2022年海南公务员考试申论试题（C卷）

2022年海南公务员考试申论试题（C卷）给定资料资料1在海南的一些乡村，传统农业一直占据主导地位，但随着时代的发展，其弊端逐渐显现。某村村民老张一直以种植水稻为生，每年辛苦劳作，但收入却很微薄。“种水稻成本越来越高，种子、化肥、农药都在涨价，可稻谷的价格却没怎么涨。”老张无奈地说。村里的年轻人大多外出打工，村里剩下的多是老人和儿童，劳动力严重不足。而且，传统农业的生产方式较为粗放，对土地资源的利用效率不高，土地肥力逐渐下降。与此同时，海南丰富的旅游资源却没有在乡村得到充分利用。一些乡村拥有美丽的自然风光和独特的民俗文化，但由于缺乏有效的开发和宣传，游客寥寥无几。部分乡村虽然有发展乡村旅游的想法，但却面临着资金短缺、基础设施不完善等问题。比如，某村计划打造一个民俗文化体验村，但村里没有足够的资金修建游客接待中心、改善道路等基础设施，项目只能搁置。资料2为了推动乡村发展，海南各地积极探索新的发展模式。某县提出了“农业+旅游”的融合发展模式。在这个模式下，当地政府引导农民调整农业种植结构，减少传统水稻的种植面积，增加特色水果和花卉的种植。比如，在某村，村民们在政府的指导下种植了大片的火龙果和玫瑰。火龙果不仅可以作为水果销售，还可以开发成果汁、果脯等加工产品；玫瑰可以制作成花茶、精油等。同时，村里利用这些特色种植资源，开发了火龙果采摘、玫瑰观赏等旅游项目。每到火龙果和玫瑰的收获季节，村里都会迎来大量的游客，游客们可以亲自体验采摘的乐趣，欣赏美丽的花海。为了保障“农业+旅游”模式的顺利推进，当地政府加大了对乡村基础设施建设的投入。修建了宽敞的道路，方便游客进出；建设了卫生的公共厕所和垃圾处理设施，改善了乡村的环境卫生；还搭建了网络基站，让游客在乡村也能享受到便捷的网络服务。此外，政府还组织村民参加旅游服务培训，提高村民的服务意识和服务水平。资料3海南的海洋资源十分丰富，但在海洋经济发展方面，也存在一些问题。一些传统的海洋渔业以小规模捕捞为主，捕捞设备陈旧，捕捞效率低下。渔民们每天早出晚归，但收获却不稳定。而且，过度捕捞导致海洋生态环境受到一定程度的破坏，渔业资源逐渐减少。为了改变这种状况，海南某沿海城市提出了发展海洋高端产业的战略。该市引进了一家大型海洋科技企业，该企业专注于海洋生物制药和海洋新能源开发。企业利用先进的技术，从海洋生物中提取具有药用价值的成分，开发出了多种海洋生物药品。同时，企业还在海上建设了风力发电场，利用海洋风能进行发电。在企业的带动下，当地形成了海洋生物制药、海洋新能源、海洋装备制造等产业集群，吸引了大量的人才和资金，促进了当地经济的快速发展。资料4在海南的乡村治理中，一些地方探索出了有效的治理模式。某村建立了“村民议事会”制度，村里的重大事项都要经过村民议事会讨论决定。村民议事会由村民代表组成，他们来自村里的各个阶层，能够充分反映村民的意见和需求。比如，在村里修建文化广场的项目中，村民议事会广泛征求村民的意见，对广场的选址、规模、功能等进行了详细的讨论和规划。最终，建成的文化广场既满足了村民的娱乐需求，又与乡村的整体环境相协调。此外，村里还成立了志愿者服务队，志愿者们积极参与乡村的环境卫生整治、治安巡逻等工作。他们定期清理村里的垃圾，维护道路的整洁；在夜间进行治安巡逻，保障村民的生命财产安全。通过志愿者服务队的努力，村里的环境得到了明显改善，治安状况也越来越好。资料5海南的文化底蕴深厚，拥有独特的黎族、苗族等少数民族文化。但在文化传承和发展方面，也面临着一些挑战。一些传统的民族文化技艺，如黎族的织锦技艺、苗族的银饰制作技艺等，由于学习难度大、经济效益低，年轻人不愿意学习，面临着失传的危险。为了保护和传承这些民族文化，海南某县采取了一系列措施。该县建立了民族文化传承基地，邀请民间艺人到基地传授技艺。基地免费为学员提供学习场所和材料，鼓励年轻人学习民族文化技艺。同时，政府还积极推动民族文化与旅游产业的融合。在旅游景区，设置民族文化展示区，展示黎族织锦、苗族银饰等民族文化产品；举办民族文化表演活动，让游客亲身感受民族文化的魅力。通过这些措施，既保护了民族文化，又促进了旅游产业的发展。资料6海南在推动乡村振兴的过程中，还注重生态环境保护。某村曾经是一个环境污染严重的村庄，村里的河流被垃圾和污水污染，空气也有异味。为了改善环境，村里制定了严格的环保制度，禁止村民随意丢弃垃圾和排放污水。同时，村里开展了植树造林活动，在村庄周围种植了大量的树木，不仅美化了环境，还起到了防风固沙的作用。此外，村里还积极推广生态农业，鼓励村民使用有机肥料和生物防治技术，减少化学农药和化肥的使用。通过这些措施，村里的环境得到了极大的改善，河水变得清澈，空气也更加清新。良好的生态环境吸引了更多的游客前来旅游，促进了乡村旅游的发展。资料7在海南的一些乡村，电子商务也逐渐兴起。某村的村民通过网络平台销售当地的特色农产品，如椰子、芒果、槟榔等。他们利用电商平台的宣传推广功能，将农产品推向了全国市场。为了提高农产品的销售质量，村里成立了农产品合作社，对农产品进行统一的包装和质量检测。合作社还与物流企业合作，确保农产品能够及时、安全地送达消费者手中。通过电子商务的发展，村民的收入得到了显著提高。一些原本外出打工的村民看到村里的发展机会，纷纷回到家乡，参与到农产品的种植和销售中来。同时，电子商务的发展也带动了乡村物流、包装等相关产业的发展，促进了乡村经济的多元化发展。资料8海南省政府高度重视乡村发展和海洋经济发展，出台了一系列政策措施。在乡村发展方面，政府加大了对农业和农村的投入，设立了乡村发展专项资金，用于支持农业产业升级、乡村基础设施建设和乡村旅游开发等项目。政府还出台了税收优惠政策，鼓励企业和社会资本参与乡村发展。在海洋经济发展方面，政府制定了海洋经济发展规划，明确了海洋产业的发展方向和重点。政府加大了对海洋科技研发的投入，支持海洋企业开展技术创新。同时，政府加强了海洋生态环境保护，制定了严格的海洋环境保护法规，对违规捕捞、海洋污染等行为进行严厉打击。作答要求第一题：请根据给定资料，概括海南乡村发展和海洋经济发展中存在的问题。（15分）要求：全面、准确、简明，不超过250字。第二题：分析资料2中某县“农业+旅游”融合发展模式取得成功的原因。（20分）要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。第三题：请根据给定资料，就海南如何推动乡村振兴和海洋经济高质量发展提出建议。（25分）要求：建议合理可行，针对性强，条理清晰，不超过400字。第四题：结合给定资料，以“海南乡村与海洋经济协同发展”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数10001200字。答案示例第一题海南乡村发展和海洋经济发展存在以下问题：乡村发展方面：一是传统农业弊端凸显，成本高、价格低、收入微薄，劳动力不足，生产方式粗放，土地肥力下降；二是乡村旅游开发不足，资金短缺，基础设施不完善，缺乏有效宣传。海洋经济发展方面：传统海洋渔业规模小、设备陈旧、效率低，过度捕捞导致海洋生态破坏，渔业资源减少。第二题某县“农业+旅游”融合发展模式成功的原因如下：一是调整农业结构，减少传统作物种植，增加特色水果和花卉种植，实现农产品多元化开发。二是完善基础设施，政府加大投入，修建道路、厕所，处理垃圾，搭建网络基站，改善乡村环境。三是提高服务水平，组织村民参加旅游服务培训，增强村民服务意识和能力。第三题推动海南乡村振兴和海洋经济高质量发展的建议如下：乡村振兴方面：加大资金投入，完善基础设施；调整农业结构，发展特色农业；开发乡村旅游，加强宣传推广；培养新型农民，提高农民素质；发展电子商务，拓宽农产品销售渠道。海洋经济发展方面：制定科学规划，明确发展方向；引进先进技术，发展高端产业；加强生态保护，打击违规行为；加大科技研发投入，提高创新能力。第四题携手共进：海南乡村与海洋经济协同发展之路海南，这片拥有广袤海洋与秀丽乡村的热土，乡村与海洋经济如同两颗璀璨的明珠，各自散发着独特的光芒。然而，在新时代的浪潮下，实现两者的协同发展，才能让海南经济发展的巨轮破浪前行，驶向更加辉煌的未来。海南乡村与海洋经济协同发展具有重大意义。从经济层面看，协同发展能够促进产业多元化。乡村的特色农业、乡村旅游等产业可以与海洋经济中的海洋旅游、海洋渔业加工等产业相互融合。例如，乡村的水果种植可以为海洋旅游中的餐饮提供新鲜食材，而海洋渔业的产品也可以成为乡村特色美食的重要原料，丰富乡村旅游的饮食文化。这种产业的融合可以创造更多的就业机会和经济效益，带动海南整体经济的增长。从社会层面看，协同发展有助于缩小城乡差距。乡村在与海洋经济的互动中，可以借鉴海洋经济发展中的先进技术和管理经验，提升自身的发展水平。同时，海洋经济的发展也可以为乡村居民提供更多的就业选择，吸引外出务工人员回流，促进乡村社会的稳定和繁荣。然而，当前海南乡村与海洋经济发展各自面临着诸多困境。乡村方面，传统农业生产方式落后，成本高、收益低，劳动力流失严重，乡村旅游开发缺乏资金和专业运营。海洋经济方面，传统渔业过度捕捞，资源减少，海洋高端产业发展不足，科技研发能力有待提高。这些问题如果不解决，将严重阻碍两者的协同发展。要实现海南乡村与海洋经济的协同发展，需要多管齐下。加强产业融合是关键。一方面，推动乡村农业与海洋渔业的深度融合。可以发展海洋生态养殖与乡村休闲渔业相结合的模式，让游客既能体验乡村田园风光，又能参与海洋渔业活动。例如，建设集海洋养殖展示、乡村垂钓、渔家生活体验于一体的综合性休闲渔业基地。另一方面，促进乡村旅游与海洋旅游的联合开发。打造乡村海洋旅游线路，将乡村的民俗文化、自然风光与海洋的美丽海景、水上活动相结合，为游客提供更加丰富的旅游体验。强化基础设施建设是保障。加大对乡村和海洋经济相关基础设施的投入。在乡村，完善道路、水电、网络等基础设施，提高乡村的可进入性和生活便利性。在海洋经济领域，加强港口、码头等基础设施建设，提升海洋运输和物流能力。同时，建设连接乡村和海洋景区的交通线路，方便游客在两者之间的流动。注重人才培养与引进。制定优惠政策，吸引海洋科技、旅游管理、农业技术等方面的专业人才投身海南乡村与海洋经济发展。加强本地人才的培养，通过举办培训班、与高校合作等方式，提高乡村居民和海洋从业人员的素质和技能。加强