2021上半年四川公务员考试申论（市县卷）

2021上半年四川公务员考试申论（市县卷）答案解析一、给定材料分析材料1“数字城市”相关内容：N市在数字城市建设方面有诸多举措。通过建设城市大脑，汇聚了多个部门的海量数据，打破了数据壁垒，实现了数据的共享与协同。例如在交通领域，利用大数据分析实时路况，智能调整交通信号灯，有效缓解了城市拥堵。在城市管理方面，借助物联网技术，对城市的基础设施如路灯、垃圾桶等进行实时监测和管理，提高了管理效率。“智慧城市”相关内容：N市的智慧城市建设不仅体现在技术层面，还注重与市民生活的融合。推出了一站式的城市服务APP，市民可以通过该APP办理各种政务服务事项，如社保缴纳、违章查询、预约挂号等，大大提高了办事效率，提升了市民的生活体验。同时，智慧城市建设也促进了城市的绿色发展，通过智能能源管理系统，合理调配能源使用，降低了能源消耗。材料2J市传统产业面临的问题：J市是传统制造业大市，但是随着经济形势的变化和市场竞争的加剧，传统产业面临着诸多困境。部分企业生产设备陈旧，技术水平落后，产品附加值低，缺乏市场竞争力。而且在环保要求日益严格的背景下，一些高污染、高能耗的企业面临着被淘汰的风险。数字化转型的尝试：为了摆脱困境，J市一些企业开始尝试数字化转型。例如，某服装企业引入了智能制造系统，实现了生产过程的自动化和信息化。通过实时监测生产数据，企业能够及时调整生产计划，提高了生产效率和产品质量。同时，企业利用大数据分析消费者需求，开发出更符合市场需求的产品，拓展了销售渠道，提高了企业的经济效益。材料3S县在基层治理中的难题：S县是一个偏远山区县，在基层治理方面面临着诸多难题。由于地理位置偏远，信息传递不畅，基层干部获取政策信息和群众反馈的渠道有限，导致政策执行效率低下。而且，乡村地区的公共服务设施相对落后，教育、医疗等资源匮乏，难以满足群众的需求。数字乡村建设的探索：为了解决这些难题，S县开始探索数字乡村建设。搭建了乡村信息服务平台，整合了政务、商务、服务等多种功能。通过该平台，基层干部可以及时获取政策信息，群众也可以方便地反映问题和诉求。同时，平台还提供了在线教育、远程医疗等服务，改善了乡村地区的公共服务水平。材料4F市在生态环境治理方面的挑战：F市经济发展迅速，但也面临着严重的生态环境问题。工业排放、生活污水等导致空气质量下降、河流污染严重。传统的环境监测和治理方式效率低下，难以满足日益严格的环保要求。数字化手段的应用：为了有效治理生态环境，F市引入了数字化手段。建设了生态环境监测大数据平台，利用传感器、卫星遥感等技术，对空气、水、土壤等环境要素进行实时监测。通过大数据分析，能够及时发现环境问题，并采取针对性的治理措施。同时，利用数字化平台，加强了对企业环境行为的监管，提高了环保执法的效率。材料5数字政府建设的理念和目标：数字政府建设强调以人民为中心，通过运用信息技术手段，提高政府的治理能力和服务水平。其目标是实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。各地数字政府建设的实践：不同地区在数字政府建设方面进行了各具特色的实践。有的地区通过建设一体化政务服务平台，实现了政务服务的“一网通办”；有的地区利用人工智能技术，开展智能政务服务，提高了服务的智能化水平。二、作答题目及思路（一）根据“给定资料1”，请概括N市落实数字城市建设理念的具体措施。（10分）题目分析：本题要求概括N市落实数字城市建设理念的具体措施，关键在于从材料1中提取相关信息，并进行准确分类和概括。作答思路：对材料1进行精读，找出与数字城市建设措施相关的内容，如建设城市大脑、汇聚数据、应用于交通和城市管理等方面，然后进行整理和归纳。参考答案：1.搭建数据平台：建设城市大脑，汇聚多个部门海量数据，打破数据壁垒，实现数据共享与协同。2.应用于交通管理：利用大数据分析实时路况，智能调整交通信号灯，缓解城市拥堵。3.加强城市基础设施管理：借助物联网技术，对路灯、垃圾桶等基础设施进行实时监测和管理，提高管理效率。4.推出城市服务APP：打造一站式服务平台，市民可通过APP办理社保缴纳、违章查询、预约挂号等政务服务事项，提升生活体验。5.促进绿色发展：运用智能能源管理系统，合理调配能源使用，降低能源消耗。（二）请根据“给定资料2”，谈谈你对J市传统制造业“蝶变”的理解。（15分）题目分析：本题需要理解J市传统制造业“蝶变”的含义，要从材料2中分析传统制造业面临的问题以及实现转变的方式和效果。作答思路：先阐述传统制造业面临的困境，再说明企业通过数字化转型所采取的措施及带来的变化，最后总结“蝶变”的意义。参考答案：J市传统制造业“蝶变”指的是传统制造业在面临困境时，通过数字化转型实现了从落后到先进、从低效到高效、从缺乏竞争力到具备市场优势的转变。传统制造业面临设备陈旧、技术落后、产品附加值低、缺乏竞争力，以及环保压力大等问题。为摆脱困境，部分企业进行数字化转型，如引入智能制造系统，实现生产过程自动化和信息化，实时监测生产数据以调整生产计划，提高生产效率和产品质量；利用大数据分析消费者需求，开发符合市场的产品，拓展销售渠道。这种“蝶变”意义重大，提高了企业的经济效益，使传统制造业在新的经济形势下重新焕发生机，增强了市场竞争力，为城市的经济发展注入了新动力。（三）假如你是S县乡村振兴局的工作人员，请根据“给定资料3”，就S县如何打造数字乡村提出建议。（20分）题目分析：本题要求根据材料3提出S县打造数字乡村的建议，需要从材料中找出S县面临的问题，并针对性地提出解决措施。作答思路：分析材料中S县基层治理的难题，如信息传递不畅、公共服务落后等，然后结合材料中已有的探索和实际情况，提出具体的建议。参考答案：1.完善信息服务平台：进一步优化乡村信息服务平台，丰富平台功能，确保其稳定性和便捷性。加强对基层干部和群众的培训，提高他们使用平台的能力，推动信息在基层的有效传递。2.加强政策信息共享：建立专门的政策信息发布板块，及时更新国家和地方的相关政策，确保基层干部能够第一时间获取准确的政策内容，并做好政策解读和宣传工作。3.拓宽群众反馈渠道：在平台上设置多样化的反馈窗口，如在线留言、投诉举报、意见征集等，方便群众反映问题和诉求。安排专人负责收集和处理群众反馈信息，及时回复和解决问题。4.提升公共服务水平：加大对在线教育和远程医疗等服务的投入，与优质教育、医疗资源合作，提供更多的课程和医疗专家资源。同时，完善相关配套设施，如网络设备、终端设备等，确保服务的顺利开展。5.促进乡村产业发展：利用数字技术，为乡村产业提供精准的市场信息和技术支持。例如，建立农产品电商平台，帮助农民拓宽销售渠道，提高农产品附加值。6.加强人才培养：引进和培养数字乡村建设相关的专业人才，开展针对性的培训课程，提高基层干部和农民的数字技能和创新意识。（四）请结合“给定资料4”，联系实际，以“数字化助力生态环境治理”为主题，写一篇议论文。（35分）题目分析：本题要求以“数字化助力生态环境治理”为主题写议论文，需要结合材料4中F市的实践案例，联系实际，阐述数字化在生态环境治理中的重要作用和具体应用。作答思路：开头引出主题，强调数字化对生态环境治理的重要性；中间部分从不同角度论述数字化助力生态环境治理的具体体现，如实时监测、精准治理、高效监管等；结尾总结全文，展望数字化在生态环境治理中的前景。三、议论文范文数字化助力生态环境治理在经济快速发展的今天，生态环境问题日益凸显，成为制约可持续发展的重要因素。传统的生态环境治理方式存在效率低下、精准度不足等问题，难以满足日益严格的环保要求。而数字化技术的兴起，为生态环境治理带来了新的机遇和挑战，成为推动生态环境治理现代化的重要力量。数字化技术实现了生态环境的实时监测。传统的环境监测方式往往依赖人工采样和有限的监测站点，数据获取不及时、不全面。而数字化技术通过利用传感器、卫星遥感等先进技术，能够对空气、水、土壤等环境要素进行全方位、实时的监测。以F市为例，建设了生态环境监测大数据平台，该平台汇聚了大量的环境监测数据，能够及时反映环境质量的变化情况。通过对这些数据的分析和处理，环保部门可以迅速发现环境问题的源头和趋势，为采取针对性的治理措施提供科学依据。例如，在空气质量监测方面，传感器可以实时监测空气中的污染物浓度，一旦超过设定的标准，系统会立即发出警报，提醒相关部门采取应急措施，如加强对污染源的管控、实施限行措施等，从而有效降低空气污染程度。数字化助力生态环境的精准治理。传统的环境治理模式往往采取一刀切的方式，缺乏针对性和个性化。而数字化技术通过大数据分析和人工智能算法，能够对不同区域、不同类型的环境问题进行精准诊断和分析，制定出更加科学合理的治理方案。以污染水体治理为例，数字化平台可以对水体的污染源、水质状况、水流特征等进行综合分析，确定污染的主要原因和关键环节。然后，根据分析结果，采取有针对性的治理措施，如投放污染物处理剂、建设污水处理设施、加强水资源调控等。这种精准治理的方式不仅提高了治理效果，还降低了治理成本，避免了资源的浪费。同时，数字化技术还可以对治理过程进行实时监控和评估，及时调整治理方案，确保治理工作的有效性和可持续性。数字化提升了生态环境监管的效率。传统的环境监管主要依靠人工巡查和执法，存在监管范围有限、执法力度不足等问题。而数字化技术通过建设数字化监管平台，实现了对企业环境行为的全方位、全过程监管。例如，利用物联网技术，对企业的生产设备、污染排放口等进行实时监测，一旦发现企业存在超标排放等违法行为，系统会立即发出警报，并自动记录相关证据。同时，数字化平台还可以实现与环保执法部门的信息共享，执法人员可以及时获取企业的环境违法信息，快速到达现场进行查处。此外，数字化技术还可以通过建立企业环境信用评价体系，对企业的环境行为进行量化评价，并将评价结果与企业的信贷、税收等政策挂钩，形成有效的激励和约束机制，促使企业自觉遵守环保法律法规，减少环境污染。然而，要充分发挥数字化在生态环境治理中的作用，还需要解决一些问题。一方面，要加强数字化基础设施建设，提高数据采集、传输和处理的能力，确保数据的准确性和及时性。另一方面，要加强数字化人才培养，提高环保工作人员的数字化技能和应用水平。同时，还需要