2022年山东公务员考试《申论》试题（B卷）

2022年山东公务员考试《申论》试题（B卷）给定资料资料1近年来，山东省在推动民营经济高质量发展方面持续发力。民营经济作为山东经济发展的重要力量，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。然而，当前山东民营企业面临着诸多挑战。融资难一直是困扰民营企业发展的关键问题。许多民营企业由于规模较小、抵押物不足等原因，难以从银行获得足够的贷款。部分银行对民营企业的风险评估较为严格，贷款审批流程繁琐，导致民营企业错失发展机遇。例如，一家从事高端装备制造的民营企业，计划扩大生产规模，但由于无法及时获得足够的资金，新设备的购置和生产线的扩建被迫推迟，影响了企业的市场竞争力。同时，市场竞争日益激烈，民营企业在技术创新、品牌建设等方面面临较大压力。一些民营企业缺乏自主创新能力，产品同质化严重，只能依靠低价竞争来维持市场份额。在品牌建设方面，与大型国有企业和外资企业相比，民营企业的品牌知名度和美誉度相对较低，难以在高端市场立足。资料2为了支持民营企业发展，山东省政府出台了一系列政策措施。在融资支持方面，设立了民营企业发展基金，为符合条件的民营企业提供股权融资和债权融资支持。同时，鼓励金融机构创新金融产品和服务，开发适合民营企业的贷款产品，简化贷款审批流程。在技术创新方面，政府加大了对民营企业研发投入的支持力度。通过财政补贴、税收优惠等方式，鼓励民营企业加大在研发方面的投入，提高自主创新能力。例如，对获得国家级、省级科技奖项的民营企业给予一定的资金奖励，对企业研发费用给予加计扣除等税收优惠。此外，政府还积极搭建产学研合作平台，促进民营企业与高校、科研机构的合作。通过建立产业技术创新战略联盟等形式，实现资源共享、优势互补，推动科技成果转化和产业化。资料3山东某市民营企业协会积极发挥桥梁纽带作用，为民营企业提供全方位的服务。协会定期组织开展政策解读活动，邀请政府部门的工作人员为民营企业解读最新的政策法规，帮助企业了解政策内容，享受政策红利。在市场拓展方面，协会组织民营企业参加各类国内外展会，为企业搭建展示产品和拓展市场的平台。通过展会，企业不仅能够展示自己的产品和技术，还能与国内外客户进行交流合作，获取市场信息。例如，在一次国际装备制造业展会上，该市一家民营企业与国外客户签订了大额订单，实现了产品的出口。协会还注重加强民营企业之间的交流与合作。通过组织企业家沙龙、行业研讨会等活动，促进企业之间的信息共享和经验交流，推动企业之间的合作共赢。例如，两家从事不同领域的民营企业通过协会组织的交流活动，发现了合作机会，共同开发了一款新产品，实现了优势互补和资源整合。资料4山东某县积极推动传统产业转型升级，以纺织产业为突破口，引导企业加大技术改造和创新力度。该县的纺织产业历史悠久，但长期以来存在技术水平低、产品附加值不高的问题。为了改变这一现状，县政府出台了一系列扶持政策，鼓励企业引进先进的生产设备和技术，提高生产效率和产品质量。一家纺织企业在政府的支持下，投资引进了智能化纺纱生产线，实现了生产过程的自动化和智能化。通过技术改造，企业的生产效率提高了50%，产品质量也得到了显著提升，产品的市场竞争力明显增强。同时，企业还加强了与高校的合作，研发出了一系列具有自主知识产权的新型纺织材料，拓展了产品的应用领域，提高了产品的附加值。此外，该县还注重品牌建设，鼓励企业培育自主品牌。通过举办纺织产业品牌评选活动，对品牌建设成绩突出的企业给予表彰和奖励。一些企业通过品牌建设，提升了产品的知名度和美誉度，产品的市场价格也得到了提高。资料5山东某市在优化营商环境方面取得了显著成效。市政府建立了政务服务“一网通办”平台，实现了企业开办、项目审批等事项的网上办理。企业只需在网上提交相关材料，即可完成各项审批手续，大大缩短了办事时间。例如，一家新设立的企业通过“一网通办”平台，仅用了3个工作日就完成了企业登记注册、税务登记等手续，而在过去，这些手续至少需要10个工作日。同时，该市还加强了对企业的监管和服务。建立了企业信用评价体系，对企业的信用状况进行评价和分类管理。对于信用良好的企业，给予一定的政策优惠和便利；对于信用不良的企业，加强监管和惩戒。通过信用评价体系的建立，促进了企业诚信经营，营造了良好的市场环境。此外，市政府还积极倾听企业的诉求和意见，建立了企业诉求快速响应机制。企业在发展过程中遇到的问题和困难，可以通过专门的热线电话或在线平台进行反映，政府相关部门会在规定的时间内给予答复和解决。资料6山东某镇以特色农业为基础，积极发展乡村旅游产业。该镇拥有丰富的自然资源和悠久的农耕文化，适合发展乡村旅游。镇政府制定了乡村旅游发展规划，整合了当地的旅游资源，打造了一批具有特色的旅游景点和旅游线路。例如，镇里利用当地的果园资源，开发了采摘体验项目，吸引了大量游客前来体验。游客可以亲自采摘水果，品尝新鲜的农产品，感受乡村生活的乐趣。同时，镇里还建设了民俗文化村，展示当地的传统文化和民俗风情，让游客了解乡村的历史和文化。为了提高乡村旅游的服务质量，镇政府加强了对旅游从业人员的培训，提高了他们的服务意识和服务水平。通过发展乡村旅游，不仅增加了农民的收入，还促进了农村经济的发展和乡村振兴。资料7山东某民营企业在企业文化建设方面具有独特的经验。该企业注重员工的培养和发展，为员工提供广阔的发展空间和晋升机会。企业定期组织员工培训，提高员工的业务能力和综合素质。例如，企业每年都会选派优秀员工到国内外知名企业进行学习交流，让员工接触到先进的管理理念和技术。同时，企业还注重营造良好的企业文化氛围。通过开展各类文化活动，如文艺比赛、体育活动等，增强员工的凝聚力和归属感。企业还建立了员工激励机制，对表现优秀的员工给予物质奖励和精神奖励，激发员工的工作积极性和创造力。在社会责任方面，该企业积极参与公益事业。企业定期组织员工开展志愿服务活动，为贫困地区的学校捐赠图书和学习用品，为孤寡老人提供生活帮助等。通过参与公益事业，企业树立了良好的社会形象，赢得了社会的认可和尊重。资料8随着数字经济的快速发展，山东省积极推动民营企业数字化转型。政府出台了相关政策，鼓励民营企业利用互联网、大数据、人工智能等技术，提升企业的生产经营效率和管理水平。一家从事食品加工的民营企业，通过引入数字化管理系统，实现了生产过程的实时监控和管理。企业可以根据市场需求及时调整生产计划，提高了生产的灵活性和响应速度。同时，企业还利用大数据分析技术，对市场需求进行精准预测，优化了产品的研发和销售策略。然而，民营企业在数字化转型过程中也面临着一些困难。部分民营企业缺乏数字化人才，对数字化技术的应用能力不足。同时，数字化转型需要大量的资金投入，一些民营企业由于资金有限，难以承担数字化转型的成本。作答要求第一题：请根据给定资料，概括山东省民营企业发展面临的主要问题。（15分）要求：准确、全面、有条理，不超过200字。第二题：请分析资料3中某市民营企业协会在促进民营企业发展方面发挥的作用。（20分）要求：分析透彻，条理清晰，不超过300字。第三题：假如你是某县政府工作人员，根据资料4，请撰写一份关于该县纺织产业转型升级的经验总结，供领导参阅。（25分）要求：内容全面，条理清晰，语言流畅，不超过500字。第四题：请结合给定资料，以“推动民营经济高质量发展，助力山东经济腾飞”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：1.观点明确，见解深刻；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.字数1000字左右。详细解析及参考答案第一题1.评分标准要点全面、准确，每个要点3分，共5个要点，计15分。语言简洁、有条理，酌情给12分。超过200字，酌情扣分。2.参考答案山东省民营企业发展面临以下主要问题：一是融资难，因规模小、抵押物不足，银行贷款审批严、流程繁琐，影响企业发展；二是市场竞争激烈，技术创新和品牌建设压力大，自主创新能力弱，产品同质化严重，品牌知名度和美誉度低；三是数字化转型困难，缺乏数字化人才，应用能力不足，且资金投入大；四是传统产业技术水平低、附加值不高；五是部分企业缺乏明确的发展战略和规划。第二题1.评分标准作用分析准确、全面，每个作用5分，共4个作用，计20分。条理清晰，逻辑连贯，酌情给12分。超过300字，酌情扣分。2.参考答案某市民营企业协会在促进民营企业发展方面发挥了重要作用：一是政策解读，邀请政府人员为企业解读政策法规，助其了解和享受政策红利；二是市场拓展，组织企业参加国内外展会，搭建展示和交流平台，促进产品出口和市场拓展；三是加强企业交流，通过举办沙龙、研讨会等活动，推动企业信息共享、经验交流与合作共赢；四是整合资源，促进不同领域企业优势互补，共同开发新产品。第三题1.评分标准经验总结内容完整，每个方面5分，共5个方面，计25分。条理清晰，语言流畅，酌情给12分。超过500字，酌情扣分。2.参考答案关于我县纺织产业转型升级的经验总结我县以纺织产业为突破口推动传统产业转型升级，取得了一定成效，现将经验总结如下：1.政策扶持：出台系列扶持政策，鼓励企业引进先进设备和技术，为产业升级提供政策保障。2.技术改造：引导企业加大技术改造力度，如某企业引进智能化纺纱生产线，提高生产效率和产品质量。3.产学研合作：加强与高校合作，研发新型纺织材料，提高产品附加值和市场竞争力。4.品牌建设：举办品牌评选活动，鼓励企业培育自主品牌，提升产品知名度和美誉度。5.示范带动：树立成功转型升级的企业典型，发挥示范引领作用，带动其他企业积极跟进。第四题1.评分标准观点明确，紧扣主题，计10分。论证充分，分析深入，计15分。结构合理，条理清晰，计10分。语言流畅，表达准确，计5分。字数不足或严重偏离主题，酌情扣分。2.参考范文推动民营经济高质量发展，绘就山东经济新画卷民营经济是山东经济发展的重要支撑，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。在新时代背景下，推动民营经济高质量发展，对于助力山东经济腾飞具有至关重要的意义。推动民营经济高质量发展，要破解融资难题，为企业注入资金活水。融资难一直是制约民营企业发展的瓶颈。银行对民营企业的风险评估严格、贷款审批流程繁琐，使得许多民营企业难以获得足够的资金支持。政府应加大政策扶持力度，设立民营企业发展基金，为企业提供股权融资和债权融资支持。同时，鼓励金融机构创新金融产品和服务，简化贷款审批流程，降低民营企业的融资门槛。只有解决了融资难题，民营企业才能有足够的资金进行技术创新、扩大生产规模，从而提升市场竞争力。推动民营经济高质量发展，要加强技术创新，提升企业核心竞争力。在激烈的市场竞争中，民营企业只有不断加强技术创新，才能在市场中立足。政府应加大对民营企业研发投入的支持力度，通过财政补贴、税收优惠等方式，鼓励企业加大在研发方面的投入。搭建产学研合作平台，促进民营企业与高校、科研机构的合作，实现资源共享、优势互补，推动科技成果转化和产业化。民营企业自身也要加强创新意识，加大研发投入，培养和引进创新人才，不断提升企业的自主创新能力。推动民营经济高质量发展，要优化营商环境，为企业创造良好的发展条件。良好的营商环境是民营企业发展的基础。政府应建立政务服务“一网通办”平台，实现企业开办、项目审批等事项的网上办理，缩短办事时间，提高办事效率。加强对企业的监管和服务，建立企业信用评价体系，对信用良好的企业给予政策优惠和便利，对信用不良的企业加强监管和惩戒。积极倾听企业的诉求和意见，建立企业诉求快速响应机制，及时解决企业在发展过程中遇到的问题和困难。推动民营经济高质量发展，要加强企业文化建设，增强企业凝聚力和社会责任感。企业文化是企业的灵魂，对于企业的发展具有重要的引领作用。民营企业应注重员工