龙泉山隧道风险评估报告

I级。第五章应急预案对策措施隧道主要是由于地质因素及施工方法措施不当造成，所以隧道施工必须按照设计及规范要求标准化作业施工，规范化，同时加强围岩监控量测，及时与业主沟通，信息化指导施工确保隧道不坍塌，为了确保隧道一旦坍塌，发生意外事故时，能够有计划、有组织、及时、有序、高效的采取措施，作出快速反应，最大限度地减少事故对人员伤亡、财产损失的程度，对环境影响的程度，结合本项目的实际情况，制定本预案。5.1方针与目标坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“项目管理、监理督促，施工落实”的原则。给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。5.2应急策划5.2.1应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工环境的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定施工现场发生紧急情况或事故的应急措施与对策，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。应急预案工作流程图5.2.2突发事件风险分析与预防为确保正常施工，预防突发事件以及某此预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。5.2.2.1突发事件紧急情况及风险分析根据本工程施工特点和地质情况，在辨识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是隧道掘进施工中的坑洞坍塌。5.2.2.2突发事件预防与对策 从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，对工程施工、施工人员的安全造成威胁。5.2.2.3处理突发事件组织体系安全生产事故应急领导机构为渭武一标安全生产领导小组。在安全生产事故应急处置过程中起领导、指挥和协调的作用。项目经理任安全领导小组组长，其成员由正副总工和相关职能部门的人员组成。渭武土建一标安全领导小组组长：万田泉副组长：周强华、黎斌、邱让辉成员：戈国华、杨卫祥、尧海波、刘县平、张维、黄岗英、刘华强、曾献勇、王璇安全领导小组下设办公室，办公室设在项目部安全环保部负责领导小组的日常工作；在安全领导小组下再成立抢险险领导小组，分管突发险情的处置工作。5.3应急组织的职责组长的职责：1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施外援应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制。2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定应采取的救急救援过程。3）指导设施的部分停工，指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者能得到足够的救助。4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。5）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。副组长职责：1)评估事故的规模和发展太势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。通信联络职责：1)确保与管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。2)保持通讯设施和设备处于良好状态。3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持职责：1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。保卫组职责：1)设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。2)保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。3)抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。抢险组职责：1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2)寻找受害者并转移至安全地带。3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。医疗救护组职责：1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组职责：1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。2、应急资源准备应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备越频、生活保障物资。主要应急机械设备储备表序号设备名称单位数量备注1值班小车辆12装载机辆23挖掘机辆25吊车台16自卸车辆87千斤顶台48电焊机台49卷扬机台210对讲机台1011发电机台13、组建抢险队，进行应急知识教育培训项目部组建抢险队，队长：林同安。发现危险时首先抢险队进行抢险，需用较多人员时可由各工区及时进行汇集，对抢险队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。4、进行应急演练，提高应急救援能力为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱，项目部对预设险情进行实地演练，由项目部安全领导小组周强华负责组织安排，演练时间安排在项目部施工相对空闲的时间，使所有人员均参与其中，并由安环部刘华强填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。5.4应急响应施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由安环部负责收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长万田泉主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由项目部自行直接进行处理。如果事故较大或项目部处理不了则由项目部向驻地监理进行请示，请求渭武定西项目办的救援预案，建设单位渭武定西项目办的救援预案仍不能进行处理，则由渭武高速向政府部门请示启动上一级救援预案。(1)值班电话：王璇安环部电话：周强华(2)紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。紧急事故发生紧急事故发生上报安全组长抢险领导小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报监理、业主、设计院人员伤亡(3)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由通信联络组在30分钟内以安环领导小组名义打电话向项目办安环部报告。(4)遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。5.5隧道施工中的突发事件应急预案5.5.1发生塌方地隐患分析1、地质因素：(1)道穿过断层及其破碎带，一经开挖，潜在应力释放，成压快，围岩失稳而坍塌。(2)通过各种堆积体时，由于结构松散，颗粒间无胶结或胶结差，开挖后引起坍塌。⑶在挤压破碎带，岩脉穿插带、节理密集等碎裂结构地层中。岩块间互相挤压钳制，一经开挖则失稳，常见围岩掉块、坍落。在软弱结构面发育的情况下，或泥质充填物过多，均易产生较大坍塌。⑷薄层岩体在构造运动的作用下形成的小褶曲、错动发育地段，施工中常常发生坍方。⑸岩层软硬相间或有软弱夹层地岩体，在地下水的作用下，软弱勉地强度大大降低，因而发生滑塌。⑹地下水地软化、浸泡、冲蚀、溶解等作用加剧岩体的失稳和坍落。2、施工方法和措施不当⑴、施工方法选择不当，或工序间距安排不合理。各工序间距拉得较长，地层暴露时间过久，引起围岩松动、风化，招致坍方的发生。(2)、喷锚不及时，或喷混凝土志亮、厚度不符合要求。⑶、采用钢支撑时，支撑架设质量欠佳，支撑与围岩不密贴，两者间的空隙填塞不密实，或联接不够牢固，不能满足围岩压力所需要的强度要求。(4)、有时抽换支撑操作不当，或者当支撑以出现受理过大的现象而未及时加固。(5)、爆破作业不当，用药量过多。(6)、处理危石措施不当，引起危石坠落，牵动岩层坍塌。3、坍塌应急响应措施（1）发生坍塌时，现场值班人员应迅速向指挥员上报坍塌情况，回报人员、机械设备损伤情况，以便指挥员采取措施。（2）如有人员伤害，使伤害情况采取与急救中心联系或运送伤员到医院治疗，如有人员在作业面操作，采取通风至掌子面，确保里面人员不致发生缺氧死亡，同时迅速组织坍体的处理，以最快速度把人员抢救出来。（3）准备应急救援的设施、器材和交通工具（4）坍方发生后，首先应防止坍方范围继续扩大：①、在坍方范围的顶部与侧壁危石及大裂缝，应先行清除或锚固。②、加强原有支护。对坍方范围前后原有的支护进行加固，以防止坍方扩大。③、在坍方范围内架设支撑或喷射混凝土，必要时架设锚杆。④、加快衬砌。对坍方两端应尽快做好局部衬砌，以保证坍方不再扩大。4、如坍方体积较小，且坍方范围内已进行喷锚或以架设较为牢固的构件支撑时，可由两端或一端先上后下地逐步清除坍碴，随挖随喷混凝土，随架设临时构件支撑支顶。如坍方体较大，或地表已下沉，或因坍体堵塞无法进入坍方范围进行支护时，则可注浆加固坍体，然后用“穿”的办法在坍体内进行开挖、衬砌。5、随着坍碴地逐渐清除，衬砌逐段推进，快速成环。最好由坍体的两端对向施工，随即回填密实。在坍穴最高处或两端衬砌接头处应预留回填及进出料孔。如坍方范围地围岩不够稳定，在处理坍方中有继续坍塌的可能时，可在坍方范围内选择适当位置做坍体护拱，以掩护施工操作。护拱上应以碎碴铺填2m厚左右作为缓冲层。如坍体未进行预先注浆加固而采用“穿过”的施工法时，拱脚处的衬砌污工应加宽灌抵开挖轮廓壁（开挖轮廓不过大时），以便保证拱脚稳固。6、坍体回填⑴、坍方清除坍碴后，则拱背应先以浆砌片石回填2～3m厚，其上再用干砌片石回填，回填高度应尽量填满坍方范围，坍体内木支撑应尽量拆除。⑵、在坍体地护拱与拱圈间应全部回填密实，坍体护拱以上回填厚度可根据具体情况而定，但不应小于2m。如坍方范围高大，在坍穴内进行回填操作不便时，可选择适当位置另开凿专供回填用的坑道。(3)、如坍方直达地表，除按规定做好拱部回填外，另用一般土石回填夯实至距地表1～2m，在用粘土回填至略高于地表并向四周倾斜，周围做好排水沟。5.6现场应急处置工作程序5.6.1现场紧急处置程序①、事件单位根据事件情况。首先启动应急预案。报告项目办，项目办接到事故报告后，领导小组根据事故性质，确定是否启动预案。②、事故初始评估。先期到达现场的处置人员，立即对发生事件基本情况做出初始评估，内容包括：事件影响范围、危害扩展趋势，有无发生次事件可能和人员伤亡、财产损失情况等。③、封闭事件现场。建立内、外部人员识别标志，严禁一切无关人员，车辆和物品进入危险区域。开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事件现场的治安和交通秩序。④、探测引发事件的危险物资及危险源。根据发生事故的工程结构、施工工艺特点、地形地貌、环境场所及所发生事故类别，迅速开展必要的技术检验、检测工作。采取有针对性安全技术措施，及时有效的控制事态扩大。⑤、抢救受害人员。及时有序的开展受害人员的现场抢救或者安全转移，尽最大可能降低人员的伤亡，减少事件造成的财产损失。⑥、根据事件的潜在隐患，对已经造成人员、环境损害或可能继续造成的新危害，视情迅速采取疏散、转移、封闭、隔离等措施进行处理，防止危害继续扩大。⑦、应急支援。在应急救援过程中，现场指挥领导小组应根据需要，请求属地政府负责依法调集、征用有关人员、物资、设备、器材及占用场地。5.6.2应急结束事件应急救援工作具备下列条件后，经应急救援指挥领导小组宣布，应急救援工作结束。eq\o\ac(○,1)死亡和失踪人员已经查清；②事件危害得以控制；③次生事件因素已经消除；④受伤人员基本得到救治；⑤施工生产、生活基本恢复正常。⑥项目部报项目办，然后由项目办向政府和上级单位报告事件总体情况；确定相关单位或人员向事故调查组提交相应资料、记录和物证，向上级主管部门提交应急救援工作总结报告。5.7后期处置5.7.1善后处理（1）现场应急救援工作紧急调用的物资、设备、人员、接待及服务保障、场地使用等发生的费用，按有关规定由事件发生项目部负责。（2）事件救援结束后，项目部做好安抚、抚恤、理（索）赔工作，做好社会救助、保险等善后处理事项，力求尽快恢复正常生活和生产活动。5.7.2事件调查分析按国家对事件分级调查处理的有关规定，事故调查组在进行抢险救援的同时，开展事件调查和现场取证，进行分析，提出事件调查处理意见。5.7.3信息公布由项目办对事故信息和新闻发布实行上报、集中、统一管理，以确保信息准确、及时传递。信息发布由要业主指定新闻发言人进行信息发布。5.8技术措施5.8.1不良地质地段的技术措施不良地质对施工影响很大，不仅会造成工期滞后，机械设备，财产损失，而且由于往往会出现突发现象致使作业人员措手不及，引发特、重大事故，所以要引起高度重视，尤其是施工技术上要早和方案，早作预测、预报。具体措施如下：5.8.1.1预测不良地质会造成的危害（1）.出现涌水(2).软岩出现内鼓、劈掉块(3).岩体突然开裂(4).裂隙逐渐增宽（5）.位移变形围岩失稳（6）.可能出现塌方、滑动（7）.浅埋段下沉裂缝（8）.地质条件变化影响施工5.8.1.2进行超前地质探测和预测措施（1）.根据开挖工作面前推法预测（2）.用相似比拟法对隧道涌水预测（3）.根据超前炮眼钻孔对涌水量预测（4）.开挖工作面浅孔钻探预测5.8.1.3施工至资料所示接近不良地质段时，加强地质的预报。施工中采用开挖工作面浅孔钻探，用于探明前言地质，发现地下水较大时，进一步钻进式注浆锚杆超前支护，做到减小对围岩的扰动，及时支护，随挖随护。做好隧道开挖而地质素描和展示图记录，为后续施工提供地质资料。5.8.1.4正洞施工采用两个钻孔探孔于工作面的辅助地质预报。钻探孔长度一般控制在40m左右。钻探方法主要是在钻进过程中，从钻进的时间、速度、压力、冲洗液颜色等方面对地质进行分测、预测。如：钻进时间短，速度快，说明遇到了断泥层；遇卡钻时，说明岩体破碎；遇跳钻为空调或溶洞等。5.8.1.5围岩塌方前兆预测围岩变形破坏，失稳塌方是从量变到质变的过程，在量变过程中，必然会在围岩的工程地质和水文地质特征及岩石力学上反应上些征兆。因此，根据这些征兆来预测围岩的稳定性，进行地质预报。从而保证施工安全，防止塌方。围岩变形破坏，失稳塌方有如下一些征兆。5.8.1.6不良地质地段的应急技术施工中万一发生了突发灾害，应急技术首先是在保护人身安全，防止特、重大事故的前提下减少灾害造成的损失，使降低到最低程度。(1)、现场作业人员应急技术首先是逃生，但是要求在逃生过程中边奔跑边呼喊，这样可以讯速将危险信息告示其他人，然后地要在可能的情况下协助他人逃生。(2)、在不良地质地段施工要创造逃生途径，出是应急技术的重要环节，弃土弃石，机械设备，工具机具都要放要不影响道路畅通的地方，这样就可以在发生危险时不影响逃生之路。(3)、洞内要有足够的分段供电照明，一方面可以让作业人员看体温表作业面，预知危险出现，另一方面可以让作业人员看清逃生之路，此外分段供电照明就是在作业面因故断电、逃生希望就在仍有光线的一方面。(4)、作业人员要保持良好的心态和心情，在发生险情时头脑冷静是应急技术最重要一点，往往由于头脑冷静，在事故发生时，能保护自己的生命安全，出能协助工友逃离危险。5.9基本预防措施5.9.1通风设施1、以保证隧道有足够的通风条件，当突然停电时，或电路发生故障，内燃压风机可以及时供风。2、供水设施：在隧道上建贮水池，贮积水源，加设水管，随着隧道延伸。3、电力设施：备用发电设备以便能够及时供电。4、机械车辆：经常保养设备，使设备随时处于良好的状态。5、隧道进入不良地质地段施工(1)、当隧道进入不良地质地段施工时，应急车辆必须在洞口值班待命，分部必须安排专人值班不脱岗，增加工程技术人员现场指导施工，所有民需的人员、机械、车辆、材料必须到位，必要时还要设立现场指挥部，现场指挥，组织精锐力量通过不良地质地段。(2)、施工现场做到每天检查，凡有阻道路畅通的物资，机械一律清运出洞，以保证道路畅通，排水良好，并且及时检查作业面情况。(3)、所有危险地段，危险点，必须设置安全警标志，明示危险存在之处和提示标志提示安全注意事项。(4)、卫生员洞口值班，随时处理小伤和急需处理的伤痛。经常检查食堂宿舍情况，以保证作业人员吃好，休息好，有饱满的精力投入到施工作业中。(5)、与隧道有关人员通讯形成网络化，并且与地方应急部门建立联系网络，随时按需要取得联系。(6)、坚持安全检查日检制，能及时发现隐患和危险，能及时排除隐患和危险。6、危险爆炸物品储存、运输、使用预防措施(1)、炸药库房：按照国家要求建造。(2)、爆炸物品储存与收发。a.严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和《甘肃省民用爆炸物品管理实施细则》等有关规定，对爆炸物品储存进行严格管理，做到购进、库存发出领用，退库的数量与帐目相符合，库存实物与帐目相符，做到按性质分库存放，不超量。b.库房内严格烟火管制的规定，严禁闲杂人员进入库区，严禁火种带入库房。c.库房内外，设置安全樗和防盗装置。d.库区内消防设施配备齐全。e.库区内严禁从事器材加工。f.过期失效的爆破器材严禁擅自处理，严格按有关规定进行处理。g.爆炸物品的收发严格检查手续和证件，按批准的数量发放，并且做到帐目日清月结。h.炸药库实行24小时值班制度。(3)、爆炸物品的运输爆炸物品不进货时，由专业的运输部门从事，而从库区到生产区，运输。采用工具车装运，运输途中由安全员、爆破员押运，中途不得停留，防止意外。雷管炸药不得一次装运，必须分两次装运，运至加工点时，由爆破员按发料再次清点，并签收单上签字。(4)、爆破作业预防措施a.从事爆破人员必须持证上岗在爆破安全员，或现场负责人的监督下，从事作业，非持证人员严禁从事操作。b.爆破器材必须在指定的场所进行加工，加工前必须对领用的爆炸物品一一清点，校对帐物是否相符，经确认后方可开始进行加工作业。c.根据相关规定和爆破威力，爆炸影响区域设置警戒范围，并在警戒边缘处挂设警戒标志，安全标志和安全提示标志。d.爆破作业起爆预告信号发生后由安全员、现场负责人检查警戒范围内确认无人后才可以发出起爆信号，起爆后，确认所装药炮数全部起爆，方可发出解除信号。如有盲炮，确认已处于安全、状况时，方可发出解除信号。e.发现盲炮，必须及时处理，盲炮处理后要检查和清理未爆雷管等残余器材，以免混入石料中。f.注意炮窝、残药，哑雷管的安全处理方法。g.使用计时索计时其长度不得超过使用导火索最短长度的三分之一，当计时索燃烧完后，所有人员必须全部撤离作业现场。h.当爆破后作业现场应立即通风，洒水降尘，尘烟未散尽严禁人员进入作业现场。(5)、爆破管理措施a.从项目部管理人直至爆破员、保管中层层签订安全生产责任状，落实责任到人。b.成立爆破及爆炸品管理小组，管理小组负责监督，检查每天的作业情况，签发领用爆破器材领用单，随时检查各环节的帐目和储存使用情况，督促作业人员按章作业。c.安全员每天到爆破作业面检查作业情况。d.项目部和各工区随时督促作业面保持道路畅通，排水良好，照明充足，降尘、通风及时。e.项目部和各工区建立爆破作业台帐和日志，收集现场第一手资料，有利于改善施工条件和安全管理。f.建立爆破作业警戒制度，严禁闲杂人员进入爆破器材存放，使用场所，制止因熟人熟事而边工作边聊天的行为。g.建立爆破器材物帐不符追究制度，做到源头不查清不放过，责任不落实不放过，物帐不搞清楚不放过，失职人不受到处理不放过。h.建立爆破器材加工和装炮装药人员回避制度在加工装炮作业时，现场尽可能减少人员停留，避免造成意外时，造成不必要的伤害和器材丢失时追查困难。（6）、爆破作业的应急措施为了防止因失误造成事故时，无法对应突发事件，特作应急措施如下：a.物帐不符时：建立出库物帐当日清点验收制度，每次操作完毕，库房根据当时收、发料及时将物帐搞对，发现差错，顺作业顺序一一查核，直到物帐查验相符为止，并将情况及时上报有关负责人，做好过程记录，爆破现场发现帐物不符时，立即返追查严防爆炸物品流向社会，给社会造成危害。b.库区周围发现有人动火或有可疑人员接近时，应立即采取措施，必要时及时报告有关人员请求支援或拨打“110”报警。c.加工场所发生事故时，要设法尽快转移人员，救出伤员设立警戒范围，待烟雾散尽，尽快处理好剩余爆炸器材。d.作业现场万一发生事故，幸免人中员应立即设法逃生，援救人员必须在探明事故现场情况下，进入现场援救伤员，千万不可在不明情况下，进入事故现场，更不可违章指挥，盲目救援。e.事故发生后，立即采取降尘排烟，投入照明措施，为援救工作提供方便和方向。f.现场干部，管理人员要头脑冷静，指挥得当。g.派专人控制感情容易激动人员，避免造成更大伤害。h.及时上报有关部门，及时与公安、医院取得联系，协助救援。5.10隧道内坍塌、冒顶防控及应急措施5.10.1隧道内坍塌、冒顶防控措施1、必须遵循“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”的原则进行施工。2、严格按设计施工初期支护的质量。3、加强监控量测，发现收敛值、拱顶沉降值异常，立即反馈,知道施工。4、及时进行初支背后回填注浆。5、先探后挖,超前探测5米挖3米，对前方地质进行超前预报，探明土质和含水量情况，指导施工。5.10.2隧道内坍塌、冒顶应急措施1、抢险物资抢险物资放置在隧道内不影响施工的地方，禁止任何部门及人员擅自挪用，施工中发现损坏和减少的须及时更换和补充。2、坍塌、冒顶应急处理（1）坍塌事故判断一旦出现塌方，当班工班长、现场值班技术人员必须立即向经理、总工程师、工区长、驻地监理工程师汇报，接到报告后，立即赶往现场，组织人员采取应急措施，防止塌方进一步扩大，总工程师、班组长、驻地监理工程师进行塌方原因分析，确定塌方等级，立即启动相应应急预案。根据工程具体情况，塌方划分为一般塌方、重大塌方、冒顶。一般塌方：塌方高度小于80cm，且掌子面前方10米范围内的上部无管线及建(构)筑物。重大塌方：塌方高度大于80cm且掌子面有渗水现象，或塌方影响到周围地下管线及建(构)筑物的安全。冒顶：塌方连续直至露天。（2）一般塌方应急处理当塌方高度小于80cm，塌方不影响管线及建(构)筑物时。当班工班长、现场值班技术人员立即向项目经理、总工程师、班组长、驻地监理工程师汇报，接到报告后，立即赶往现场，组织人员采取应急措施，防止塌方进一步扩大，进行塌方原因分析，同时采取应急措施,抢险物资迅速运输到位。1)塌方段有渗流水时，埋设PVC管，把水引流至排水沟处，以防止水软化塌方土体，引起连续塌方。2)用方木、工字钢、钢管支撑塌方掌子面，及时挂网喷射混凝土封闭塌方土体，喷混凝土时在塌方段埋设φ40PVC管，梅花型布置间距0.5m；对距离掌子面5米范围初期支护采用工字钢支撑进行加固，横向支撑及立柱临时支撑间距0.5m。3)根据塌方深度在深度方向按0.3m间距安装φ8钢筋网片，分层安装分层喷射混凝土，直至喷平塌方凹处。4)在φ40PVC管内打设长3米φ32注浆小导管，并进行注浆,确保塌方段支护后面的土体密实，注意打设小导管时避开地下管线。5)塌方处理后加强塌方处的监测，每天观测频率3次以上并及时上报监测情况，当地层变形稳定后方可继续施工。6)塌方范围内的初期支护采用密排格栅进行加固。（3）重大塌方应急处理1)当重大塌方出现后当班工班长、现场值班技术人员必须立即向项目经理、总工程师、驻地监理工程师和指挥部领导汇报；接到报告后，有关人员立即赶往现场，组织人员采取应急措施，防止塌方进一步扩大。2)塌方处理的全过程，抢险人员都要随时观察塌方情况，防止塌方伤人。必须确保通讯信息畅通，并对处理情况、围岩变化情况、人员及机械设备状况等及时上报，在抢险有困难或需要救援时，及时向建指、兄弟标段、交通部门、城管、地方政府等单位请求救助。3)在报告的同时，立即组织向事故现场调配所备用的抢险机械设备、抢险物资及人员，以配合专业队伍进行抢险工作。当险情危及重大设备、车辆、建（构）筑物及人生安全时，人员、设备尽快撤离危险区。4)塌方稳定后，如塌方段有渗水时，采用PVC管对渗水进行引流处理，防止渗水软化塌方土体，引起连续塌方事故。5)用方木、工字钢支撑塌方掌子面，及时挂网喷射混凝土封闭塌方土体，并对距离掌子面10米范围初期支护采用工字钢支撑进行加固，横向支撑及立柱临时支撑间距0.5m。6)同时对受影响构筑物、管线架设临时支撑，防止构筑物、管线继续受破坏，对受影响的地下管线采取停止运营、导流等措施防止其产生更大灾害。7)清理塌方，安装密排工字钢拱架，立底模，浇筑C30砼；预埋φ32小导管，长度随塌方高度调整。8)砼达到设计强度后进行墙后注浆，浆液为水泥砂浆，浆液要完全注满塌方空洞方可停止注浆。9)如塌方高度较大，应从地面钻孔进行注浆以填充塌方处的空洞。（4）、冒顶应急处理1)当冒顶出现后当班工班长、现场值班技术人员必须立即向项目经理、总工程师、工区长、驻地监理工程师和指挥部领导汇报，并派人对冒顶段上方的道路进行交通封闭，严禁行人从冒顶地段上方通过；接到报告后，有关人员立即赶往现场，组织人员采取应急措施，防止塌方进一步扩大。2)项目部报告驻地办，然后由驻地办在接到报告后立即向业主报告，总工程师会同监理工程师、业主和设计进行原因分析，提出处理方案：塌方处理的全过程，抢险人员都要随时观察塌方情况，防止塌方伤人。必须确保通讯信息畅通，并对处理情况、围岩变化情况、人员及机械设备状况等及时上报，在抢险有困难或需要救援时，及时向项目办、兄弟标段、交通部门、地方政府等单位请求救助。3）塌方稳定后，如塌方段有渗水时，采用PVC管对渗水进行引流处理，防止渗水软化塌方土体，引起连续塌方事故。4）用方木、工字钢支撑塌方掌子面，及时挂网喷射混凝土封闭塌方土体，并对距离掌子面10米范围初期支护采用工字钢支撑进行加固，横向支撑及立柱临时支撑间距0.5m。5）同时对受影响的建(构)筑物、管线架设临时支撑，防止建(构)筑物、管线继续受破坏，对受影响的地下管线采取停止运营、导流等措施防止其产生更大灾害。6）清理塌方，安装密排工字钢拱架，立底模，浇筑C30砼；预埋φ32小导管，长度3米。7）砼达到设计强度后从冒顶部位的顶部往下回填砂或砂砾直到距离路面顶1米,其1米的范围浇注C30砼；然后进行墙后注浆，浆液为水泥砂浆，以加固塌方地层。第六章重大风险源的监控与防治措施6.1隧道施工安全控制措施1．隧道施工应做好施工前期准备工作，正确选用施工方法，并结合地形、地质等实际情况，编制施工组织设计，并向施工人员进行技术交底，合理安排施工。2．隧道施工各班组间，应建立完善的交接班制度。在交接班时，交班人应将本班组的施工情况及有关安全事宜及措施向接班人详细交待，并记载于交接班记录本上，工地值班负责人(领工员)应认真检查交接班情况。每班开工前未认真检查工作面安全状况，不得施工。3．在软岩或不良地质的隧道中，施工前必须制订切实可行的施工安全措施，如设计文件指明有不良地质情况时，应对指定范围进行超前钻孔，地质雷达配合，探明情况，采取预防措施，不得盲目冒进。施工中应对围岩加强检查与量测。对不良地质段隧道施工，应采取弱爆破、短开挖、强支护、早衬砌、先护顶等小循环的施工方法。隧道施工要充分利用监测手段预测预报围岩位移与支护结构受力状况，量测要为生产安全服务。4．如发现隧道内有险情，必须在危险地段设置明显标志或派专人看守，并迅速报告施工现场负责人，及时采取措施处理，情况危险时，应将工作人员全部撤离危险区，并立即上报。5．对各类事故均应严格按照“四不放过”(即事故原因不查清不放过，责任者未得到处理不放过和群众未受到教育不放过，没有制订和采取安全防范措施不放过)的原则进行处理。6．所有进入隧道工地的人员，必须按规定配带好安全防护用品，遵章守纪，听从指挥。7．未刷好洞口仰坡或未做好洞顶防护和排水设施，不得开挖进洞。8．隧道掌子面钻眼：钻眼人员到达工作地点时，应首先检查工作面是否处于安全状态，如支护、顶板及两帮是否牢固，如有松动的岩石，应立即加以支护或处理。不在工作面拆卸修理凿岩设备。9．支护9.1隧道各部开挖后应根据围岩情况，选用有效的支护。9.2施工期间，现场施工负责人应会同有关人员对各部支护进行定期检查。在不良地质地段，每班应责成专人检查，当发现支护变异或损坏时，应立即整修加固。9.3当喷射砼尚未达到一定强度即趋失稳的围岩，或喷锚后变形量超过设计容许值以及发生突变的围岩，宜用钢架支撑进行支护。9.4安装钢架支撑，应遵守起重和高处作业等有关安全规则，宜用小型机具进行吊装。9.5对开挖后自稳程度很差的围岩，应采用超前锚杆和挂网喷射砼的办法进行临时支护。9.6应把喷层的异常裂缝作为主要安全检查内容之一，经常进行观察与检查，并作为施工危险信号引起警惕。9.7喷砼及注浆作业，要按规定带好防护用品。10．二次衬砌10.1衬砌工作台上应搭设不低于1m的栏杆，跳板设防滑条，梯子应安装牢固，不得有钉子露头和突出尖角。10.2工作台、跳板、脚手架的承重量，不得超过设计要求，并应在现场挂牌标明。脚手架与工作台的底板应铺设严密，木板的端头必须搭在支点上。10.3吊装拱架、模型板时，工作地段应有专人监护。10.4在隧道内作业地段倾卸衬砌材料时，人员与车辆不得穿行。10.5在2m以上高处工作时，应符合高处作业的有关规定。10.6检查、修理压浆机械及管路，应停机并切断风源与电源。10.7拆除混凝土输送软管或管道，必须停止混凝土泵的运转。11．通风与防尘11.1隧道施工中的通风应符合隧道设计和施工规范的要求。并应设专职人员管理。隧道内的空气成份，应每月至少取样分析一次。风速、含尘量每月至少检测一次。11.2无论通风机运转与否，严禁人员在风管的进出口附近停留。11.3通风机停止运转时，任何人员不得靠近通风软管行走和在软管旁边停留，不得将任何物品放在通风管或管口上。11.4隧道施工必须采用综合防尘措施，定期检查测定粉尘浓度。11.5隧道施工在凿岩和装碴工作面，必须做好下列防尘工作：11.6放炮前后必须进行喷雾与洒水；11.7出碴前应用水淋透碴堆和喷湿岩壁;11.8在压入式的出风口，宜设置喷雾器。12．供电与电气设备13.1施工机械、机具和电气设备，在安装前按照安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装，经验收确认状况良好后才可运行。13.1.2隧道施工照明线路电压在施工区域内不大于36V。所有电力设备设专人检查维护，并设警示标志。13.1.3在操作洞内电气设备时，要符合以下规定：13.1.4非专职电气操作人员，不得操作电气设备。13.1.5操作高压电气设备主回路时，必须戴绝缘手套，穿电工绝缘胶鞋并站在绝缘板上。13.1.6手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部位，要有良好的绝缘，使用前应进行绝缘检查。13.1.7低压电气设备宜加装触电检查。13.1.8电气设备要有良好的接地保护，每班均由专职电工检查。13.1.9电气设备的检查、维修和调整工作，必须由专职的电气维修工进行。13.1.10洞内照明的灯光应保证亮度充足、均匀及不闪烁，凡易燃、易爆等危险品的库房或洞室，必须采用防爆型灯具或间接式照明。14．新奥法施工，必须进行监控测量，至少要作“必测”项目，以掌握各施工部位的受力和变形，及时反馈信息，指导设计和施工。15．爆破作业安全操作过程15.1爆破作业装药前应认真检查工作面有无险情及附近支护是否牢固，发现危石先排除险情或加固后方可作业。15.2必须用高压风将炮眼的泥浆、石粉吹洗干净。15.3刚打好的炮眼因热度高不准立即装药。15.4不准用已冻结或分解的炸药装炮。15.5不准使用TNT、黑色炸药等爆破后有大量有害气体的炸药。15.6严禁在作业现场吸烟或使用火种。15.7装药棍必须使用木质，严禁使用铁棍。15.8遇有照明不足，发现流沙、泥流未经妥善处理或可能有大量溶洞水、高压水涌出时，严禁装药爆破。15.9必须严格按照爆破设计规定的装药量装药，并按要求堵塞炮眼。15.10严禁向炮眼内投掷装填起爆药包，应用炮棍将起爆药包轻轻推入炮眼。15.11洞内爆破作业必须有带班领导统一指挥，并由经过专业培训且持有《爆破操作合格证》的专职爆破员担任。15.12实施爆破前，所有人员和机械应撤离现场，安全距离为独头隧道不小于100米；相邻的上下导坑内不小于100米；双线上半断面爆破时不小于400米；双线全断面爆破时不小于500米。15.13双向掘进的隧道两端距离在50米内时，一端爆破必须提前一个小时以书面签字形式通知另一端，在约定的时间内爆破。15.14爆破后，必须经通风排烟15分钟后值班人员方可进入现场检查，经检查确认已排除险情后方可进洞施工。15.15钻眼与装药一般不得平行作业。若采用钻孔台车平行钻眼，而钻孔爆破又采取了下列措施时，可不受此限制：a．制订出操作细则，经有关领导批准；b．由值班负责人统一指挥。c.装药与钻孔顺序必须是自上而下进行。d.装药与钻孔应隔开一排孔，共距离不少于2.5米。e.装药与钻孔人员必须分区负责，且相对固定。但不得上下垂直作业。15.16爆破器材的加工应在洞外加工房内进行，加工房应设在距洞口不少于50米的僻静地方。15.17在隧道掘进较深时，所有领取爆破器材必须由指定人员从库房内取出送到撑子面，装炮后剩余的爆破物品，必须及时退回库房存放。15.18各类起爆方法的安全操作：15.18.1导爆管是目前用于隧道爆破作业较理想的爆破器材，具有抗静电、抗杂电、抗水、抗冲击、耐火和传爆长度等特点，适用于无瓦斯隧道的爆破作业。15.18.2使用导爆管起爆必须遵守以下安全规定：1.导爆管使用前应随时保持封口状态，以防管内药粉受潮；2.导爆管的连接必须牢固，防止拉脱，影响塌爆；3.导爆管必须有段别标志，否则报废处理；4.装起爆药包时，应先把导爆管理顺，用手扶着药包后把药包轻轻送入孔内，防止导爆管拉脱和打结；5.填炮时应妥善保护导爆管，防止炮棍、石子撞击、砸扁或切断导爆管；6.网路连接时必须清除导爆管上的泥污和水，并绑扎牢固，但不要拉紧，以防拉脱；7.网路连接后还必须仔细检查有无错连漏现象，确保连接准确无误。15.18.3使用火花起爆必须遵循下列安全规定：1.导火索的长度应能确保点炮人起爆前安全撤至安全地点，同时，导火索长度最短不得少于1.2米；2.一人点炮时超过5根或多人点炮时，必须先点燃信号索，信号索燃完时，无论点炮完毕与否，爆破工都必须立即撤离工作面；3.火花起爆，每次每人负责点燃的根数不准超过5根；4.爆破工必须随身携带手电筒，并设置工作照明，严禁用明火照明点炮。15.19盲炮处理1.炮眼和深孔中的起爆药经点或通电后，雷管和炸药全部未爆或只爆雷管而炸药未爆的现象，称职盲炮或瞎炮。2.当发现盲炮时，必须由原爆破人员进行处理。3.对孔底剩药现象，采取用水冲洗和取出残药卷的方法进行处理。4.对只爆雷管而炸药未爆的现象，采取用木棍掏出炮泥，重新装起爆药包或聚能药包进行残爆；查出错连的炮孔网络，重新连线起爆在距盲炮不小于0.3-0.5米的地方钻平行装药起爆，用风水吹管吹洗炮孔。15.20爆破员的岗位责任制1.必须严格遵守爆炸物品管理的各项规章制度；2.必须严格执行本“安全技术操作规程”和各项目规章制度；3.必须严格按当天现场爆破实际需要的药量，领取爆破物品，剩余部分必须当天退回仓库；4.领出的爆炸物品必须妥善保管，不得乱堆、乱扔、乱放，不得转借或送人，如发现应追究当事者责任，严肃处理；5.服从安全监炮员的监督，如有特殊情况须提前放炮或拖后放炮，则应先求得监炮员的同意后方可进行；6.在装药、加工起爆药包，点火爆破和处理盲沟时要催促无关人员撤离操作现场。在操作过程中，要按受安全监炮员的监督检查；7.装药和爆破前，必须检查现场警戒情况，待安全监炮员发出点炮信号后，方可点火进行爆破作业。15.21爆破员的安全操作规程1.严格执行本工种的岗位责任制，检查作业面的安全情况，有不安全因素，要经处理后才能上班作业。2.炮眼打好后，必须将炮眼内的泥浆、水、碎石等处理干净，以免装药时脱节。3.由监炮员准备炸药和爆破材料，并将其运至作业地点。检查炮眼质量，加工起爆药包和炮眼装药，发出第一次警戒信号，任何人不得进入警戒区。（信号可用哨子、敲钟、摇铃、红旗、红灯等）。4.装药时要用木棒将炸药轻塞，不得用力过猛和使用金属棒捣实（禁止使用过期和失效的爆破材料）。发出第二次预备信号，非爆破人员全部退出工作地点。5.放炮必须有专人指挥，起爆前要待施工人员、过路行人、车辆全部进入安全地点后，发出第三次点火信号准起爆。6.爆破完毕，确认药已响完，发出第四次解除信号，爆破人员方可进入，检查是否有盲炮和残药等。7.要仔细听清响炮个数，若有哑炮，要及时地进行处理，确认安全后方准进入作业。15.22安全员的岗位责任1.必须严格遵守爆炸物品管理条例和各项规章制度。2.必须严格执行本“安全技术操作规程”的各项规章制度。3.检查焊破工对岗位责任制和安全操作规程的执行情况，发现问题及时解决。4.责审查新来工人、民工的证明，并传授和考核新来工人、民工的基本安全生产知识。5.严格执行放炮时间规定，放炮前做好安全检查，包括人员撤职离、警戒区域布置、警戒牌的张挂，联络信号等各项有关规定。6.必须对本工区使用爆炸物品，实行安全监督，发现不安全因素及时采取措施，加以解决，对不听劝阻的要及时报告工区领导和安保处理。7.要经常深入现场，对爆破工的炮眼装药，制造起爆药包，现场爆破处理盲炮，残药等实行安全监督。8.有权制止，并向安保部检举揭发违反爆炸物品管理规定行为的人和事，在异常情况下应停止或延期爆破，发生爆破事故，除及时抢救外，要保护好现场，立即报告本单位领导，安保部和当地公安机关处理。15.23监炮员的操作规程1.严格执行本工种的岗位责任制，检查作业面的安全情况，发现有不安全因素，提出处理意见。2.进入工作面前必须先了解前一个班的放炮情况，放炮个数，对准备工作提出必要的要求，认为可以方可接班。3.监督爆破工的安全操作规程的执行情况，如有违反可当场禁止操作，要检查好炮眼质量，方可同意装药。4.当发出第一次信号后马上布置警戒区域，严禁人员进入，第二次预备信号发出后要检查非爆破人员是否全部撤离，确认人员安全进入安全地点后方可发出第三次点火信号。5.如有盲炮及时地同爆破工一起，进行处理，确认安全后方准交班，并要对接班人讲清当班时的各种情况。16．隧道开挖空压机的安全运行要求及环境因素管理措施16.1隧道开挖空压机的安全运行要求管理措施。1.固定式空压机必须安装稳定，基本要符合设计要求，移动式空压机停妥后，应将前后轮固定好。2.周密地检查各联接部分的结合情况，联接必须牢固可靠。3.打开蓄气罐的放气闸阀，使机器在无负荷下起动。4.检查油池内润滑油是否足够，润滑情况是否良好。5.检查主离合器是否已使空压机与柴油机脱开。6.检查各气压表、油温表、水温表、安全阀的灵敏度和负荷调节器等工作是否正常和安全可靠，仪表是否经过标定。7.发动机发动后应先低速动转，使水温、油温达到规定值后，使各个部位正常运行时，才能投入使用。8.要注意空压机的排气温度及压力，最后排气温度不得超过180ºC，严禁压缩空气的温度超过规定的数值，注意润滑油的温度及压力，最高温度不得大于85ºC。9.蓄气罐内的最大指示压力不得超过规定的压力。10.空压机每工作1-2小时，应打开管路中的放水阀，排除其废水，每运转4小时，应将蓄气罐内积聚的油分、水分放出。11.注意机油压力是否符合要求，过高过低都应停机检查:a.空压机各种仪表的数据超出规定的数值范围或压力表的数据达不到规定数值，且不能调整时。b.空压机有回气或有漏水情况。c.冷却水突然中断时。d.空压机有不正常的响声时。e.电流突然增大时。12.在空压机加油时，不准吸烟和使用明火，空压机运行中，不得用汽油擦洗曲轴箱，滤清器或其它压缩空气通过零件，以免发生爆炸。13.阀盖上的压盖必须一次上紧，用力不要过猛，滤清器应经常保持清洁。14.停机后应把气箱、中间冷却器放水开关打开将水放干净，将排气管盖好，防止雨水流入缸内。16.2隧道开挖空压机环境因素管理措施。1.在隧道开挖时空压机的设置要安全，离住舍居民区较远的地方。2.四周环境较空矿，无易燃杂物堆积。3.操作人员必须经过严格培训考核合格，持证上岗。4.空压机室内要用隔声材料装饰，防止空压机的燥声传递影响周边居民区正常生活。5.应采用各种隔声技术，振动控制等，控制燥声传播。隔声技术：隔声材料、隔声罩、隔声室、隔声屏。消声器：阻性消声器、抗性消声器、阻抗复合式及微穿孔板消声器、排气喷流消声器振动控制：隔振技术减振、隔压减振经常性地清理空压机房四周环境清洁卫生，和杂物堆积。设置安全标识牌，购置消防材料，确保空压机安全运行。及时检查空压机各个位件的正常和安全情况，发现问题及时检修，确保机械设备正常良好。限定时间开机，不影响周边群众正常休息。检查输送管道，是否有破损和漏气，防止漏气污染空气和周边的环境。做好空压机周围的安全防护工作，设置各种安全防范措施，制定各种责任制，安全规定制度和操作规程，提高安全意识，确保工地顺利进行。6.2临时用电安全措施6.2.1安全用电技术措施1、接地与防雷1.1所有电气设备的金属外壳与保护零线连接，专用保护零由工作接点线、配电室的第一级漏电保护器电源侧的零线引出，施工现场的所有电气设备在正常使用中不带电的外露导电部分，应做好保护接零，包括以下五个部分：1电机、变压器、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳。2电气设备传动装置的金属框架。3配电屏与控制屏的金属部件。4电力线路的金属保护管、碘钨灯等。1.2保护零线不得装设开关或熔断器。1.3保护零线的截面不得小于25mm2，采用多股铜线，不准使用独股铝线。1.4保护零线采用五芯线从变压器中心点开始至电箱，一分箱一开关箱到各种机械设备连通。1.5保护零线采用绿黄双色线：保护零不准与工作零混用，保证工作零、保护零分别使用；严禁通过工作电流。1.6在总配箱、分配箱做重复接地，每一重复接地装置的接地电阻值应不大于10欧姆。2、电气设备设置2.1配电系统设置总配箱、分配箱和开关箱及流动电箱，开关箱与分配箱距离不超过40m，开关箱至用电设备的距离不超过3-5m。2.2照明线路设置在各级配电箱的右侧，动力开关上侧引入；照明漏电保安器上，照明线路不得和动力线路混合使用空开。2.3每台用电设备必须设置独立漏电保护器，严禁用一个开关控制两台以上的电气设备。2.4配电箱、开关箱中导线的进出线口应设备在箱体的下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。2.5配电箱制作由加工厂完成，现场电工只负责保管和使用，配电箱的安全技术要求单列到加工厂电工班。2.6配电箱、开关箱应装设在干燥、通气及常温场所，不得装设在易受外来固体撞击、强烈振动、液体倾溅及热源烘烤的场所，周围不得对方有碍操作、维修的物品。2.7配电箱、开关箱应装设端正、牢固，移动式的箱体应装设在坚固的支架上，固定式配电箱、开关箱的下皮与地面的垂直距离应大于1.3m，小于1.5m，移动式的下皮与地面的垂直距离为0.6-1.5m。箱体采用铁板制作，铁板厚度大于1.5mm。3、漏电保护器设置3.1漏电保护器装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和开关箱电源隔离开关的负荷侧。3.2漏电报案选用泄露电型漏电保安器，其漏电动作电源不大于30mA,总配电箱动作电流放宽到80mA,额定漏电动作时间小于0.1s。3.3若漏电保安器具备过负荷和短路保护功能，可不设分路熔断器和自动开关。3.4漏电保护器必须按产品说明书安装、使用，对搁置已久，重新使用的连续使用一个月的漏电保护器，要认识检查其特性后方可使用，发现问题及时送加工厂更换。3.5手动开关电器用于直接控制照明电路和容量不大于5.5KW的动力电路，容量大于5.5KW的动力电路采用自动开关电器。4、电气设备的安装4.1配电箱、开关箱内的电器安装在绝缘板上，然后整体紧固在箱体内。电器设备之间、设备与板四周的距离应符合有关工艺标准的要求。4.2配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应于保护零线端子板分设。4.3配电箱、开关箱内的连接线应采用绝缘导线，导线的型号及截面应严格执行临电图纸的标示截面，导线接头不得松动，不得有外露带电部分。4.4各种箱体的金属构架、金属箱体、金属电器安装以及箱内电器的正常不带电的金属底座外壳等必须做保护接零，保护零线应经过接线端子连接。4.5配电箱后面的配线需排列整齐，帮扎成束，并用卡钉固定在盘板后，引出及引入的导线应加护套分路成束并做防水弯或留出适当余度，以便检修。移动箱的进出线须用橡皮绝缘电缆。4.6导线剥削出不应伤线芯和过长，导线压头牢固可靠，过股导线不应盘圈压接，应加装压线端子。6.2.2电气设备的设置的控制措施1、配电系统应设置室内总配电屏和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分配电箱，实行分级配电。2、动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置，照明线路接线宜接在动力开关的上侧。3、开关箱应由末级分配电箱配电。开关箱内应一机一闸，每台用电设备应有自己的开关箱，严禁用一个开关电器直接控制两台及以上的用电设备。4、总配电箱应设在靠近电源的地方，分配电箱应装设在用电设备或负荷相对集中的地区。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。5、配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所。不得装设在有严重损伤作用的烟气、蒸汽、液体及其他有害介质中。也不得装设在易受外来固体物撞击、强烈振动、液体浸溅及热源烘烤的场所。配电箱、开关箱周围应有足够两人同时工作的空间，其周围不得堆放任何有碍操作、维修的物品。6、配电箱、开关箱安装要端正、牢固，移动式的箱体应装设在坚固的支架上。固定式配电箱、开关箱的下端与地面的垂直距离应大于1.3m，小于1.5m。移动式分配电箱、开关箱的下端与地面的垂直距离为0.6～1.5m。配电箱、开关箱采用铁板或优质绝缘材料制作，铁板的厚度应大于重0．5mm。7、配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。6.2.3电气设备防护的控制措施1、不得在高、低压线路下方施工，高低压线路下方，不得搭设作业棚、建造生活设施，或堆放构件、架具、材料及其他杂物。2、施工时各种架具的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离。当外电线路的电压为1kV以下时，其最小安全操作距离为4m；当外电架空线路的电压为1～lOkV时，其最小安全操作距离为6m；当外电架空线路的电压为35～llOkV时，其最小安全操作距离为8m。上下脚手架的斜道严禁搭设在有外电线路的一侧。旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘与lOkV以下的架空线路边线最小水平距离不得小于2m。3、施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的最小垂直距离应符合以下要求：外电线路电压为1kV以下时，最小垂直距离为6m；外电线路电；压为l～35kV时；最小垂直距离为7m。4、对于达不到最小安全距离时，施工现场必须采取保护措施，可以增设屏障、遮栏、围栏或保护网，并要悬挂醒目的警告标志牌。在架设防护设施时应有电气工程技术人员或专职安全人员负责监护。5、对于既不能达到最小安全距离，又无法搭设防护措施的施工现场，施工单位必须与有关部门协商，采取停电、迁移外电线或改变工程位置等措施，否则不得施工。6.2.4安全用电技术措施1、建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。2、建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体示意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，注明交底日期。3、建立安全检测制度。从临时用电工程开始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等、，以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。4、建立电气维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。5、建立工程拆除制度。临时用电工程的拆除应有统一的组织和指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施等。6、建立安全检查和评估制度。施工管理部门和企业要按照《建筑施工安全检查评分标准》定期对现场用电安全情况进行检查评估。7、建立安全用电责任制。对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分片、分块、分机落实到人，并辅以必要的奖惩。8、建立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训，凡上岗人员必须持有劳动部门核发的上岗证书，严禁无证上岗。9、在总配电箱、分配电箱和移动开关分别设漏电保护开关，实行“三级配电、三级保护”及“一机一闸一保护”，末级配电箱漏电动作电流小于或等于30mA,脱扣时间小于或等于0.1秒，在采用TN-S系统供电，线路中端及系统末端均设重复接地，其接地电阻不大于4欧姆。6.2.5预防电气火灾措施1、合理配制各种电气设备的保护装置，对用电设备过载、短路、进行可靠的保护。2、电气设备集中场所应配置灭火器材，电气设备周围严禁烟火。3、配电箱、电气设备周围不准堆放易燃、易爆物品，不准使用火源。4、定期检测电气设备的绝缘程度。

5、建立易燃易爆场所管理制度。第七章、风险控制措施落实及整改情况7.1一般风险源控制措施一般风险源指风险源相对简单，影响因素间关联性较低，运用一般知识与经验即可防范的风险源。主要包括触电、高处坠落、物体打击、车辆伤害等事故。7.1.1安全用电洞内电气设备安全保证措施1）、所有施工人员掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线、地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电器设备。2）、洞内电气设备的操作，符合下列规定：非专职电工不得操作电气设备；手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部位，设有良好的绝缘。3）、高压线引至施工现场的室内变电所，所内通风及排水良好，门向外开，上锁并由专人负责人员不得随便进入，变压器安设位置，接地电阻符合规范要求。4）、配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色、统一编号。其安装形式必须符合有关规定，箱内电器可靠、完好、造型、定值符合规定，并标明用途。5）、现场内支搭架空路线的线杆底部要实，不得倾斜下沉，与基坑及临近建筑有一定安全距离，且必须采用绝缘导线，不得成束架空布设，达不到要求必须采取有效保护措施。6）、施工现场所有用电设备，必须按规定设置漏电保护装置，严格按TN-S系统布置，定期检查，发现问题及时处理解决。7）、现场内各用电设备，尤其是电焊、电热设备、电动工具，其装设使用符合规范要求，维修保管专人负责。8）、直接向洞内供电的馈线上，严禁设自动重合闸,手动合闸时与洞内值班人员联系。7.1.2安全焊接作业1）、工作时穿戴工作服、绝缘鞋、电焊手套、防护面罩、护目镜等防护用品，高处作业时系安全带。2）、焊接作业周围10m范围内不得对方易燃易爆物品。3）、作业前检查焊机、线路、料机外壳保护零线，确认安全。4）、焊接时二次线必须双线到位，严禁用其他金属物作二线回路。5）、焊把线不得放在电弧附近或炽热的焊接旁，不得碾压焊把线。6）、气焊时先开乙炔阀点火，后开氧气阀调整火焰。关闭时先关闭乙炔阀，再关闭氧气阀。7.1.3洞内防火安全保证措施1）、治安消防工作必须坚持“预防为主、以消为辅”的指导思想，保证本工程建设过程和安全。2）、施工现场成立消防委员会、义务消防队，负责日常消防工作。3）、对现场的操作人员进行安全防火知识教育，并充分利用醒目标语等多种形式宣传防火知识，答订防火协议，从思想上使每个职工重视安全防火工作，增强防火意识。4）、施工现场配备充足的灭火器，消防物品周围不得堆放其他材料，以保证消防通道畅通。在附近写上119火警电话醒目标志。5）、专职消防人员要每天巡视现场消防情况，做好治安记录。经常检查消防器材，以保证其使用时的灵敏有效。6）、施工中电器设备的安装、维修，均由正式电工负责，严禁私自拉照明线、点火炉避免电器引起火灾事故。7）、严禁控制施工区及附近生活区的吸烟等易引起火灾的行为，在安全地带设置吸烟专区。8）、施工现场各类材料仓库、木工作业场所以及其他禁火的地方，悬挂“严禁烟火”警告牌，禁火区严禁吸烟。7.1.4其他一般风险源采取的对策1）、建立健全各工种操作规程；2）、适时开展职工安全教育和培训；3）、做好安全交底；4）为职工配备防护用品，并做好安全防护；5）、施工现场做好警示标志；6）、制定监督检查制度，定时开展检查工作。7.2重大风险源控制措施经评估，隧道有可能发生坍塌、洞口失稳、大变形等事故的可能，施工过程中应加强监测的同时需采取必要的降低风险的措施，防止事故发生。7.2.1爆破施工安全保证措施1）、爆破器材加工房设在洞口50m以外的安全地点。严禁在加工房以外的地点改制和加工爆破器材。2）、爆破作业和爆破器材加工人员必须穿棉质工作作服，严禁穿着化纤衣物。3）、装药前检查爆破工作面附近的初期支护是否牢固；炮眼内的泥浆、石粉吹洗干净；刚打好的炮眼热度过高，不得立即装药。如遇有照明不足，发现流沙、流泥未经妥善处理，或可能有大量溶洞涌水时，严禁装药店爆破。4）、洞内爆破作业做到统一指挥信号，人员撤离到安全距离外，不受有害气体冲击。其安全距离为：半断面开挖不少于400m；全断面开挖不少于500m。5）、隧道施工放炮，由取得“安全技术合格证”的爆破工担任，严格防护距离和爆破警戒。放炮后10分钟才准放人员进入工作面。6）、爆破后必须经过15分钟通风排烟后，并经过以下各项检查和妥善处理后，其它工作人员才准进入工作面。有无瞎泡及可疑现象，有无残余炸药店或雷管，顶板两侧有无松动石