供电系统防大风天气应急预案

供电系统防大风天气应急预案一、预案背景与目的（一）预案背景随着全球气候变化，极端天气事件的发生频率和强度不断增加，大风天气作为其中的典型代表，对供电系统的安全稳定运行构成了严重威胁。强风可能导致架空线路倒杆断线、杆塔倾斜、导线舞动、绝缘子闪络等故障，进而引发大面积停电事故，不仅影响居民的正常生活，还会对工业生产、商业运营、公共服务等领域造成巨大损失。近年来，国内外因大风天气引发的供电中断事件屡见不鲜，例如2021年台风“烟花”影响我国东部沿海地区，导致多地电网设施受损，部分区域停电时间长达数天；2022年美国得克萨斯州遭遇强风袭击，造成电网瘫痪，数百万用户断电。这些事件充分暴露了供电系统在应对大风天气时的脆弱性，也凸显了制定科学、完善的应急预案的重要性和紧迫性。（二）预案目的本预案旨在建立健全供电系统应对大风天气的应急管理机制，明确各部门、各单位在大风天气应急处置中的职责和分工，规范应急响应流程和处置措施，提高供电系统抵御大风天气灾害的能力，最大限度地减少大风天气对供电系统造成的损失，保障电网安全稳定运行和可靠供电。二、组织机构与职责（一）应急指挥机构成立供电系统防大风天气应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为应急处置工作的最高决策和指挥机构。指挥部由公司总经理担任总指挥，分管安全生产的副总经理担任副总指挥，成员包括生产、调度、运维、营销、物资、安监、新闻宣传等部门负责人。（二）各部门职责生产部门：负责组织制定大风天气下的电网运行方式和应急预案，指导基层单位开展设备运维和隐患排查工作，协调解决应急处置中的技术问题。调度部门：负责电网的实时监控和调度指挥，根据大风天气预警信息及时调整电网运行方式，下达停电、送电指令，保障电网安全稳定运行。运维部门：负责辖区内电网设备的巡视、检查和维护工作，及时发现和消除设备隐患；在大风天气发生后，迅速组织抢修队伍开展故障抢修工作，尽快恢复供电。营销部门：负责与用户的沟通联系，及时向用户发布停电信息和抢修进展情况，做好用户的解释和安抚工作；统计停电用户数量和影响范围，为应急处置提供数据支持。物资部门：负责应急物资的储备、调配和管理工作，确保应急物资的充足供应和及时到位。安监部门：负责应急处置过程中的安全监督和管理工作，督促各部门、各单位严格遵守安全操作规程，防止发生人身伤亡和设备损坏事故。新闻宣传部门：负责应急处置工作的新闻宣传和舆论引导工作，及时向社会发布权威信息，回应公众关切，维护公司的良好形象。三、预警机制（一）预警信息来源预警信息主要来源于气象部门发布的大风预警信号，包括蓝色、黄色、橙色和红色四级预警，以及公司运维人员在日常巡视中发现的大风隐患信息。（二）预警级别划分根据大风天气的强度和可能造成的危害程度，将预警级别划分为四级：蓝色预警：预计未来24小时内可能受大风影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受大风影响，平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。黄色预警：预计未来12小时内可能受大风影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受大风影响，平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。橙色预警：预计未来6小时内可能受大风影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受大风影响，平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续。红色预警：预计未来6小时内可能受大风影响，平均风力可达12级以上，或阵风13级以上；或者已经受大风影响，平均风力为12级以上，或阵风13级以上并可能持续。（三）预警信息发布与响应预警信息发布：当接到气象部门发布的大风预警信号或发现大风隐患信息后，指挥部应立即通过公司内部信息平台、短信、微信等渠道向各部门、各单位发布预警信息。预警响应措施蓝色预警响应：各部门、各单位应加强值班值守，密切关注天气变化和电网运行情况；运维部门应组织人员对辖区内的架空线路、杆塔、绝缘子等设备进行重点巡视，及时发现和消除隐患；调度部门应根据电网运行情况，适当调整电网运行方式，确保电网安全稳定运行。黄色预警响应：在蓝色预警响应的基础上，进一步加强设备巡视和监控力度，增加巡视次数和范围；对重要线路、变电站等设备采取特殊防护措施，如加固杆塔、清理线路通道等；应急抢修队伍进入待命状态，准备好应急物资和设备，随时准备开展抢修工作。橙色预警响应：在黄色预警响应的基础上，停止一切户外作业，将人员和设备转移到安全地带；对易受大风影响的设备进行全面检查和加固，必要时采取停电措施；加强与气象部门的沟通联系，及时获取最新的天气信息；应急指挥机构成员全部到岗到位，指挥应急处置工作。红色预警响应：在橙色预警响应的基础上，启动最高级别应急响应，实行24小时不间断值班制度；对电网进行全面风险评估，制定详细的应急处置方案；协调政府相关部门和社会力量，共同参与应急处置工作；做好新闻宣传和舆论引导工作，及时向社会发布权威信息，稳定公众情绪。四、应急响应流程（一）应急启动当接到大风天气预警信息或发生大风天气导致电网故障后，指挥部应立即召开紧急会议，根据预警级别或故障情况启动相应的应急响应程序。（二）信息报告各部门、各单位应在第一时间将大风天气影响情况、电网故障信息、设备受损情况、抢修进展等信息报告给指挥部。信息报告应做到及时、准确、全面，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。（三）应急处置故障隔离：调度部门应根据故障信息，迅速下达停电指令，隔离故障区域，防止故障扩大。抢修准备：运维部门应立即组织抢修队伍，携带必要的应急物资和设备赶赴故障现场，做好抢修前的准备工作。现场勘查：抢修人员到达故障现场后，应首先对故障情况进行详细勘查，确定故障类型、位置和范围，制定抢修方案。故障抢修：按照抢修方案，组织人员开展故障抢修工作。在抢修过程中，应严格遵守安全操作规程，确保抢修人员的人身安全和设备安全。恢复供电：故障抢修完成后，经现场验收合格，由调度部门下达送电指令，恢复供电。（四）应急结束当大风天气影响基本消除，电网故障全部排除，供电恢复正常后，指挥部应召开会议，宣布应急响应结束，并组织开展应急处置工作总结和评估工作。五、应急处置措施（一）架空线路故障处置倒杆断线故障：当发生架空线路倒杆断线故障时，抢修人员应首先设置安全警示标志，防止行人靠近；然后对故障线路进行停电隔离，清理故障点周围的障碍物；最后组织人员进行倒杆扶正、断线接续等抢修工作。杆塔倾斜故障：对于杆塔倾斜故障，应根据倾斜程度采取相应的处置措施。如果倾斜程度较轻，可以通过调整拉线、加固基础等方式进行处理；如果倾斜程度较重，可能需要更换杆塔。导线舞动故障：导线舞动是指架空线路导线在风的作用下产生的周期性振动。当发生导线舞动故障时，应立即对故障线路进行停电处理，防止导线舞动导致相间短路或断线事故；然后组织人员对导线进行检查和调整，必要时安装防舞装置。绝缘子闪络故障：绝缘子闪络是指绝缘子在强风、暴雨等恶劣天气条件下发生的表面放电现象。当发生绝缘子闪络故障时，应立即对故障线路进行停电处理，更换闪络的绝缘子；同时，对线路进行全面检查，清除绝缘子表面的污垢和杂物，提高绝缘子的绝缘性能。（二）变电站设备故障处置变压器故障：当变压器发生故障时，应立即对变压器进行停电隔离，检查故障原因。如果是轻微故障，如油温过高、油位过低等，可以通过调整运行方式、补充油等方式进行处理；如果是严重故障，如绕组短路、铁芯烧毁等，可能需要更换变压器。断路器故障：断路器故障主要包括拒动、误动、绝缘损坏等。当发生断路器故障时，应立即对故障断路器进行停电隔离，检查故障原因。如果是机械故障，可以通过维修或更换零部件进行处理；如果是电气故障，可能需要更换断路器。隔离开关故障：隔离开关故障主要包括接触不良、操作失灵等。当发生隔离开关故障时，应立即对故障隔离开关进行停电隔离，检查故障原因。如果是接触不良，可以通过调整触头压力、清理触头表面等方式进行处理；如果是操作失灵，可能需要更换操作机构或隔离开关。母线故障：母线故障是指变电站母线发生短路、接地等故障。当发生母线故障时，应立即对故障母线进行停电隔离，检查故障原因。如果是轻微故障，如绝缘子闪络等，可以通过更换绝缘子进行处理；如果是严重故障，如母线烧毁等，可能需要更换母线。（三）配电网故障处置配电变压器故障：配电变压器故障的处置方法与变电站变压器故障类似，应根据故障情况采取相应的处理措施。配电线路故障：配电线路故障主要包括短路、接地、断线等。当发生配电线路故障时，应立即对故障线路进行停电隔离，检查故障原因。如果是短路故障，应查找短路点并进行处理；如果是接地故障，应查找接地点并进行处理；如果是断线故障，应进行断线接续。配电设备故障：配电设备故障主要包括开关柜故障、环网柜故障、箱式变电站故障等。当发生配电设备故障时，应立即对故障设备进行停电隔离，检查故障原因。如果是轻微故障，可以通过维修或更换零部件进行处理；如果是严重故障，可能需要更换设备。六、后期处置（一）应急处置工作总结应急响应结束后，指挥部应组织各部门、各单位对本次应急处置工作进行全面总结和评估。总结内容包括应急处置工作的组织实施情况、取得的经验和存在的问题等。评估内容包括应急预案的科学性、合理性和可操作性，应急指挥机构的协调能力和决策水平，应急队伍的实战能力和技术水平，应急物资的储备和调配情况等。（二）故障设备修复与更换对于在大风天气中受损的电网设备，应及时组织人员进行修复或更换。在修复或更换过程中，应严格遵守安全操作规程，确保施工质量和安全。同时，应加强对修复或更换后的设备的运行监测，确保设备安全稳定运行。（三）隐患排查与治理应急处置工作结束后，应组织人员对辖区内的电网设备进行全面的隐患排查工作。重点排查架空线路、杆塔、绝缘子、变电站设备、配电设备等易受大风天气影响的部位和设备。对于排查出的隐患，应建立隐患台账，明确整改责任人和整改期限，及时进行治理。（四）应急物资补充与管理根据应急处置工作的实际需要，及时补充消耗的应急物资。同时，应加强对现有应急物资的管理，建立健全应急物资管理制度，定期对物资进行检查和维护，确保应急物资的完好有效。（五）新闻宣传与舆论引导及时向社会发布应急处置工作的进展情况和结果，回应公众关切。通过新闻发布会、官方网站、微信公众号等渠道，宣传供电系统在应对大风天气灾害中的积极措施和成效，树立公司的良好形象。同时，应加强对舆情的监测和分析，及时发现和处理负面舆情，维护社会稳定。七、保障措施（一）组织保障加强应急指挥机构建设，明确各部门、各单位在应急处置工作中的职责和分工，建立健全应急协调机制，确保应急处置工作有序开展。（二）技术保障加强电网技术改造和升级，提高电网的智能化水平和抵御自然灾害的能力。加大对新技术、新设备的研发和应用力度，如在线监测技术、无人机巡检技术、智能巡检机器人等，提高设备运维和故障诊断的效率和准确性。（三）物资保障建立健全应急物资储备体系，合理确定应急物资的储备品种和数量。加强与物资供应商的合作，建立应急物资供应链，确保应急物资的及时供应。同时，应加强对现有应急物资的管理和维护，定期进行检查和更新，确保应急物资的完好有效。（四）人员保障加强应急队伍建设，组建一支高素质、专业化的应急抢修队伍。定期组织应急队伍开展培训和演练，提高应急队伍的实战能力和技术水平。同时，应建立健全应急队伍激励机制，提高应急队伍的工作积极性和主动性。（五）资金保障