农田水利灌溉系统维护管理办法

农田水利灌溉系统维护管理办法为保障农田水利灌溉系统长期稳定运行，提升水资源利用效率，助力农业高质量发展，依据《中华人民共和国水法》《农田水利条例》等法律法规，结合农业生产实际需求，制定本维护管理办法，为灌溉设施管护、运行调度及应急处置提供规范指引。一、维护管理总体要求农田水利灌溉系统维护管理以“保障设施完好、优化灌溉效能、服务农业生产”为核心目标，坚持“谁所有、谁管护，谁使用、谁负责”的原则，明确产权主体、使用单位或委托管护组织的管理责任，落实专人负责日常维护，建立“巡查—维护—反馈—整改”的闭环管理机制，确保灌溉系统在作物全生育期内按需稳定供水。二、工程设施精细化维护灌溉系统由渠道、泵站、闸门、输配水管网等多类设施组成，需针对不同设施特性制定差异化维护方案：（一）渠道系统维护定期开展渠道巡查，重点检查衬砌结构完整性、边坡稳定性及渠底淤积情况。春秋季灌溉间歇期，组织清理渠道内杂草、淤泥及杂物，保持输水断面畅通；发现衬砌裂缝、渗漏时，采用防渗砂浆修补或土工膜铺设等方式处理；对边坡坍塌区域，结合土壤特性采取沙袋压护、浆砌石加固等措施，防止水土流失扩大。（二）泵站设施维护建立泵站“一泵一档”管理机制，记录水泵、电机、控制柜等设备的安装参数、运行时长及故障历史。日常维护中，每周检查水泵轴承润滑度、电机绕组温度，每月清理进水池杂物、检测电气绝缘性能；灌溉季结束后，对水泵进行解体保养，更换磨损密封件，对电机进行防潮处理；遇强降雨或洪水后，及时排查泵站基础沉降、机电设备进水隐患，确保设备安全。（三）闸门与启闭机维护每月手动试运行闸门，检查密封橡胶条磨损情况及闸门槽卡阻问题，发现变形、渗漏时及时调整或更换配件；启闭机维护重点关注钢丝绳断丝率、齿轮箱润滑油位，每季度对传动部件进行防锈润滑，每年进行一次全面检测，包括电机功率、启闭力校验，确保闸门启闭灵活、限位准确。（四）输配水管网维护针对硬质管道，每季度检查接口密封性、阀门开关灵活性，采用听漏仪排查暗管渗漏点；对于PE管、PVC管，关注阳光直射区域的老化情况，必要时增设防护套管；灌溉高峰期前，对管网进行压力测试，压力下降超过10%时，逐段排查漏损点并修复。三、机电设备全周期管理机电设备是灌溉系统的“心脏”，需从巡检、保养、安全三方面强化管理：（一）动态巡检机制制定《机电设备巡检表》，明确变压器、配电箱、水泵机组等设备的巡检项目（如电压、电流、油温、振动值等），管护人员每日记录运行数据，发现参数异常（如电机电流突增、变压器油温超65℃）立即停机排查，形成“问题—处理—复核”的闭环记录。（二）分级保养维修日常保养遵循“清洁、紧固、润滑、防腐”八字方针，每周清洁设备表面灰尘，每月紧固电气接线端子，每季度更换水泵润滑油；小修（如阀门密封件更换、电机碳刷维护）由现场管护人员完成，大修（如水泵叶轮更换、变压器绕组维修）需委托专业机构，维修后进行72小时带载试运行，确保性能达标。（三）安全操作规范机电设备区域设置警示标识，操作人员需持电工证、特种设备操作证上岗，严格执行“停电验电—挂牌上锁—专人监护”的操作流程；每年组织2次应急演练，模拟触电、设备起火等场景，提升人员应急处置能力。四、灌溉运行精准调度（一）科学制定用水计划结合当地气象部门的降水预报、土壤墒情监测数据及作物需水规律（如小麦拔节期需水强度、水稻孕穗期需水量），提前15天制定灌溉计划，明确灌溉时间、单次灌水量及轮灌顺序，避免水资源浪费或作物受旱。（二）动态调度管理灌溉期内，根据水源来水情况（如河道水位、水库蓄水量）及田间墒情变化，灵活调整泵站开机台数、闸门开度，优化输水路径。推广“以电折水”“以量计水”计量方式，在支渠口、管道出口安装智能流量计，精准统计灌溉用水量，为水价改革、补贴发放提供依据。（三）灌溉水质管控每季度采集灌溉水源水样，检测pH值、重金属含量、农药残留等指标，若发现水质超标（如pH<5.5或>8.5、重金属超标），立即暂停灌溉，协调水源管理部门排查污染源，必要时启用备用水源或采取沉淀、过滤等净化措施。五、管护机制与制度建设（一）专业化管护队伍鼓励通过政府购买服务、成立农民用水合作组织等方式，组建稳定的管护队伍。每年开展不少于40学时的技能培训，内容涵盖渠道防渗修复、水泵故障诊断、智能灌溉系统操作等，考核合格后持证上岗。（二）技术档案管理建立灌溉系统“一生一档”，包括设计图纸、施工验收报告、设备说明书、维护记录、运行台账等资料，纸质档案与电子档案同步更新，保存期限不少于15年。档案管理实行“专人负责、分类归档、季度核查”制度，确保资料完整可查。（三）考核监督机制制定《管护工作考核细则》，从设施完好率（渠道渗漏率≤5%、管道完好率≥95%）、灌溉效率（水利用系数≥0.8）、故障响应时间（24小时内处置一般故障）等维度进行量化考核，考核结果与管护经费、人员绩效挂钩；设立举报电话，接受农户对设施破坏、违规用水等行为的监督，查实后依规处理。六、应急处置与风险防控（一）应急预案编制针对洪水、干旱、设备损毁、渠道溃决等突发事件，编制《农田灌溉系统应急预案》，明确应急指挥机构、抢险队伍（不少于10人）、物资储备清单（防汛沙袋、抢修管材、备用电机等）及处置流程，每年组织1次实战演练。（二）突发事件处置发生渠道溃决时，立即关闭上游闸门，组织人员用沙袋、土工膜封堵缺口，同步调水保障下游灌溉；遇水泵机组故障，启动备用设备，24小时内完成故障设备抢修或更换；干旱期缺水时，协调水源管理部门调整供水计划，优先保障经济作物、粮食主产区灌溉。（三）应急物资储备在灌溉枢纽区域设立应急物资仓库，储备量满足3次应急处置需求，物资实行“双人双锁”管理，每月检查完好性，过期或损坏物资及时补充更新。七、保障措施（一）资金保障建立“财政补贴+水费返还+社会参与”的多元投入机制，县级财政每年安排专项维护资金，重点支持老旧设施改造；水费收入提取15%作为维护基金，专款专用；鼓励农业经营主体、水利企业参与灌溉设施维护，通过PPP模式引入社会资本。（二）技术赋能与水利科研院所合作，推广物联网监测系统，在渠道、泵站安装水位、流量、墒情传感器，实现灌溉数据实时传输与智能调度；每年开展2次新技术培训，如无人机巡检渠道、管道机器人检测漏点等，提升维护效率。（三）宣传引导利用村广播、田间宣传牌、