特色小镇专项规划招标文件范例

特色小镇专项规划招标文件范例一、项目概况（范例）为贯彻落实国家“特色小镇”建设战略，推动区域产业升级与城乡融合发展，[招标人名称]拟开展[特色小镇名称]专项规划编制工作。小镇立足[产业基础/文化特色/生态优势]，目标打造集[产业功能/文旅体验/宜居社区]于一体的特色发展载体，需通过科学规划明确发展路径、空间布局及实施策略。1.1规划范围规划范围总面积约[X]平方公里，包含核心建设区、产业拓展区及生态协调区（具体边界以招标人提供的测绘图纸为准）。1.2规划期限本次规划期限为[202X-203X]年，其中近期为[202X-202X]年，远期为[202X-203X]年，重点明确近期建设项目及实施计划。1.3规划目标围绕“[特色定位，如‘科技智造+文旅休闲’]”的发展定位，实现以下目标：产业升级：培育[主导产业，如智能制造、数字文创]产业链，打造年产值超[X]亿元的产业集群；空间优化：构建“[空间结构，如‘一核、两轴、三片区’]”的空间格局，提升土地利用效率；生态宜居：建成区绿地率不低于[X]%，配套[教育、医疗、文体]等公共服务设施，打造宜居宜业的小镇环境；文化传承：挖掘[地域文化、非遗资源]，形成具有辨识度的文化IP，年接待游客量超[X]万人次。二、招标范围及工作内容（范例）本次招标的规划工作涵盖全流程技术服务，具体内容如下：2.1基础调研与分析开展区域发展背景、产业现状、空间资源、生态环境、文化资源等调研，形成《[小镇名称]规划前期调研报告》，明确发展优势、问题及机遇。2.2总体规划编制发展定位与战略：结合国家及地方政策，确定小镇的产业、文化、生态定位，制定“产、城、人、文”融合的发展战略；空间布局规划：优化用地结构，明确居住、产业、公共服务、生态等功能分区，绘制用地规划图（比例1:2000）；基础设施规划：包括道路交通、给排水、电力通信、能源供应等系统规划，满足小镇未来[X]年发展需求；生态环境保护：制定生态修复、污染治理、低碳发展方案，落实“双碳”目标相关要求。2.3产业专项规划聚焦[主导产业]，梳理产业链条，明确“强链、补链、延链”路径，规划产业园区、创新平台、配套服务设施，提出招商引资及运营建议。2.4文旅与公共服务规划挖掘地域文化资源，设计文旅体验线路、特色景观节点，配套建设[酒店、民宿、游客中心]等设施；完善教育、医疗、养老等公共服务布局，提升居民生活品质。2.5实施保障与运营策划制定分阶段实施计划（近期/中期/远期），明确重点项目清单、投资估算及融资建议；提出小镇运营模式（如“政府引导+企业主体+市场化运作”），保障规划落地。三、投标人资格要求（范例）3.1资质要求投标人须具备城乡规划编制甲级资质（或风景园林工程设计专项甲级、建筑行业甲级等相关资质，以满足多专业协同需求），且资质证书在有效期内。3.2业绩要求近[3]年内（20[XX]-20[XX]）至少完成[2]个类似特色小镇/产业园区规划项目（单个项目合同金额不低于[X]万元），需提供合同关键页、成果验收证明等材料。3.3人员要求项目负责人：具有注册城乡规划师资格，且主持过至少[1]个特色小镇规划项目，需提供职称证书、业绩证明；技术团队：配备不少于[5]名专业人员（含城市规划、产业经济、建筑设计、生态环境等专业），其中高级职称人员不少于[2]名，需提供人员简历、社保缴纳证明。3.4信誉要求投标人近[3]年无重大违法违规记录（以“信用中国”网站查询结果为准），未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；财务状况良好，提供近[2]年经审计的财务报告。四、技术要求与成果规范（范例）4.1技术标准依据规划编制需遵循《特色小镇发展规划编制指南》《城市规划编制办法》《绿色建筑评价标准》（GB/T____）等国家及地方规范，同时符合[省/市]特色小镇建设相关政策要求。4.2成果内容及深度投标人需提交规划文本、图纸、说明书、专项研究报告、电子文件等成果，具体要求如下：文本：含发展定位、空间布局、产业规划、实施计划等章节，逻辑清晰、数据详实，字数不少于[X]万字；图纸：包括区位分析图、现状分析图、用地规划图、产业布局图、景观系统图等，图纸比例不低于1:2000，成果需达到控制性详细规划深度（或修建性详细规划深度，依项目需求调整）；专项研究：针对产业升级、生态保护、文化传承等重点问题，形成不少于[3]个专项研究报告（如《[小镇名称]产业发展路径研究》《生态低碳发展策略研究》）；模型与可视化：提供规划区域的三维模型（精度不低于1:500）及宣传视频（时长5-8分钟），直观展示规划效果。4.3时间节点要求调研阶段：合同签订后[15]日内完成现场调研及资料收集，提交《调研进度报告》；初稿阶段：调研完成后[30]日内提交规划初稿，组织内部评审；评审阶段：初稿修改后[15]日内提交评审稿，配合招标人组织专家评审会（专家由招标人选定，费用由投标人承担）；终稿阶段：评审意见反馈后[20]日内完成修改，提交最终成果（纸质版[X]套、电子版[X]份）。五、商务要求（范例）5.1报价方式本次招标采用总价包干方式，报价包含规划编制过程中的调研费、设计费、专家评审费、成果制作费、税费等所有费用，投标人须一次性报出总价。5.2付款方式预付款：合同签订后[15]日内，招标人支付合同总价的[30%]作为预付款；进度款：规划初稿通过内部评审后，支付至合同总价的[60%]；尾款：最终成果通过专家评审并提交全部资料后[30]日内，支付剩余[40%]（需提供等额增值税专用发票）。5.3履约担保中标人需在合同签订前提交合同总价[10%]的履约保证金（可采用银行保函、支票等形式），履约完成后无息退还。六、评标办法（综合评分法，范例）本次评标采用综合评分法，总分为100分，评分因素及权重如下：6.1技术方案（40分）规划思路与创新性（15分）：对小镇发展定位的理解深度，规划理念是否符合“特色、创新、绿色”要求，是否提出差异化发展路径；技术可行性（15分）：空间布局、产业规划、生态措施等是否科学合理，是否具备可操作性，是否结合当地实际情况；成果完整性（10分）：是否满足本招标文件“技术要求”的成果内容，专项研究是否深入，可视化成果是否清晰展示规划意图。6.2商务部分（30分）业绩与经验（15分）：类似项目业绩数量、规模、质量，项目负责人及团队的专业能力与经验；服务承诺（10分）：针对项目难点的解决方案，进度保障措施，后续技术支持（如规划调整、项目申报协助等）；财务状况（5分）：近2年财务报告反映的偿债能力、盈利能力等。6.3投标报价（30分）以所有有效投标人的报价平均值为基准价，报价等于基准价得30分，每高于基准价1%扣1分，每低于基准价1%加0.5分（最低得20分，最高得35分，扣/加分不超过10分）。七、合同条款及其他（范例）7.1知识产权与成果归属规划成果的知识产权归招标人所有，中标人享有署名权；未经招标人书面同意，中标人不得向第三方披露、转让或用于其他项目。7.2验收标准成果需通过专家评审会评审（评审意见需明确“通过”或“修改后通过”），且符合本招标文件的技术要求及国家规范。若成果未通过评审，中标人需无偿修改至通过为止，逾期按每日合同总价[0.5‰]支付违约金。7.3违约责任招标人逾期付款的，按同期LPR支付违约金；中标人逾期交付成果的，每逾期1日按合同总价[0.5‰]支付违约金，逾期超过[30]日的，招标人有权解除合同并要求赔偿损失。7.4争议解决双方因合同履行发生争议，应协商解决；协商不成的，提交[项目所在地]仲裁委员会仲裁（或向[项目所在地]人民法院提起诉讼）。八、招标文件附件（范例）为便于招标人编制招标文件，以下附件可根据项目实际调整后使用：附件1：投标人须知前附表（明确项目名称、招标编号、投标保证金金额、投标有效期等）；附件2：评标办法前附表（细化评分因素及分值，如技术方案各子项的评分标准）；附件3：合同条款及格式（含通用条款、专用条款，明确双方权利义务）；附件4：技术标准和要求（详细列出规划需遵循的规范、成果深度要求）；附件5：投标文件格式（含投标函、法定代表人身份证明、业绩证明、技术方案大纲等模板）。编制要点提示1.政策衔接：需结合国家及地方最新特色小镇政策（如《关于促进特色小镇规范健康发展的意见》），确保规划定位符合政策导向；2.特色挖掘：避免“千镇一