2025年重大隐患排查与治理制度

2025年重大隐患排查与治理制度企业重大隐患排查与治理工作实行全员责任制，企业主要负责人为第一责任人，统筹组织建立覆盖各层级、各岗位的隐患排查责任体系，明确分管安全负责人、部门负责人、车间（工段）负责人、班组及岗位员工的具体职责。企业应依据《安全生产法》《危险化学品企业重大隐患判定标准》等法规标准，结合行业特点与自身风险分布，制定本单位重大隐患判定细则，明确设备设施、工艺操作、危险作业、消防管理、应急处置等领域的具体判定标准，如化工企业反应釜超温超压联锁失效、钢铁企业煤气管道跨接接地电阻超标等具体情形列为重大隐患。隐患排查分为日常排查、专项排查与综合排查三类。日常排查由岗位员工每班作业前、中、后进行，重点检查本岗位设备运行、安全装置、作业环境等状态，发现异常立即停机并逐级上报；车间（工段）管理人员每日巡查，覆盖所属区域关键设备、危险作业点及安全警示标识。专项排查每季度开展一次，由安全管理部门牵头，针对季节性风险（如高温、暴雨）、新投用设备、工艺变更或上级通报的同类事故隐患制定专项方案，组织技术、生产、设备等部门联合排查；涉及高危工艺的企业需增加自动化控制系统、安全仪表系统专项排查频次至每月一次。综合排查每半年由主要负责人带队，组织领导班子成员、各部门负责人参与，覆盖全厂区生产、储存、运输、办公等所有区域，重点核查前期隐患治理闭环情况及重大风险管控措施落实情况。隐患治理实行“发现报告评估治理验收销号”全流程管理。岗位员工或排查人员发现疑似重大隐患后，需在30分钟内通过企业安全信息平台填报，安全管理部门2小时内组织技术专家现场确认，确认为重大隐患的，立即启动治理程序，24小时内向属地应急管理部门报告。治理前需制定包含治理措施、责任人员、资金保障、时限要求、应急预案的“五到位”方案，经主要负责人审批后实施；对短期内无法完成治理的，须采取增设监控探头、增加巡检频次、设置隔离警戒等临时管控措施，确保风险可控。治理过程中，安全管理部门每日跟踪进度，技术部门提供现场指导，涉及外包作业的需签订安全协议并全程监管。治理完成后，由企业主要负责人牵头，组织安全、技术、生产等部门及外部专家验收，验收内容包括隐患消除情况、治理措施有效性、相关人员培训情况等，验收合格后通过信息平台销号并留存记录。企业应建立隐患排查治理考核机制，将隐患发现数量、治理及时率、重复隐患发生率等指标纳入部门及个人绩效考核，对主动发现重大隐患并避免事故的员工给予当月绩效20%50%的奖励；对漏报、瞒报隐患或治理拖延导致事故的，按责任层级扣减季度绩效30%100%，情节严重的依法依规追究责任。安全管理部门每季度分析隐患数据，形成趋势报告，识别高频隐患领域，针对性优化工艺、更新设备或完善制度；每年委托第三方机构开展隐患排查治理体系有效性评估，评估结果作为下年度安全投入、培训计划的重要依据。所有隐患排查治理记录需通过纸质文件与电子系统双重存档，内容包括隐患描述、排查时间、责任人员、治理方案、验收报告等，保存期限不少于5年；电子档案需采用加密存储并定期备份，确保数据可追溯、不可篡改。企业需每季度组织全体员工开展隐患排查专项培训，内容涵盖隐患判定标准、排查方法、报告流程等，新入职员工及转岗人员需经考