选人用人问题整改实施细则方案

选人用人问题整改实施细则方案为深入贯彻新时代党的组织路线，规范干部选拔任用工作，针对巡视巡察、审计监督及日常管理中发现的选人用人突出问题，结合单位实际，制定本整改实施细则方案，以切实提升干部队伍建设质量，为事业发展提供坚强组织保障。一、整改工作原则1.问题导向：聚焦选人用人中动议不规范、考察不深入、程序执行不到位等突出问题，逐项梳理根源，靶向施策整改。2.标本兼治：既立足当下解决具体问题，又着眼长远完善制度机制，实现“整改一个问题、规范一类工作、堵塞一批漏洞”。3.从严从实：严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定，对整改任务实行清单管理，确保整改措施落地见效。4.群众路线：充分听取干部群众意见，整改过程接受监督，整改结果公开反馈，以群众满意度检验整改成效。二、重点整改内容及措施（一）规范动议环节，把好选拔“源头关”针对动议主体不清晰、动议程序不规范、前期研判不充分等问题：修订《干部选拔任用动议管理办法》，明确动议发起主体、流程及责任，对岗位空缺、干部调整需求实行“先研判、后动议”机制，动议前开展岗位分析、队伍结构分析及人选匹配度分析。建立动议事项集体研究制度，动议方案需经党委（党组）会议集体审议，杜绝“个人动议”“临时动议”。（二）优化民主推荐，提升识人“精准度”针对民主推荐形式单一、结果运用机械、民意失真等问题：区分岗位类型优化推荐方式，对专业技术岗位增加专业能力测评，对管理岗位强化综合素养评价；探索“会议推荐+谈话推荐+实绩分析”相结合的推荐模式，避免“以票取人”。规范推荐结果运用，建立推荐结果与岗位需求、干部一贯表现的比对机制，由党委（党组）结合班子建设需要集体研究确定考察对象，防止“唯票”倾向。（三）深化考察工作，筑牢识人“防火墙”针对考察内容笼统、考察渠道狭窄、考察结果失真等问题：细化《干部考察实施细则》，围绕“德、能、勤、绩、廉”设置差异化考察指标，增加作风表现、群众口碑、重大任务表现等考察维度，建立负面行为清单。拓宽考察渠道，实行“考察组+业务部门+服务对象”联合考察，开展家访、社区走访，延伸考察“八小时外”表现；对考察对象个人有关事项报告实行“双核查”（组织核查+部门联审）。建立考察责任追究制，考察组成员需签订《考察工作承诺书》，对隐瞒问题、失真失实考察报告实行“一案双查”。（四）严格程序执行，守牢选拔“合规线”针对程序履行不严格、环节缺失、材料造假等问题：编制《干部选拔任用程序流程图》，明确动议、推荐、考察、讨论决定、任职等环节的责任主体、时间节点及材料要求，实行“环节签字确认制”。建立程序“回头看”机制，党委（党组）讨论决定前，由组织部门对程序合规性进行预审；任职前公示期间，同步公示选拔程序履行情况，接受干部群众监督。（五）强化后续管理，激活队伍“新动能”针对干部“重选拔、轻管理”、跟踪培养缺失、能上能下机制不健全等问题：完善干部跟踪培养机制，对新任职干部实行“双导师”帮带（业务导师+思想导师），每季度开展履职评估，建立成长档案。优化考核评价体系，实行“日常考核+年度考核+专项考核”相结合，考核结果与职级晋升、绩效分配、培养使用直接挂钩。畅通干部“下”的渠道，对不胜任现职、考核连续不称职的干部，依规予以调岗、免职或降职，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。三、实施步骤（一）动员部署阶段（即日起—X月X日）召开选人用人整改动员大会，传达整改要求，成立由党委（党组）主要负责同志任组长的整改工作领导小组，制定《整改任务分解表》，明确责任部门、责任人及完成时限。（二）自查自纠阶段（X月X日—X月X日）各部门对照整改内容开展自查，形成《选人用人问题自查清单》，报整改领导小组办公室；领导小组通过个别谈话、查阅资料、实地走访等方式，对自查情况进行复核，形成《问题整改台账》。（三）集中整改阶段（X月X日—X月X日）针对《问题整改台账》，实行“一个问题、一个方案、一抓到底”，整改责任部门每周报送整改进度，领导小组每月召开推进会，对整改不力的严肃问责。（四）巩固提升阶段（X月X日—长期）对整改完成事项开展“回头看”，防止问题反弹；修订完善《干部选拔任用工作规程》《干部监督管理办法》等制度，形成选人用人长效机制；将整改成果纳入干部教育培训内容，提升干部工作规范化水平。四、保障机制（一）组织保障成立整改工作领导小组，由党委（党组）书记任组长，分管领导任副组长，组织、纪检、人事等部门负责人为成员，统筹推进整改工作。（二）监督保障建立“纪检监督+群众监督+舆论监督”三位一体监督机制，设立整改意见箱、举报电话，对整改情况进行全程公示，接受社会监督。（三）考核保障将整改工作纳入部门年度考核和领导班子述职述廉内容，对整改成效显著的予以表彰，对敷衍整改、虚假整改的严肃追责。（四）长效保障定期开展选人用人“回头看”，每半年分析干部队伍建设情况，每年开展制