，对相关部门工作开展跟踪督查，对热点问题进行专题询问等，保证了热点、难点问题得到较快和较好的解决。探究一1．(描述与分类、政治认同)人民代表大会制度是如何保证人民当家作主的？提示：行使决定权、监督权等职权。采用多种切实有效的工作方法，密切联系群众。2．(描述与分类、科学精神)各地人大和人大代表是如何在保障和改善民生中发挥作用的？提示：①各地人大通过行使监督权促进政府改进工作，对人民负责。②人大代表听取群众意见，密切联系群众，代表人民利益。③人大代表行使提案权，使相关民生工作更好地反映人民的意愿，推动民生问题的解决。④人大代表行使质询权，促使相关政府部门在民生问题上正确履职。重点难点例1

我国的人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会的必然选择，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。人民代表大会制度（）①是由我国人民民主专政决定并体现了国家政权的本质②以人民当家作主为宗旨，保障人民直接行使国家权力③是适合国情的好制度，显示了我国民主政治鲜明的特点④是以民主集中制原则为基石的统一管理国家事务的政治制度A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会的必然选择，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望，这说明人民代表大会制度是由我国人民民主专政决定并体现了国家政权的本质，也说明人民代表大会制度是适合我国国情的好制度，显示了我国民主政治鲜明的特点，①③正确且符合题意；在我国，人民不能直接行使国家权力，②错误；人民代表大会制度是以人民代表大会为基石的，④错误。答案：B人民代表大会制度的优势习近平总书记指出，“人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度”；“是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善”。改革开放40年来，在党中央坚强领导下，人民代表大会制度与时俱进、完善发展，焕发出蓬勃生机和活力，在中国特色社会主义的伟大实践中展现出巨大优势和功效，积累了宝贵经验。探究二1．(解释与论证、政治认同)为什么要坚持和完善人民代表大会制度？提示：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，反映了全国人民的共同利益和愿望。人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义性质决定的。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，具有无比的优越性。2．(预测与选择、科学精神)新时代，应如何坚持和完善人民代表大会制度？提示：要在中国共产党的领导下，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会、人大代表的作用。重点难点三、人民代表大会制度★★人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。1.人民与国家权力的关系国家的一切权力属于人民，这是中国政治制度的核心内容和根本准则。宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”民主集中制作为我国国家机构的基本原则，建立在一切权力属于人民的基础之上。人民代表大会制度就是按照一切权力属于人民和民主集中制的原则建立并运行的。2.人民与国家权力机关的关系我国宪法规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。”民主选举是民主集中制的基础，也是人民代表大会的重要特征。民主选举的实质就是把属于人民的权力委托给人民选出的代表，由他们组成人民代表大会代表人民统一行使国家权力，人民是各级人民代表大会的权力来源。因此，各级人大代表都必须代表人民的利益和意志，积极履行人大代表的职责，对人民负责，受人民监督。3.国家权力机关与其他国家机关的关系我国宪法规定：“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”该条规定集中体现了人大与“一府一委两院”的关系。其中，人大作为国家权力机关，所行使的权力是对国家生活和社会生活具有决定性意义的权力。同时，人大通过制定宪法和法律，把人民委托的一部分权力，授予由人大产生的“一府一委两院”，使其分别行使行政权、监察权、审判权和检察权。“一府一委两院”不能脱离或者违背人大的意志行事。4.中央和地方的关系我国宪法规定：“中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。”按照这一规定，中央和地方的关系主要体现为适当的职权分工。全国人大及其常委会制定的法律、国务院的行政法规等，地方必须遵照执行，同时地方又享有充分的自主权。这样，既有利于中央的统一领导，又便于地方发挥主动性、积极性，从而统筹兼顾。此外，国家在各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，设立自治机关，使其依法行使自治权。以上几个方面共同构成了人民代表大会制度的基本内容。人民代表大会制度与人民代表大会虽然关系紧密，但二者是不同的概念。人民代表大会是我国的国家权力机关，而人民代表大会制度不仅包括人民代表大会及其常委会的组织制度和工作制度，还包括以人民代表大会为核心的相关国家机关的组织形式，以及各个国家机关之间、各个国家机关同人民之间关系的一系列原则和制度。例2

我国的人民代表大会制度走过了60多年的风雨历程，从“豆选法”到城乡选举“同票同权”，从等额选举到差额选举，人民代表大会制度在不断完善，并引领着中国不断进步和发展。这一制度（）①是我国的根本政治制度，也是实现中国梦的根本途径②保障了人民直接行使管理国家事务的权力③是由我国的国家性质决定的，是人民当家作主的重要途径④具有强大的生命力，能够彰显社会主义民主政治的特点和优势A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析:人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的，这一制度真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点，是适合我国国情的好制度，故③④符合题意；实现中国梦的根本途径是大力发展生产力，提高我国经济发展总体水平，故①排除；②说法错误，排除。答案：D知识网络课后作业题组一我国的政权组织形式1.我国国家政治制度是由多方面的具体制度构成的有机统一体系，其中在整个国家政治制度体系中居于核心地位、起着决定作用的是（）A.人民代表大会制度 B.民族区域自治制度C.基层群众自治制度 D.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度解析：我国国家政治制度是由多方面的具体制度构成的有机统一体系，其中在整个国家政治制度体系中居于核心地位、起着决定作用的是人民代表大会制度，这是我国的根本政治制度，A项符合题意。民族区域自治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、基层群众自治制度是我国的基本政治制度，B、C、D三项与题意不符。答案：A

2.发展社会主义民主政治，要毫不动摇地坚持人民代表大会制度，与时俱进地完善人民代表大会制度。这是因为，人民代表大会制度是我国的（）①政权组织形式，决定于我国的国家性质②根本政治制度，符合中国的基本国情③最高权力机关，保障了人民当家作主④基本政治制度，具有与时俱进的品质②③ B.①② C.①④ D.②④解析：我国人民民主专政的社会主义国家性质决定人民代表大会制度是我国的政体，人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，符合中国的基本国情。所以发展社会主义民主政治，要毫不动摇地坚持人民代表大会制度，与时俱进地完善人民代表大会制度。①②符合题意。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，③说法错误。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，④说法错误。答案：B3.我国坚持和完善人民代表大会制度。人民代表大会制度是（）A.由选民直接选举代表组成国家权力机关统一管理国家事务的政治制度B.我国人民当家作主、参与管理国家事务和社会事务的根本政治制度C.我国的国体，决定了国家职能必须反映人民群众的意志和利益D.实现人民当家作主的唯一途径，必须坚持和完善人民代表大会制度解析：本题考查人民代表大会制度。人大代表的产生有直接选举，也有间接选举，A项错误。人民代表大会制度是我国人民当家作主、参与管理国家事务和社会事务的根本政治制度，B项正确。人民代表大会制度是我国的政体，我国国体是人民民主专政的社会主义国家，C项错误。人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本途径，不是唯一途径，D项错误。答案：B4.人民代表大会制度是我国的根本政治制度，因为它（）①将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合②充分体现社会主义国家人民当家作主的本质要求③在政治制度体系中居于核心地位④能够确保国家权力协调高效运行②③ B.①③ C.②④ D.①④解析：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，因为它充分体现社会主义国家人民当家作主的本质要求，在政治制度体系中居于核心地位，②③符合题意。①与题意不符。人民代表大会制度能够确保国家机关协调高效运行，④说法错误。答案：A5.实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署。为更好推进乡村振兴战略的实施，全国人大常委会启动了乡村振兴促进法的立法程序，将乡村振兴促进法纳入2020年立法规划。材料表明（）①中国共产党的领导和依法治国是统一的②中国共产党直接行使立法权③全国人大常委会作为国家最高权力机关行使立法权④党通过法定程序把党的主张上升为国家意志①③ B.②③ C.①④ D.②④解析：党的十九大提出了实施乡村振兴战略，据此，全国人大常委会启动了乡村振兴促进法的立法程序，将乡村振兴促进法纳入2020年立法规划，这意味着中国共产党的领导和依法治国是统一的，表明了党通过法定程序把党的主张上升为国家意志，①④正确。党没有立法权，②错误。全国人大是最高国家权力机关，③错误。答案：C题组二人民代表大会制度的优势6.中华人民共和国成立70多年来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就。历史已经证明，也必将继续证明，中国发展奇迹背后的“政治动因”，在于中国特色社会主义道路所彰显的政治优势。这种政治优势体现在（）①全民民主保障每个公民的主人翁地位②中国共产党是领导我们事业的核心力量③中国共产党坚持为人民服务的执政理念④实行民主集中制的人民代表大会制度①③ B.①④ C.②③ D.②④解析：“全民民主”说法错误，①排除。中国发展奇迹背后的“政治动因”，在于中国特色社会主义道路所彰显的政治优势。这种政治优势体现在中国共产党是领导我们事业的核心力量，实行民主集中制的人民代表大会制度，②④符合题意。中国共产党坚持立党为公、执政为民的执政理念，③错误。答案：D7.人民代表大会制度是我国的根本政治制度，在国家政治生活中具有重要作用。下列对其作用认识正确的是（）①人民代表大会制度最充分地体现了社会主义国家的本质要求②人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的③人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结④人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设A.③④ B.②③ C.①④ D.②④解析：③④是对人民代表大会制度作用的正确认识，入选；①②表述正确，但不是对其作用的表述，与题干主旨不符，排除。答案：A8.根据第十三届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定，第十三届全国人大代表中，各省、自治区、直辖市，以及解放军、少数民族代表的比例与上届相同，基层代表、妇女代表的比例有所上升。这表明（）①社会主义民主是最广泛、最真实的民主②民主集中制是人民代表大会制度的基石③国家的一切权力属于劳动人民④人民代表大会制度保障了人民当家作主①② B.①④ C.②③ D.③④解析：“各省、自治区、直辖市，以及解放军、少数民族代表的比例与上届相同，基层代表、妇女代表的比例有所上升”，体现了社会主义民主是最广泛、最真实的民主，也表明人民代表大会制度保障了人民当家作主，①④符合题意；人民代表大会制度以人民代表大会为基石，②错误；国家的一切权力属于人民，③说法错误。答案：B9.为科学合理地编制好2020年度立法计划，某省人大常委会启动了2020年立法计划编制工作，公开向社会征集立法项目建议。陆续收到各部门提出的立法建议项目、群众来信、电子邮件百余件，内容涉及社会生活的方方面面。这从一个侧面反映了人民群众对人民代表大会制度优越性的认可。人民代表大会制度的优越性在于它（）①有利于保证国家机关协调高效运转②是保障人民当家作主的基本政治制度③决定了我国人民民主专政的国家性质④能动员全体人民投身于社会主义建设①② B.①③ C.②④ D.①④解析：本题考查人民代表大会制度的优越性。①④是对人民代表大会制度优越性的正确表述，符合题意。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，②观点错误。③颠倒了人民民主专政和人民代表大会制度的关系，排除。答案：D10.近年来，我国人大在立法工作中，经常举行立法听证会，向社会公开立法草案，广泛听取各界人士的意见。这主要体现了（）A.人民代表大会制度能够保障人民当家作主B.人民代表大会制度能够保证国家机关协调高效运转C.人民代表大会制度能够维护国家统一和民族团结D.人民代表大会制度能够调动人民群众投身社会主义建设的积极性解析：人大立法过程中广泛征求各界人士意见，就是为了更好地保障人民当家作主，故A项符合题意。B、C、D三项观点都偏离了题干的主要指向性，排除。答案：A11.人大制度健康发展，我们的事业就能顺利发展；人大制度遭到破坏，国家和社会就会陷入混乱。这是因为，我国的人民代表大会制度（）①符合人民当家作主的宗旨，能够确保国家权力掌握在公民手中②是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排③同资本主义议会制有本质区别④体现了中国特色社会主义的制度优势①② B.①③ C.②④ D.③④解析：本题考查坚持人民代表大会制度的原因。②④从不同角度说明了坚持人民代表大会制度的意义，符合题意。国家权力属于人民，①错误。③的说法本身是正确的，但不构成题干的原因，排除。答案：C题组三典型易错题<１>混淆国体与政体的关系12.作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它（）①是中国人民当家作主的最高形式②决定着国体和国家性质③决定着国家其他具体制度④是国家的最高权力机关①② B.①③ C.②④ D.③④解析：人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，它是中国人民当家作主的最高形式，决定着国家其他具体制度，故①③符合题意。国体决定政体，②错误。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，④错误。答案：B13.中央提出“要把权力关进制度的笼子里”，这个“笼子”是什么？我国的根本政治制度是人民代表大会制度，这是根本的笼子。人民代表大会制度是个好制度，要好好坚持和运用这个制度。这是因为（）①人民代表大会制度是以人民当家作主为宗旨的②这一制度决定了我国人民民主专政的国家性质③我国需要巩固人大作为最高国家权力机关的地位④人民代表大会制度以人民代表大会为基石，能发挥监督约束公共权力的作用A.①② B.②③ C.①④ D.③④解析：②颠倒了我国国体与政体的关系；全国人民代表大会是最高国家权力机关，人民代表大会是国家权力机关，③错误；①④表述正确，符合题意。答案：C<2>混淆人民代表大会与人民代表大会制度14.全国人大常委会要认真行使宪法和法律赋予的职权，加强重点领域立法，不断提高立法质量；加强对有关法律实施情况的监督，对政府、监察委员会、人民法院、人民检察院工作的监督。材料表明（）①人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制②人民代表大会制度是全国人民代表大会的基石③全国人大常委会行使全国人民代表大会部分职权④人民代表大会是我国的政体，行使国家最高权力①② B.①③ C.②④ D.③④解析：题干强调全国人大常委会加强重点领域立法，加强对有关法律的实施情况的监督，对政府、监察委员会、人民法院、人民检察院工作的监督，①③表述正确且符合题意；人民代表大会是人民代表大会制度的基石，②表述错误；人民代表大会制度是我国的政体，全国人民代表大会行使国家最高权力，④表述错误。答案：B15.新中国成立70多年来，浙江省始终高举人民民主的旗帜，坚持和完善人民代表大会制度，走出了一条既符合中央精神又切合浙江实际的中国特色社会主义政治发展道路。我国中央及各级地方都强调要坚持和完善人民代表大会制度，是因为人民代表大会制度（）①在我国国家机构中居于最高地位②是产生其他各种政治制度的基础③是我国人民行使国家权力的机关④更适合我国人民民主专政的国体①④ B.①③ C.②③ D.②④解析：人民代表大会制度是我国的政权组织形式，这一形式是由我国人民民主专政的国家性质决定的，是产生其他政治制度的基础，②④正确且符合题意。①③混淆了人民代表大会和人民代表大会制度的区别，排除。答案：D题组四主观题16.阅读材料，回答问题。近些年来世界多地出现的新发传染病中，很多和食用野生动物有关。我国现行的野生动物保护法主要是保护珍贵、濒危野生动