重大危险源隐患专项排查方案

结合当前安全生产工作的严峻形势，以及近期多起涉及重大危险源的事故教训，为切实防范重特大安全事故发生、提升企业本质安全水平，现制定本专项排查方案，在辖区范围内全面开展重大危险源隐患排查治理工作。一、排查范围与对象本次排查覆盖辖区内所有涉及重大危险源的生产经营单位，重点包括：危险化学品领域：生产、储存、经营易燃易爆、有毒有害化学品的企业（如化工园区企业、危化品仓储单位）；矿山领域：金属非金属矿山（含地下矿山、露天矿山）、尾矿库；建筑施工领域：涉及深基坑、高支模、起重机械安装拆卸等危大工程的建筑工地；特种设备领域：使用压力容器（如储气罐、反应釜）、起重机械（如塔吊、龙门吊）、电梯等特种设备的重点企业；其他领域：冶金、工贸等行业中涉及高温熔融金属、粉尘涉爆等重大危险源的单位。二、排查重点内容（一）重大危险源辨识与管理合规性检查企业是否按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB____）等标准全面辨识生产、储存、使用环节的重大危险源；是否建立“一源一档”管理档案（含风险评估报告、应急救援预案、安全管理制度等）；是否按规定向应急管理部门备案，并定期开展安全评估（每3年至少1次）。（二）安全设施与运行状态1.危险化学品领域储存环节：储罐区防火堤、围堰的完整性（高度、强度是否满足防火/防泄漏要求）；液位、压力、温度等自动监测装置是否正常运行；可燃/有毒气体探测器的安装位置、检测周期是否合规；装卸作业的防静电接地、紧急切断装置是否可靠。生产环节：工艺管道的腐蚀、泄漏情况；反应装置的超温、超压联锁保护是否有效；特种作业（动火、受限空间）的审批与现场监护是否到位。2.矿山领域地下矿山：通风系统是否稳定（风量、风速是否达标）；顶板支护（如锚网、锚索）的强度与完整性；瓦斯、一氧化碳等监测传感器的校准周期（每月至少1次）与数据传输是否正常；井下防水、防火密闭墙是否完好。露天矿山：边坡角是否超设计值；台阶高度、宽度是否符合规范；爆破作业的警戒范围与炸药储存管理是否合规。3.建筑施工领域深基坑：边坡支护（如土钉墙、排桩）的变形监测数据是否超标；降水措施（如井点降水）是否持续有效；基坑周边堆载是否超限。高支模：立杆间距、扫地杆、剪刀撑的设置是否符合专项施工方案；混凝土浇筑过程的荷载监测是否到位。起重机械：限位装置（力矩限制器、高度限位器）是否灵敏；钢丝绳磨损、吊钩裂纹等关键部件是否定期检查；安装拆卸方案的审批与现场旁站是否合规。4.特种设备领域压力容器：定期检验报告是否在有效期内；安全阀、压力表的校验周期（每年至少1次）是否合规；介质泄漏、超压报警是否可靠。电梯：维护保养记录（每15日1次）是否完整；困人救援装置（如对讲机、应急电源）是否有效。（三）应急管理与值班值守企业是否制定专项应急预案（如危化品泄漏、矿山透水、建筑坍塌等），并每半年至少开展1次实战演练；应急物资（如灭火器、防化服、救援绳索、急救箱）是否齐全有效，且定期检查更新；领导带班、24小时值班制度是否落实，值班记录是否完整（含事故信息报告流程是否清晰）。三、排查方法与实施步骤（一）自查自纠阶段（XX月XX日—XX月XX日）企业对照本方案要求全面自查重大危险源的辨识、管理、设施运行等情况，建立《隐患排查台账》（含隐患描述、整改措施、责任人、时限）。自查完成后，于XX月XX日前将《自查报告》（附隐患台账）报送至属地应急管理部门。（二）专项检查阶段（XX月XX日—XX月XX日）由应急、住建、市场监管、矿山安全监察等部门组成联合检查组，采用“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）方式，对企业自查情况进行核查。重点检查：高风险企业（如一级重大危险源单位、近3年发生过事故的企业）；自查“零隐患”或整改敷衍的企业；涉及多领域重大危险源的综合性企业。检查组对发现的隐患下达《责令整改指令书》，明确整改要求及时限；对涉嫌违法的行为，依法立案查处。（三）整改复查阶段（XX月XX日—XX月XX日）企业完成隐患整改后，向属地监管部门申请复查。检查组现场核验整改情况，对整改不到位的，依法采取停产整顿、行政处罚等措施；对重大隐患逾期未整改的，提请政府挂牌督办。四、整改处置要求（一）分类处置隐患一般隐患：企业立即整改，整改完成后由安全管理部门验收闭环；重大隐患：由企业主要负责人挂牌督办，制定“一隐患一方案”（含整改措施、资金、时限、责任人），整改期间落实24小时专人盯守、应急准备等防范措施。（二）闭环管理机制建立“排查—整改—复查—销号”闭环流程，企业对隐患整改情况全程留痕（如照片、视频、检测报告），监管部门定期抽查整改档案，确保隐患“动态清零”。（三）惩戒与曝光对拒不整改、虚假整改的企业，依法从重处罚（如暂扣许可证、罚款），并纳入信用惩戒名单；对典型案例（如重大隐患久拖不改、违规作业导致事故），通过媒体公开曝光，发挥警示作用。五、保障措施（一）组织保障成立由分管领导任组长的“重大危险源隐患排查领导小组”，统筹协调排查工作。各部门明确职责（如应急部门牵头危化品、矿山领域，住建部门牵头建筑施工领域），每周召开调度会，解决排查中的难点问题。（二）责任落实企业主体责任：法定代表人是隐患排查第一责任人，需亲自部署自查、跟踪整改；安全管理部门对隐患整改质量负直接责任。部门监管责任：落实“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全），对辖区企业开展“一对一”指导，杜绝“以罚代管”。（三）能力提升开展专题培训：邀请专家讲解重大危险源辨识、隐患排查方法（如风险矩阵法、HAZOP分析），组织企业安全管理人员现场观摩标杆企业的管理模式；案例警示教育：通过“事故现场还原+法规解读”的方式，剖析近年重大危险源事故案例（如危化品爆炸、矿山坍塌），提高全员风险意识。（四）信息管理企业每周五17:00前，通过“安全生产信息系统”上报隐患排查数据；监管部门定期分析数据，对共性问题（如传感器失效、应急演练走过场）发布预警，指导企业针对性防范。（五）考核问责将本次排查