2025年市人民医院安全生产应急预案

2025年市人民医院安全生产应急预案一、总则（一）编制目的为有效应对市人民医院可能发生的各类安全生产事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障医院正常的医疗秩序和患者、员工的生命财产安全，特制定本应急预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《医疗机构管理条例》等相关法律法规，以及国家和地方有关安全生产的政策文件，结合市人民医院实际情况编制本预案。（三）适用范围本预案适用于市人民医院内发生的火灾、电气故障、危险化学品泄漏、特种设备事故、自然灾害（如地震、洪水等）、医疗废物处理事故等各类安全生产事故的预防和应急处置。（四）工作原则1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责：在医院安全生产管理委员会的统一领导下，各部门、科室按照职责分工，负责相关安全生产事故的应急处置工作。3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强各部门、科室之间的协调配合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。4.科学救援，依法规范：采用先进的救援技术和设备，科学开展应急救援工作。严格按照法律法规和相关规定，规范应急处置行为。二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥中心成立市人民医院安全生产应急指挥中心，由医院院长任主任，分管安全生产的副院长任副主任，各相关部门、科室负责人为成员。应急指挥中心设在医院行政办公楼，负责全面领导、指挥和协调医院安全生产事故的应急处置工作。（二）应急指挥中心职责1.贯彻落实国家和地方有关安全生产应急管理的法律法规和政策文件，制定和修订医院安全生产应急预案。2.定期组织召开安全生产应急管理工作会议，研究部署医院安全生产应急管理工作。3.指挥、协调各部门、科室开展安全生产事故的应急处置工作，决定启动和终止应急响应。4.负责与上级政府有关部门、应急救援机构的沟通协调，请求支援和配合。5.组织开展安全生产事故的调查处理，总结经验教训，提出改进措施。（三）各部门、科室职责1.后勤保障部门：负责医院水、电、气等基础设施的维护和管理，保障应急救援物资的供应和调配，组织开展抢险救援工作。2.保卫部门：负责医院的安全保卫工作，维护事故现场的秩序，疏散人员，配合公安机关开展相关工作。3.医疗部门：负责对受伤人员进行紧急救治和医疗护理，提供医疗技术支持。4.药剂部门：负责应急药品的储备和供应，保障药品的质量和安全。5.设备管理部门：负责医院特种设备、医疗设备的维护和管理，确保设备在事故发生时能够正常运行。6.其他部门、科室：按照应急指挥中心的统一部署，做好本部门、科室的应急处置工作，配合其他部门开展相关工作。三、预警与应急处置（一）预警1.预警信息收集：各部门、科室要建立健全安全生产信息收集制度，及时收集、分析和报告可能引发安全生产事故的信息。后勤保障部门要加强对水、电、气等基础设施的监测，保卫部门要加强对医院安全保卫情况的巡查，医疗部门要关注患者的病情变化等。2.预警级别划分：根据安全生产事故的严重程度、发展态势和可能造成的影响，将预警级别划分为四级，即一级预警（特别严重）、二级预警（严重）、三级预警（较重）和四级预警（一般），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。3.预警发布：应急指挥中心根据预警信息分析结果，确定预警级别，并及时发布预警信息。预警信息通过医院内部广播、短信平台、公告栏等方式发布。（二）应急处置1.信息报告：事故发生后，现场人员应立即向本部门、科室负责人报告，部门、科室负责人应在第一时间向应急指挥中心报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、性质、简要经过、伤亡情况、影响范围等。2.应急响应：应急指挥中心接到事故报告后，立即启动相应级别的应急响应。一级预警和二级预警由应急指挥中心主任宣布启动应急响应，三级预警和四级预警由应急指挥中心副主任宣布启动应急响应。3.应急救援：各部门、科室按照应急指挥中心的统一部署，迅速开展应急救援工作。后勤保障部门组织抢险救援队伍，进行灭火、抢修等工作；保卫部门疏散人员，维护现场秩序；医疗部门对受伤人员进行紧急救治。4.扩大应急：如果事故态势超出医院应急处置能力，应急指挥中心应及时向上级政府有关部门、应急救援机构请求支援，并配合做好相关工作。5.应急结束：当事故得到有效控制，伤亡人员得到妥善救治，事故现场恢复正常后，应急指挥中心根据实际情况宣布应急结束。四、各类安全生产事故应急处置措施（一）火灾事故应急处置1.报警与初期扑救：发现火灾后，现场人员应立即拨打医院内部报警电话，同时使用附近的灭火器材进行初期扑救。2.疏散人员：保卫部门迅速组织人员疏散，按照预定的疏散路线，引导患者、员工有序撤离现场。疏散过程中，要注意照顾老、弱、病、残等特殊人群。3.灭火救援：后勤保障部门组织专业的消防队伍进行灭火救援，同时配合消防部门做好相关工作。消防队伍要根据火灾的类型和规模，选择合适的灭火方法和器材。4.医疗救治：医疗部门在安全区域设立临时医疗救治点，对受伤人员进行紧急救治。（二）电气故障事故应急处置1.切断电源：发现电气故障后，现场人员应立即切断相关电源，避免事故扩大。2.报告与抢修：后勤保障部门接到报告后，迅速组织专业技术人员赶赴现场进行抢修。在抢修过程中，要严格遵守操作规程，确保安全。3.疏散人员：如果电气故障引发火灾或其他危险情况，保卫部门要及时疏散人员。4.医疗救治：对因电气故障受伤的人员，医疗部门要及时进行救治。（三）危险化学品泄漏事故应急处置1.疏散人员：发现危险化学品泄漏后，保卫部门立即组织现场人员疏散，疏散方向应逆风向上。2.报告与处置：后勤保障部门接到报告后，迅速组织专业人员进行处置。处置人员要佩戴好防护用品，采用合适的方法进行堵漏、收容等处理。3.环境监测：环保部门要对泄漏区域的环境进行监测，及时掌握污染情况。4.医疗救治：对接触危险化学品的人员，医疗部门要进行紧急检查和救治。（四）特种设备事故应急处置1.停止运行：发现特种设备事故后，现场人员应立即停止设备运行，并采取相应的安全措施。2.报告与救援：设备管理部门接到报告后，迅速组织专业技术人员赶赴现场进行救援和抢修。同时，要及时向特种设备安全监管部门报告。3.疏散人员：如果特种设备事故可能危及周边人员安全，保卫部门要及时疏散人员。4.医疗救治：对受伤人员，医疗部门要及时进行救治。（五）自然灾害事故应急处置1.地震灾害-预警与疏散：地震发生前，如收到地震预警信息，保卫部门要迅速组织人员疏散到安全区域。疏散过程中，要避免拥挤和踩踏事故。-救援与救治：地震发生后，后勤保障部门组织抢险救援队伍，对被埋压人员进行救援。医疗部门对受伤人员进行紧急救治。-恢复重建：地震灾害过后，后勤保障部门要对医院的建筑物、设施设备进行检查和修复，尽快恢复医院的正常医疗秩序。2.洪水灾害-预警与防范：当收到洪水预警信息后，后勤保障部门要做好防洪准备工作，如关闭门窗、封堵排水口等。-疏散人员：如果洪水可能危及医院安全，保卫部门要及时组织人员疏散到地势较高的安全区域。-抢险救援：后勤保障部门组织抢险救援队伍，对被洪水围困的人员进行救援。同时，要采取措施保护医院的重要设备和物资。-灾后恢复：洪水退去后，后勤保障部门要对医院进行全面清理和消毒，对受损的设施设备进行修复和更换。（六）医疗废物处理事故应急处置1.报告与封锁：发现医疗废物处理事故后，相关部门应立即向应急指挥中心报告，并封锁事故现场。2.清理与消毒：后勤保障部门组织专业人员对泄漏的医疗废物进行清理和消毒处理，避免污染扩散。3.调查与处理：对医疗废物处理事故进行调查，查明原因，追究相关人员的责任。4.防范措施：针对事故原因，制定相应的防范措施，加强医疗废物的管理。五、应急物资与装备保障（一）应急物资储备医院建立应急物资储备制度，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。后勤保障部门负责应急物资的采购、储存和管理，定期检查和更新应急物资，确保物资的数量和质量符合要求。（二）应急装备配备医院配备必要的应急装备，如消防车、救护车、发电机、照明设备等。设备管理部门负责应急装备的维护和保养，确保装备在事故发生时能够正常运行。六、应急培训与演练（一）应急培训医院定期组织开展安全生产应急培训，提高员工的应急意识和应急处置能力。培训内容包括安全生产法律法规、应急预案、应急救援知识和技能等。培训方式包括集中授课、现场演示、案例分析等。（二）应急演练医院每年至少组织一次综合性的安全生产应急演练，每半年组织一次专项应急演练。演练内容包括火灾、电气故障、危险化学品泄漏等各类安全生产事故的应急处置。演练结束后，要对演练效果进行评估和总结，针对存在的问题及时进行整改。七、后期处置（一）善后处理医院要做好受伤人员的救治和安抚工作，对遇难人员进行妥善处理。同时，要对事故造成的财产损失进行统计和评估，按照相关规定进行赔偿和补偿。（二）事故调查与评估应急指挥中心组织相关部门、科室对安全生产事故进行调