乡镇骨灰堂管理协议书

乡镇骨灰堂管理协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX乡镇人民政府骨灰堂管理委员会

地址：XX省XX市XX县XX乡镇XX路XX号

法定代表人/负责人：XX（乡镇人民政府指定骨灰堂管理委员会负责人）

联系方式：010-XXXXXXX

甲方系依法成立并有效存续的乡镇人民政府下属事业单位，负责本乡镇区域内骨灰堂的建设、管理和运营工作。为规范骨灰堂的使用管理，保障逝者家属的合法权益，维护骨灰堂的公共秩序，根据《殡葬管理条例》、《乡镇骨灰堂管理办法》及相关法律法规的规定，甲方经研究决定，将本乡镇骨灰堂的部分骨灰存放格位租赁给符合条件的逝者家属使用。

在本协议签订前，甲方已按照国家及地方相关规定完成骨灰堂的规划、建设及验收工作，并依法取得骨灰堂运营许可。骨灰堂内设有标准化骨灰存放格位，具备完善的通风、防潮、防火、防盗等安全设施，并配备相应的管理服务团队，能够为骨灰存放提供安全、规范、便捷的服务。为满足乡镇居民殡葬需求，缓解传统土葬带来的土地资源压力，甲方本着“便民、利民、惠民”的原则，通过租赁方式将部分骨灰存放格位提供给社会公众使用。

甲方通过公开公示、广泛征求意见等方式，制定了本乡镇骨灰堂租赁管理办法，明确了租赁对象、租赁条件、租赁期限、租金标准等内容，并接受社会监督。本次租赁活动严格遵循公开、公平、公正的原则，符合国家及地方关于殡葬改革和骨灰堂管理的政策要求。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX（逝者姓名）家属

地址：XX省XX市XX县XX乡镇XX村XX组XX号

法定代表人/负责人：XX（逝者配偶/子女或其他法定继承人）

联系方式：139-XXXXXXX

乙方系依法成立的家庭单位，由逝者XX（以下简称“逝者”）的法定继承人组成。逝者于XXXX年XX月XX日去世，根据国家及地方殡葬政策要求，其骨灰需进行集中存放。乙方为逝者办理了必要的殡葬手续，并经相关政府部门批准，决定将逝者骨灰存放于甲方运营的骨灰堂内。

乙方作为逝者的法定继承人，依法享有对逝者骨灰的处置权和使用权。为妥善安放逝者骨灰，保障其合法权益，乙方通过甲方公开公示的租赁信息，了解并自愿申请租赁甲方提供的骨灰存放格位。乙方确认已充分阅读并理解本协议相关条款，并愿意遵守协议约定的各项权利与义务。

在本协议签订前，乙方已向甲方提交了逝者死亡证明、殡葬许可证、法定继承人身份证明等相关证明文件，并经甲方审核确认。乙方提供的所有信息均真实、合法、有效，不存在任何虚假陈述或隐瞒行为。

双方基于平等、自愿、公平的原则，经友好协商，同意就骨灰存放格位租赁事宜达成如下协议，以资共同遵守。协议的签订和履行，旨在明确双方权利义务，规范骨灰存放行为，促进殡葬文明，符合国家及地方关于殡葬改革的政策导向，并作为后续骨灰存放管理的重要依据。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲方作为XX乡镇人民政府骨灰堂管理委员会，与乙方作为逝者家属，就骨灰存放格位租赁及后续管理事宜的权利与义务，确保骨灰堂的有序运营和逝者骨灰的妥善安放。协议范围包括骨灰存放格位的选择、租赁期限、租金支付、日常维护、安全管理、继承变更、终止解除等全部内容。具体涉及甲方提供符合标准的骨灰存放格位及配套服务，乙方按照约定支付租金、遵守骨灰堂管理规定、维护骨灰存放格位及逝者纪念设施，以及双方在租赁期间就相关事项的沟通与协作。本协议旨在为骨灰存放提供法律保障，促进殡葬文明，符合国家及地方殡葬改革政策要求。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：

（一）骨灰堂：指由甲方投资建设、运营并取得合法许可，用于存放骨灰的专用场所。

（二）骨灰存放格位：指骨灰堂内为单个逝者设置的专用存放空间，包括但不限于格位本体及附属设施。

（三）租赁期限：指乙方租赁骨灰存放格位的时间长度，自正式交付使用之日起至期满之日止。

（四）租金：指乙方为取得骨灰存放格位使用权而向甲方支付的费用。

（五）日常维护：指对骨灰存放格位及其附属设施进行的清洁、检查、修缮等保养工作。

（六）安全管理：指为确保骨灰存放格位及逝者纪念设施安全而采取的各项措施，包括防火、防盗、防潮等。

（七）继承变更：指骨灰存放格位使用权的转移，包括但不限于继承、赠与等情形。

（八）终止解除：指因特定原因导致本协议提前终止或解除的情形。

（九）不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争等。

（十）争议解决：指本协议履行过程中发生争议时的处理方式及程序。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

（一）甲方有权按照本协议约定向乙方收取租金及其他应缴费用，并有权要求乙方遵守骨灰堂各项管理规定。

（二）甲方有权对骨灰存放格位进行日常维护和检查，确保其处于安全可用状态，但应提前通知乙方并尽量安排在非使用时段进行。

（三）甲方有义务保证骨灰堂及其设施设备的正常运行，提供必要的安全保障，包括但不限于消防、安防系统及监控设备。

（四）甲方有义务为乙方提供骨灰存放格位的使用说明书及相关使用指导，并解答乙方提出的合理咨询。

（五）甲方有义务妥善保管乙方提供的所有文件资料，并按照国家及地方规定进行档案管理。

（六）甲方有权对乙方违反本协议约定或骨灰堂管理规定的行为进行制止和处罚，包括但不限于警告、罚款、解除协议等。

（七）甲方有权在不影响乙方使用的前提下，对骨灰堂进行改造或升级，但应提前告知乙方并承担相应费用。

（八）甲方应配合乙方办理骨灰存放格位的相关手续，并提供必要的协助。

2.乙方的权力和义务：

（一）乙方的权利：

1.乙方有权按照本协议约定租赁骨灰存放格位，并享有在租赁期限内独立使用该格位的权利。

2.乙方有权要求甲方提供符合标准的骨灰存放格位，并有权对甲方提供的格位提出合理的使用需求。

3.乙方有权监督甲方对骨灰存放格位的日常维护和安全管理工作，并有权提出改进建议。

4.乙方有权在租赁期限内使用骨灰堂提供的其他配套服务，如祭扫、悼念等。

5.乙方有权在符合法律规定和本协议约定的前提下，将骨灰存放格位的使用权转让给第三方。

（二）乙方的义务：

1.乙方应按照本协议约定按时足额支付租金及其他应缴费用，逾期支付的应承担相应的违约责任。

2.乙方应妥善保管和使用骨灰存放格位，不得擅自改变格位结构或用途，不得存放除骨灰以外的其他物品。

3.乙方应遵守骨灰堂的各项管理规定，包括但不限于祭扫时间、行为规范、安全规定等，不得从事危害公共安全或秩序的行为。

4.乙方应爱护骨灰存放格位及其附属设施，如有损坏应负责修复或赔偿，并承担因此产生的所有费用。

5.乙方应提供真实、完整的逝者信息及相关文件资料，并对信息的真实性负责，如有虚假应承担相应的法律责任。

6.乙方应配合甲方进行骨灰存放格位的日常维护和检查，并应提前通知甲方进行重要纪念活动，以便甲方提供必要的协助。

7.乙方应遵守国家及地方关于殡葬改革的政策要求，不得将骨灰存放格位用于违法用途，并应配合甲方进行相关监督检查。

8.乙方应在骨灰存放格位租赁期限届满后，按照甲方要求办理归还手续，并保持格位及其设施设备的完好状态。如有特殊情况需要延长租赁期限，应提前与甲方协商并达成一致意见。

9.乙方应指定唯一联系人负责骨灰存放格位的相关事宜，并应及时更新联系方式，确保甲方能够顺利联系到乙方。

10.乙方应尊重逝者及他人，不得在骨灰存放格位周围从事妨碍他人正常生活或违反社会公德的行为，并应配合甲方进行相关调解或处理。

11.乙方应遵守本协议约定的其他权利义务，并应配合甲方履行相关管理职责，共同维护骨灰堂的良好秩序和形象。

第四条价格与支付条件

1.租金标准：甲方根据骨灰存放格位的位置、类型等因素，制定统一的租金标准，并在骨灰堂公示。乙方租赁的骨灰存放格位租金为人民币XX元/年（大写：人民币XX元整），租赁期限为XX年。

2.支付方式：乙方应采用银行转账或现金支付的方式，将租金支付至甲方指定的银行账户。甲方应向乙方提供收款凭证。

3.支付时间：乙方应在每年XX月XX日前，将当年度的租金支付给甲方。逾期支付的，每逾期一日，乙方应按当年度租金的千分之X向甲方支付违约金。

4.其他费用：除租金外，乙方还应承担骨灰存放格位使用过程中产生的其他费用，如维护费、管理费等，具体标准由甲方另行公示。

5.首期付款：本协议签订后X日内，乙方应支付首期租金，即X年的租金，共计人民币XX元（大写：人民币XX元整）。

6.付款确认：甲方在收到乙方支付的租金后，应向乙方出具收款确认书，并办理骨灰存放格位的使用手续。

第五条履行期限

1.协议有效期：本协议有效期为XX年，自骨灰存放格位正式交付乙方使用之日起计算。

2.交付时间：甲方应在收到乙方首期租金后X日内，将骨灰存放格位交付乙方使用，并协助乙方完成骨灰存放手续。

3.期限变更：在协议有效期内，如乙方需要延长租赁期限，应提前X个月与甲方协商，并达成书面协议。延长期限的租金标准由双方另行协商确定。

4.终止条件：协议期满后，如乙方不再续租，应在协议期满前X个月书面通知甲方，并按约定办理归还手续。如乙方续租，应按约定支付租金，并办理续租手续。

5.关键时间节点：乙方应每年XX月XX日前支付当年度租金，如遇节假日顺延。甲方应在每年XX月XX日前对骨灰存放格位进行一次全面检查，并提前通知乙方。

第六条违约责任

1.乙方违约责任：

（1）逾期支付租金：乙方未按照本协议第四条约定的期限支付租金的，每逾期一日，应按当年度租金的千分之X向甲方支付违约金。逾期超过X日的，甲方有权解除本协议，并要求乙方支付全部租金及违约金。乙方逾期支付租金的行为，不影响甲方对骨灰存放格位的使用权。

（2）擅自改变用途：乙方擅自改变骨灰存放格位用途，或存放除骨灰以外的其他物品的，甲方有权要求乙方恢复原状，并处以人民币XX元（大写：人民币XX元整）的罚款。情节严重的，甲方有权解除本协议，并要求乙方承担赔偿责任。

（3）损坏格位设施：乙方因保管或使用不当，造成骨灰存放格位及其附属设施损坏的，应负责修复或赔偿。修复费用由乙方承担，赔偿金额应相当于设施原值的X倍。乙方未按时修复或赔偿的，甲方有权代为修复或赔偿，费用由乙方承担，并加收人民币XX元（大写：人民币XX元整）的滞纳金。

（4）违反管理规定：乙方违反骨灰堂管理规定，从事危害公共安全或秩序的行为，或干扰他人正常使用骨灰存放格位的，甲方有权制止并处以人民币XX元（大写：人民币XX元整）的罚款。情节严重的，甲方有权解除本协议，并要求乙方承担赔偿责任，包括对第三方造成的损失进行赔偿。

（5）擅自转让使用权：乙方未经甲方同意，擅自将骨灰存放格位的使用权转让给他人的，转让行为无效，甲方有权解除本协议，并要求乙方承担人民币XX元（大写：人民币XX元整）的违约金。因乙方擅自转让行为给第三方造成的损失，由乙方承担赔偿责任。

（6）提供虚假信息：乙方提供虚假逝者信息或相关文件资料的，甲方有权解除本协议，并要求乙方承担人民币XX元（大写：人民币XX元整）的违约金。如因此给甲方造成损失的，乙方应负责赔偿。

（7）不按时办理归还手续：协议期满或解除后，乙方未按照约定办理骨灰存放格位归还手续的，每逾期一日，应按当年度租金的千分之X向甲方支付违约金。逾期超过X日的，甲方有权自行处置骨灰存放格位及其内的物品，处置费用由乙方承担，并加收人民币XX元（大写：人民币XX元整）的滞纳金。

2.甲方违约责任：

（1）未按时交付格位：甲方未按照本协议第五条约定的期限交付骨灰存放格位的，每逾期一日，应按当年度租金的千分之X向乙方支付违约金。逾期超过X日的，乙方有权解除本协议，并要求甲方退还已支付的全部租金及违约金。

（2）擅自提高租金：甲方在协议有效期内，擅自提高租金标准的，乙方有权拒绝支付超出原约定标准的租金，并有权解除本协议，甲方应退还多收的租金及违约金。

（3）损坏格位设施：甲方在骨灰存放格位日常维护或检查过程中，因操作不当造成骨灰存放格位及其附属设施损坏的，应负责修复或赔偿，修复费用由甲方承担，并加收人民币XX元（大写：人民币XX元整）的违约金。

（4）违反管理规定：甲方未按照本协议约定履行安全管理义务，导致骨灰存放格位或逝者纪念设施发生安全事故的，应承担相应的赔偿责任，包括对乙方逝者的损害进行赔偿。

（5）不配合乙方合理诉求：甲方对乙方的合理诉求不予配合，或无正当理由拒绝乙方提出的合理建议的，乙方有权向有关部门投诉，甲方应承担由此产生的责任。

3.违约金的计算方式：本协议约定的违约金不足以弥补守约方损失的，守约方有权要求违约方赔偿实际损失。违约金自应付未付之日起计算，直至付清为止。

4.不可抗力导致的违约：因不可抗力导致本协议无法履行的，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方，并采取措施减少损失。不可抗力消除后，应继续履行本协议。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、火灾、战争、动乱、政府行为（如法律法规变更、政策调整等）、传染病疫情等。不可抗力应是在本协议签订时不能预见其发生，且在协议履行过程中不能避免或克服的。

2.通知义务：任何一方因不可抗力不能履行本协议义务的，应在不可抗力发生后X日内通知对方，并提供相关证明文件。如不可抗力影响持续超过X日的，双方应协商决定是否解除本协议或变更协议内容。

3.责任免除：因不可抗力导致本协议无法履行或不能完全履行的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除违约方的责任。但遭受不可抗力一方仍应采取合理措施减少损失，因采取合理措施而产生的额外费用由该方自行承担。

4.协商解决：发生不可抗力情况时，双方应本着诚实信用原则，通过友好协商的方式解决争议，尽量减少因不可抗力带来的损失。

5.协议终止：如不可抗力影响持续超过X个月，双方无法通过协商达成一致意见，本协议可协商终止。双方应就协议终止后的骨灰存放格位处理事宜达成书面协议。

6.不可抗力证明：发生不可抗力时，受影响一方应向对方提供不可抗力发生的有效证明文件，如政府部门公告、新闻报道、权威机构鉴定等。如无法提供有效证明文件，对方有权要求受影响一方承担相应责任。

7.不可抗力持续：不可抗力消除后，受影响一方应尽快恢复履行本协议义务。如因不可抗力导致协议履行条件发生重大变化，双方应协商调整协议内容。

第八条争议解决

1.协商解决：本协议履行过程中发生任何争议，双方应首先通过友好协商的方式解决。协商应本着公平合理、互谅互让的原则进行，争取达成书面和解协议。

2.调解解决：如双方协商不成，可共同向XX乡镇人民政府或XX县殡葬管理部门申请调解。调解过程中，双方应积极配合，如实陈述事实，提供相关证据。调解达成一致意见的，应签订书面调解协议，经双方签字盖章后生效。

3.仲裁解决：如双方协商和调解均无法解决争议，应将争议提交至XX（地点）XX仲裁委员会，按照该会届时有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁费用由败诉方承担，如双方均败诉，则由双方平均承担。

4.诉讼解决：如双方选择诉讼方式解决争议，应向XX县人民法院提起诉讼。诉讼过程中，双方应遵守法院的审理程序，如实提供证据，服从法院的裁判。法院的判决具有法律效力，对双方均有约束力。

5.争议解决原则：在争议解决过程中，双方应遵守法律、法规和相关政策的规定，维护逝者尊严，尊重社会公德，并尽可能通过非诉讼方式解决争议，减少对骨灰存放格位使用的影响。

6.争议管辖：本协议的签订、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。所有争议的解决均应遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则。

7.争议前置程序：在仲裁或诉讼前，双方均应首先尝试通过协商解决争议。除非双方另有约定，任何一方在未尝试协商或协商不成的情形下，不得直接提起仲裁或诉讼。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信，均应以书面形式，并通过专人递送、挂号信、传真、电子邮件或本协议约定的其他方式进行。如通过专人递送，送达日即为送达日；如通过挂号信，寄出后X日视为送达；如通过传真或电子邮件，发送成功日视为送达。甲方通知乙方应发送至本协议首页载明的地址，乙方通知甲方应发送至甲方指定地址。任何一方变更联系方式或地址，应提前X日书面通知对方。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，经双方签字盖章后生效。任何口头约定或未按约定形式作出的修改或补充，均不具有法律效力。

3.协议解除：除本协议另有约定或法律规定外，任何一方不得随意解除本协议。如发生不可抗力导致协议无法履行，或一方严重违约经另一方书面催告后X日内仍未纠正的，守约方有权解除本协议，并要求违约方承担赔偿责任。

4.法律适用：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。任何争议均应依照本协议第八条的约定解决。

5.完整协议：本协议及其附件构成双方就本协议标的达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解或安排。除非本