2025年黑龙江省公务员考试申论真题及答案解析

2025年黑龙江省公务员考试申论练习题及答案解析给定资料：1.2024年11月，黑龙江省农业农村厅印发《黑龙江省数字乡村建设行动方案（2025-2027）》（以下简称《方案》），明确提出“到2027年，全省80%以上的行政村实现5G网络深度覆盖，农产品电商销售额占农业总产值比重提升至15%，培育100个数字乡村示范村”的目标。《方案》特别强调，要立足黑龙江“大农业、大生态、大边境”的省情特点，避免“为数字化而数字化”，要求各地在推进数字技术应用时，同步保护黑土地传统耕作智慧、赫哲族渔猎文化等特色资源，建立“数字工具-传统经验-本土文化”协同机制。2.绥化市北林区永安镇永发村曾是典型的“留守村”，青壮劳动力外流导致土地撂荒率一度达20%。2024年，该村引入“智慧农业云平台”，通过安装在田间的传感器实时监测土壤墒情、积温数据，结合农业农村部“黑土地保护大数据系统”的历史耕作建议，形成“一户一策”种植方案。村党支部书记王建国介绍：“过去靠‘老把式’经验，现在年轻人用手机就能看墒情、学技术，去年返乡青年李大鹏用平台推荐的‘深松+轮作’模式，120亩地增产12%，带动15户村民跟着学。”目前，永发村土地流转率提升至65%，返乡创业青年增至28人。3.2024年8月，黑龙江省社科院对全省13个地市120个行政村开展的“数字乡村建设满意度”调研显示：45.7%的村民认为“手机操作太复杂，学不会”；32.3%的村两委干部反映“上级平台多，数据重复填，一天要登录5个系统”；28.1%的农业经营主体指出“电商平台流量费高，本地特色农产品缺乏专属推广通道”。牡丹江市穆棱镇某村会计张大姐举例：“光是人口信息，民政、公安、农业农村三个系统都要填，格式还不一样，上个月为了更新12户脱贫户信息，我加班3天。”4.东北农业大学乡村振兴研究院李教授在《黑龙江数字乡村发展蓝皮书（2024）》中指出：“数字技术本质是工具，其价值在于放大乡村的原有优势。”他以同江市八岔赫哲族乡为例：当地利用VR技术复原“伊玛堪”说唱场景，通过短视频平台推广“鱼皮画制作”非遗技艺，2024年旅游收入同比增长40%，更重要的是“年轻人开始觉得‘老祖宗的东西’能挣钱、有面子，主动跟长辈学手艺”。李教授强调：“警惕‘重技术轻人文’倾向，比如有的村建了智慧大棚却拆了传统菜窖，装了智能路灯却毁了百年老榆树，这种‘数字政绩’只会割断乡村文脉。”5.黑河市爱辉区瑷珲镇外四道沟村位于中俄边境，2024年依托“跨境电商综合服务平台”，村民将自种的蓝莓、木耳通过保税仓直供俄罗斯远东地区，单斤蓝莓售价从国内市场的15元提升至35元（卢布结算）。村主任刘明军说：“平台不仅解决了报关、物流问题，还能实时查看俄方市场需求——比如他们喜欢直径1.5厘米以上的木耳，我们就指导农户调整晾晒方式。”目前，该村跨境电商合作社吸纳37户村民入股，户均年增收1.2万元，还带动周边5个村发展特色种植。但刘明军也提到困惑：“俄语翻译、跨境支付这些专业人才太缺了，我们和黑河学院合作办了培训班，可一期只招到12人。”作答要求：一、根据“给定资料1-5”，概括黑龙江省在推进数字乡村建设中形成的特色经验。（15分）要求：全面、准确，条理清晰；不超过300字。二、“给定资料3”中提到，部分村民和干部对数字乡村建设存在“不会用、不好用”的困扰，请分析导致这一现象的原因。（20分）要求：分析深入，逻辑清晰；不超过350字。三、假设你是黑龙江省农业农村厅工作人员，针对“给定资料5”中瑷珲镇外四道沟村在跨境电商发展中遇到的问题，拟写一份《关于支持边境村跨境电商发展的工作建议》。（25分）要求：目的明确，措施可行；不超过500字。四、“给定资料4”中李教授指出“数字技术本质是工具，其价值在于放大乡村的原有优势”。请结合对这句话的理解，联系实际，自选角度，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确，论证充分，结构严谨；字数1000-1200字。答案解析：一、黑龙江省数字乡村建设特色经验概括黑龙江省立足“大农业、大生态、大边境”省情，探索出“技术赋能+本土融合”的特色路径，具体经验如下：一是政策引导突出协同性，《行动方案》明确“数字工具-传统经验-本土文化”协同机制，避免盲目数字化；二是技术应用聚焦需求场景，如永发村“智慧农业云平台”结合黑土地保护大数据，形成“一户一策”种植方案，提升生产效率；三是文化传承与数字创新结合，八岔赫哲族乡通过VR、短视频推广非遗，既促进旅游增收，又激发青年文化认同；四是边境地区探索跨境赋能，外四道沟村依托跨境电商平台，对接俄方市场需求，带动特色种植与村民增收；五是注重人才反哺，通过成功案例吸引返乡青年参与，如永发村返乡青年带动15户村民应用新技术。（298字）二、“不会用、不好用”困扰的原因分析村民和干部对数字工具“不会用、不好用”的问题，根源在于技术供给与基层实际需求存在脱节，具体原因包括：1.操作门槛与群体适配性不足。45.7%村民反映“手机操作复杂”，反映出数字工具设计未充分考虑农村人口年龄结构，界面设计、功能指引缺乏适老化、本土化改造，对低教育水平群体不友好。2.数据系统条块分割严重。32.3%干部提到“上级平台多、数据重复填”，本质是各部门数字平台建设缺乏统筹，标准不统一，导致基层陷入“数据搬运工”困境，如民政、公安、农业农村系统人口信息格式不一，增加基层负担。3.市场服务成本过高。28.1%农业经营主体指出“电商流量费高”，反映出针对农村的数字服务市场机制不完善，平台企业未针对农产品特性提供差异化支持，本地特色产品缺乏专属推广通道，削弱应用动力。4.培训体系滞后。问题案例中未明确提及系统培训，但“不会用”现象普遍存在，说明基层缺乏常态化、针对性的数字技能培训，仅靠自发学习难以掌握复杂操作。（348字）三、关于支持边境村跨境电商发展的工作建议省农业农村厅：为解决瑷珲镇外四道沟村等边境村在跨境电商发展中面临的专业人才短缺、配套服务不足等问题，现提出以下建议：一、强化人才支撑。联合教育部门推动“边境电商人才专项计划”，支持黑河学院等高校开设跨境俄语、国际支付等专业课程；依托村集体合作社，开展“线上+线下”实操培训，重点培养村民报关、俄语翻译、平台运营能力；鼓励返乡青年、大学生村官参与，给予创业补贴。二、优化平台服务。协调商务、海关等部门，整合现有跨境电商平台资源，开发“黑龙江边境村专属模块”，提供一键报关、物流追踪、俄方市场需求分析等功能；与平台企业协商降低流量费用，对销售本地特色农产品的店铺给予流量扶持。三、完善配套设施。支持边境村建设冷链仓储、保税中转仓等基础设施，争取将外四道沟村纳入“跨境电商综合试验区延伸点”；推动与俄方共建农产品质量互认体系，简化检验检疫流程，降低出口成本。四、加强经验推广。总结外四道沟村“平台+合作社+农户”模式，在全省边境县（市）开展现场观摩会，推广“按需种植-保税直供”等实用经验，带动更多边境村参与跨境电商。妥否，请审阅。黑龙江省农业农村厅工作人员2025年X月X日（497字）四、数字赋能，让乡村优势更“闪亮”数字技术浪潮奔涌而来，为乡村发展注入澎湃动能。但东北农业大学李教授的提醒发人深省：“数字技术本质是工具，其价值在于放大乡村的原有优势。”这启示我们：数字乡村建设不是用技术“改造”乡村，而是以技术“激活”乡村，让黑土地的肥沃、边境的特色、文化的厚重在数字时代绽放更耀眼的光芒。数字技术放大乡村的“生态优势”，让绿色发展更有底气。黑龙江作为“中华大粮仓”，拥有全国60%的典型黑土地，保护好这片“耕地中的大熊猫”是乡村发展的根基。传统模式下，黑土地保护依赖人工巡查、经验判断，难以实现精准治理。而数字技术的应用，让“看天种地”变为“知天种地”。绥化市永发村引入的“智慧农业云平台”，通过田间传感器实时采集土壤墒情、积温数据，结合农业农村部大数据系统的历史耕作建议，为农户提供“一户一策”种植方案。过去靠“老把式”经验难以解决的土壤板结问题，现在通过平台推荐的“深松+轮作”模式迎刃而解。数据显示，该村应用新技术后土地流转率提升至65%，增产12%。这说明，数字技术不是替代传统耕作智慧，而是将经验转化为可量化、可复制的科学方案，让黑土地的生态优势转化为产业优势。数字技术激活乡村的“文化基因”，让乡土文脉薪火相传。乡村的魅力不仅在于田野风光，更在于传承千年的文化记忆。赫哲族的“伊玛堪”说唱、鄂伦春族的桦皮船制作、朝鲜族的农乐舞……这些非物质文化遗产是黑龙江乡村的“精神名片”。但在城市化进程中，许多传统技艺面临“人走技失”的困境。同江市八岔赫哲族乡的实践给出了破题之道：他们利用VR技术复原“伊玛堪”说唱场景，通过短视频平台推广“鱼皮画制作”非遗技艺。2024年，当地旅游收入同比增长40%，更重要的是，年轻人开始觉得“老祖宗的东西”能挣钱、有面子，主动跟长辈学手艺。这印证了一个道理：数字技术是文化传播的“扩音器”，它让传统技艺从“深闺”走向“云端”，让文化传承从“被动保护”变为“主动传承”，乡村的文化优势在数字赋能下焕发新生。数字技术拓展乡村的“边境价值”，让开放发展更有活力。黑龙江拥有2981公里边境线，30个边境县（市），与俄罗斯远东地区毗邻的地缘优势是独特的发展资源。过去，边境村的优势局限于“地理存在”，难以转化为经济价值。黑河市外四道沟村的实践打破了这一困局：依托“跨境电商综合服务平台”，村民将自种的蓝莓、木耳通过保税仓直供俄罗斯远东市场，单斤蓝莓售价提升至35元（卢布结算），户均年增收1.2万元。更关键的是，平台实时反馈的俄方市场需求（如偏好直径1.5厘米以上的木耳），指导农户调整种植标准，形成“需求-生产-销售”的闭环。这说明，数字技术让边境村从“地理边缘”变为“开放前沿”，将“邻邦”变为“