2026年金属制品公司高处作业安全防护管理制度

2026年金属制品公司高处作业安全防护管理制度第一章总则第一条为规范公司高处作业安全防护管理，预防高处坠落、物体打击等安全事故，保障作业人员生命安全与公司财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《高处作业分级》（GB/T3608-2008）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）及公司安全生产管理相关规定，结合金属制品行业高处作业特点（如钢结构焊接、大型设备安装、厂房顶棚维修等场景，作业高度多在2米以上，涉及临边、悬空作业），制定本制度。第二条本制度适用于公司所有高处作业活动，包括生产车间内的设备检修（如2米以上机床维护）、钢结构生产安装（如厂房钢柱拼接、钢梁吊装）、厂区基础设施维修（如屋顶防水施工、外墙管道更换）、仓库货架高处作业（如5米以上货架货物整理）等，覆盖作业审批、风险评估、防护措施、人员培训、应急处置全环节，不包含公司行政办公区域内低于2米的简易登高作业（如办公室吊灯更换，此类按《行政办公安全管理办法》执行）。第三条高处作业安全防护遵循“安全第一、预防为主、分级管控、责任到人”原则：将安全防护要求贯穿作业全流程，优先通过技术措施（如搭建脚手架、设置防护栏）消除风险；根据作业高度（2-5米为一级、5-15米为二级、15-30米为三级、30米以上为特级）分级制定防护标准，作业高度越高管控越严格；明确作业负责人、监护人员、作业人员的安全责任，避免责任悬空。第四条安全管理部作为高处作业安全防护的统筹部门，负责制定作业安全标准、组织人员安全培训、审核高处作业审批单、监督作业现场防护措施落实；生产部、工程部、设备部等作业发起部门负责提出作业申请、开展作业前风险评估、落实现场防护设施；人力资源部负责高处作业人员的资格审核与健康管理，确保人员具备作业能力；各部门负责人为本部门高处作业安全第一责任人，对本部门作业安全负总责。第二章职责分工第五条部门职责：（一）安全管理部：每年1月修订《高处作业安全防护标准手册》，明确不同级别、不同场景高处作业的防护要求（如“二级高处作业需设置防坠网，悬空作业需使用双钩安全带”）；每季度组织一次高处作业安全培训，内容包括“作业安全规范、防护设备使用方法、事故应急处置”，培训后需考核，考核不合格者不得参与高处作业；每日抽查高处作业现场（如“检查作业人员是否正确佩戴安全带、防护栏是否牢固”），发现违规作业立即叫停并整改；每月统计高处作业安全情况，出具《高处作业安全月报》，分析存在的问题（如“某车间悬空作业未使用双钩安全带，需加强现场监督”）；（二）作业发起部门（如生产部、工程部）：作业前24小时填写《高处作业审批单》，注明作业地点、作业高度、作业内容、作业时间、作业人员、监护人员，开展风险评估（如“识别作业区域是否有临边、下方是否有人员通行、是否存在物体坠落风险”），制定风险管控措施（如“下方设置警戒区、禁止无关人员进入”）；作业前1小时检查现场防护设施（如“脚手架横杆间距是否符合标准、安全带是否完好无破损”），确保设施达标后提交安全管理部审核；作业过程中安排专职监护人员，监护人员不得离岗，实时关注作业人员状态与现场环境变化（如“遇大风、暴雨等恶劣天气，立即停止作业”）；（三）人力资源部：审核高处作业人员资格，仅允许持有“高处作业操作证”（由应急管理部门核发）且体检合格的人员参与作业；每年组织高处作业人员进行职业健康体检，重点检查血压、心肺功能、恐高症等项目，体检不合格者（如患有严重高血压、恐高症）立即调离高处作业岗位；建立高处作业人员台账，记录人员姓名、操作证有效期、体检时间、培训情况，确保人员信息可追溯；（四）设备管理部：负责高处作业所需防护设备（如安全带、安全帽、脚手架、防坠网）的采购与维护，采购前需确认设备符合国家标准（如“安全带需符合GB6095-2021《坠落防护安全带》、脚手架钢管需符合GB/T13793-2016《直缝电焊钢管》”）；每季度对防护设备进行检查维护（如“检查安全带缝线是否断裂、卡扣是否牢固，脚手架扣件是否松动”），不合格设备张贴“禁止使用”标识并及时更换；建立防护设备台账，记录设备采购时间、使用年限、维护记录，确保设备在有效期内使用；第六条人员职责：（一）作业负责人：由作业发起部门指定，负责组织作业前风险评估与防护措施落实，确认作业人员资格与防护设备状态，向作业人员、监护人员交底作业安全要求（如“作业时不得擅自拆除防护栏、工具需放入工具袋”）；作业过程中监督安全要求执行，遇突发情况（如设备故障、人员身体不适）立即停止作业并上报；作业结束后组织清理现场，回收防护设备，确认无安全隐患后关闭作业区域；（二）作业人员：作业前主动出示“高处作业操作证”，确认自身健康状态（如“无头晕、恶心等不适症状”），检查防护设备是否完好（如“安全带卡扣是否能正常锁止、安全帽内衬是否牢固”），发现问题立即反馈；作业时严格按安全规范操作，全程正确佩戴安全带（如“悬空作业时安全带需高挂低用，不得低挂高用”），工具放入专用工具袋，不得抛掷工具、材料；作业中遇恶劣天气（如风力≥6级、暴雨、雷电）或身体不适，立即停止作业并撤离至安全区域；（三）监护人员：作业前确认作业区域警戒措施到位（如“设置警戒带、摆放警示标志，禁止无关人员进入”），了解作业流程与应急处置方法；作业过程中专注监护，不得玩手机、离岗，实时观察作业人员动作与防护设备状态（如“发现作业人员安全带未挂牢，立即提醒整改”）；发现违规作业或安全隐患，立即制止并要求整改，整改不到位不得继续作业；发生紧急情况（如人员坠落、物体打击），立即启动应急处置，拨打急救电话并上报安全管理部；（四）安全监督员：安全管理部派驻的现场监督员，负责审核《高处作业审批单》是否完整、防护措施是否符合标准，作业中抽查安全规范执行情况（如“检查脚手架搭设是否符合间距要求、防坠网是否覆盖作业下方区域”）；对违规作业（如“作业人员未戴安全帽、擅自拆除防护设施”）有权立即叫停，下达《安全整改通知书》，要求作业部门限期整改；整改完成后复查，确认合格方可恢复作业。第三章作业分级与防护标准第七条作业分级标准：（一）一级高处作业：作业高度2米（含）至5米，如“车间内2米高平台设备检修、仓库3米高货架货物整理”；（二）二级高处作业：作业高度5米（含）至15米，如“厂房5米高钢结构焊接、6米高管道安装”；（三）三级高处作业：作业高度15米（含）至30米，如“15米高厂房顶棚维修、20米高钢柱涂装”；（四）特级高处作业：作业高度30米（含）以上，如“30米高烟囱维修、大型设备顶部35米高部件更换”；此外，存在下列情况之一的，无论作业高度多少，均按特级高处作业管理：1.夜间进行的高处作业；2.遇有暴雨、雷电、大雾、风力≥6级等恶劣天气的高处作业；3.在易燃、易爆、有毒有害等危险环境下的高处作业；4.悬空作业（如“无固定支撑的钢结构悬空焊接、外墙悬空管道维修”）。第八条分级防护标准：（一）一级高处作业防护：人员防护：作业人员需佩戴安全帽、双钩安全带（安全带需符合GB6095-2021标准），穿防滑鞋（鞋底花纹深度≥3mm）；现场防护：作业区域下方设置警戒带与“高处作业，禁止通行”警示标志，若下方有设备、货物，需覆盖防火、防砸防护布（防护布抗拉强度≥500N）；作业平台（如脚手架、移动平台）需牢固，平台护栏高度≥1.2米，横杆间距≤0.6米，护栏下方设置18cm高挡脚板；（二）二级高处作业防护：在一级防护基础上，增加防坠网防护（防坠网需符合GB5725-2023《安全网》，网目密度≥2000目/100cm²），防坠网设置在作业下方3-5米处，覆盖整个作业区域；作业平台脚手板需铺满、固定牢固，不得有探头板（脚手板伸出平台横杆长度≤15cm）；作业人员携带的工具需使用工具袋，小型材料（如螺栓、螺母）需放入专用容器，避免掉落；（三）三级高处作业防护：在二级防护基础上，作业人员需佩戴双钩安全带（两个挂钩分别挂在不同的牢固支点上），使用的脚手架需经第三方检测合格，检测报告有效期内方可使用；作业区域下方设置双层防坠网（上层为防护网，下层为缓冲网，间距≥3米），警戒区范围扩大至作业点正下方半径5米，安排2名监护人员（分别负责作业人员监护与下方警戒）；（四）特级高处作业防护：在三级防护基础上，作业前需编制专项安全方案（含作业流程、防护措施、应急处置），方案经安全管理部、公司安全生产负责人审批后方可实施；夜间作业需安装临时照明（照明亮度≥50lux），作业人员需佩戴反光背心；恶劣天气下作业需额外设置防风、防雨设施（如“搭建临时防护棚、使用防风安全带”）；作业结束后需经安全监督员验收，确认无安全隐患后方可撤离现场。第四章作业实施流程第九条作业审批流程：（一）申请发起：作业发起部门在作业前24小时，由作业负责人填写《高处作业审批单》，详细填写作业信息（如“作业地点：生产车间A区，作业高度：8米，作业内容：钢结构焊接，作业时间：2026年X月X日9:00-16:00”），开展风险评估并填写《高处作业风险评估表》（识别风险点如“物体坠落、人员坠落、触电”，对应管控措施如“工具入袋、佩戴安全带、检查电线绝缘”）；（二）部门审核：作业发起部门负责人审核《审批单》与《风险评估表》，确认风险管控措施可行、作业人员与监护人员资格合格，审核通过后签字，提交设备管理部审核防护设备；（三）设备审核：设备管理部审核作业所需防护设备（如“脚手架、安全带、防坠网”）的状态，确认设备完好、符合防护标准，审核通过后签字，提交安全管理部终审；（四）终审批准：安全管理部审核《审批单》完整性、风险评估全面性、防护措施合规性，对特级高处作业需现场核查，审核通过后由安全管理部负责人签字；未经审批的高处作业，一律不得实施；第十条作业前准备：（一）人员准备：作业人员需提前10分钟到达作业现场，接受作业负责人的安全交底（交底内容包括“作业风险、防护要求、应急电话”），交底后需签字确认；监护人员检查作业人员防护设备佩戴情况（如“安全帽是否戴牢、安全带卡扣是否锁止”），确认人员无不适症状；（二）设备准备：作业负责人组织检查防护设施（如“脚手架横杆是否牢固、防坠网是否张紧、警戒带是否设置到位”），设备管理部派员检查作业所用工具（如“焊接设备电线是否绝缘、登高梯是否有防滑措施”），不合格设备立即更换；（三）环境准备：监护人员清理作业区域下方障碍物（如“移除无关设备、货物”），设置警戒标志与警戒带，确认作业区域无无关人员；遇恶劣天气（如风力≥6级、雷电），立即取消作业，重新申请审批；第十一条作业过程管控：（一）人员行为管控：作业人员不得擅自变更作业内容、扩大作业范围，不得在作业平台上追逐、打闹，不得酒后或疲劳作业；安全带需全程系挂，更换作业位置时需先挂好新的挂钩，再解开旧的挂钩（确保始终有一个挂钩挂在牢固支点上）；（二）现场监护管控：监护人员需站在视野良好的安全区域，实时观察作业人员状态，每15分钟记录一次作业情况（如“作业正常，无异常情况”）；发现作业人员违规操作（如“未系安全带、抛掷工具”），立即喊话制止，要求整改，整改期间作业人员需暂停作业；（三）应急响应管控：作业中若发生设备故障（如“脚手架扣件松动”），作业人员需立即停止作业，撤离至安全区域，作业负责人组织检修，检修合格后方可继续；若发生人员坠落、物体打击等事故，监护人员立即拨打公司急救电话（如“XXX-XXXXXXX”）与120，同时启动应急处置（如“对伤者进行初步止血、固定，避免二次伤害”），并上报安全管理部与公司领导；第十二条作业后验收：（一）清理现场：作业结束后，作业人员回收工具、材料，清理作业平台上的杂物（如“焊渣、螺栓”），不得遗留任何物品在作业平台或高处；监护人员拆除警戒带、警示标志，恢复作业区域正常秩序；（二）设备回收：设备管理部回收防护设备（如“脚手架、防坠网、安全带”），检查设备状态，对损坏设备进行维修或报废，完好设备入库存放；（三）验收签字：作业负责人填写《高处作业验收表》，注明作业完成情况、设备回收情况、有无安全隐患，安全监督员现场验收，确认无问题后签字，作业流程正式结束；验收资料由安全管理部存档，保存期限不少于3年。第五章监督考核与应急处置第十三条监督考核：（一）日常监督：安全管理部每日开展高处作业现场巡查，使用“高处作业安全检查清单”（含“审批单是否完整、防护设备是否达标、人员操作是否合规”等20项检查内容）进行检查，发现问题立即下达《安全整改通知书》，要求作业部门在24小时内整改，逾期未整改的，对作业部门负责人罚款500元/项；（二）月度考核：安全管理部每月对各部门高处作业安全情况进行考核，考核指标包括“违规作业次数、安全隐患整改率、事故发生率”，考核结果纳入部门月度安全生产绩效考核；考核优秀（无违规、无隐患、无事故）的部门，给予2000元奖励；考核不合格（违规次数≥3次、隐患整改率＜80%）的部门，扣罚部门绩效分10分，并要求部门负责人提交书面整改报告；（三）年度考核：每年年底，安全管理部对高处作业人员进行年度考核，考核内容包括“安全知识测试、防护设备使用操作、作业规范执行情况”，考核优秀的人员评为“高处作业安全标兵”，给予1000元奖励；考核不合格的人员，暂停高处作业资格，需重新参加培训考核，合格后方可恢复；第十四条应急处置：（一）应急队伍建设：公司成立高处作业应急处置小组，由安全管理部负责人任组长，成员包括生产部、设备部、人力资源部