农药经营门店资质核查指南

农药经营门店资质核查指南

汇报人：***（职务/职称）

日期：2025年**月**日农药经营许可基本要求经营场所设施标准农药产品准入管理采购与进货渠道审查销售管理规范核查仓储管理核查要点安全防护措施检查目录人员资质与培训要求管理制度文件审查农药使用指导服务监管部门检查配合电子台账系统核查农药包装回收管理持续改进机制建设目录农药经营许可基本要求01主体一致性核查营业执照登记名称必须与门店招牌、农药经营许可证完全一致，且法定代表人/负责人信息需匹配，确保经营主体合法有效。经营范围明确标注营业执照经营范围必须包含"农药"或细分类别（如杀虫剂、除草剂等），若兼营种子、化肥等需在许可证中明确标注混合经营类型。许可证有效期核验检查农药经营许可证是否在有效期内（通常5年），发证机关是否为县级以上农业农村部门（限制使用农药需省级核发）。分支机构备案审查若存在分支机构，需核查是否已向分支机构所在地农业农村部门备案，并持有独立的农药经营许可证副本。营业执照与经营范围核查经营场所合规性检查要点面积分区达标营业场所≥30㎡、仓储场所≥50㎡，且需提供平面图证明功能分区（农药区须与生活区、食品区物理隔离，设置明显标识）。01安全设施完备经营场所和仓库必须配备防爆通风系统、消防器材（每25㎡配4kg干粉灭火器）、防毒面具及急救包等防护设备。追溯系统配置现场需配备可扫描农药追溯二维码的终端设备，并演示电子台账系统（记录进货来源、销售去向、库存等完整数据链）。废弃物管理机制设置带锁的农药包装废弃物回收箱，公示回收制度，并提供与专业处置单位签订的回收协议副本。020304专业技术人员资质验证学历或培训证明至少1名人员需提供农学/植保/农药相关专业中专以上学历证书，或56学时专业培训合格证明（需包含农药法规、安全使用课程）。实操能力测试核查人员是否能正确解读农药标签、指导合理用药，并现场演示农药电子台账录入、安全防护设备使用等实操技能。限制农药专项资质如经营限制使用农药，需额外提供技术人员2年以上相关工作经验证明及省级农业农村部门定点经营布局批准文件。持续教育记录检查技术人员近3年参加农药知识更新培训的证明材料（每年不少于16学时），确保专业知识与时俱进。经营场所设施标准02独立仓储空间仓库地面需采用混凝土或沥青材质，确保无渗漏风险；排水口应连接专用收集容器。必须安装通风窗户或强制排风系统，保持空气流通，防止有害气体积聚。防渗漏与通风设施温湿度控制仓库需避免阳光直射，配备温湿度监测设备，确保环境符合农药储存要求（如多数农药需在阴凉、干燥条件下保存）。必须配备不少于50平方米的专用仓储场所，与营业场所、生活区域及饮用水源严格隔离，避免交叉污染。兼营其他农业投入品的，需设置物理隔离的独立农药存放区。仓储条件安全规范消防设备配置要求灭火器配备标准营业场所至少配置1个4公斤干粉灭火器，仓储区域需配备2个同规格灭火器，且灭火器需定期检查维护，确保有效期内使用。防火隔离措施仓库内严禁存放易燃易爆物品（如爆竹、火柴），并与碱性或酸性物质（如石灰、硝酸铵）分开放置，防止化学反应引发火灾。应急设施齐全需配备防护服、防毒面具、急救包等中毒应急设备，并置于明显位置，便于紧急情况下快速取用。电气安全规范仓库电路需符合防爆要求，避免使用明火或高温设备，照明设施应选用防爆型灯具。警示标识设置标准危险标识醒目仓库及营业场所入口处需张贴“农药有毒”“严禁烟火”等警示标语，字体清晰、颜色对比鲜明（如黄底黑字），高度不低于1.5米。分类标识明确货架或柜台需按杀虫剂、杀菌剂、除草剂等类别分区，并悬挂分类标识牌，避免混放导致误取或交叉污染。操作流程公示墙面需悬挂农药废弃物回收处置流程、安全防护操作规范等制度文件，确保工作人员及顾客可随时查阅。农药产品准入管理03农药登记证核查方法新农药授权核查若涉及新农药（含新化合物），需确认登记资料授权是否在首家登记后6年内，超出期限的授权无效，防止违规使用他人试验数据。登记证状态审查检查登记证是否在有效期内（通常为5年），是否存在注销、撤销等异常状态。重点关注换发登记证情形，仅限于企业名称变更或合并分立的情况。登记证真实性验证通过中国农药信息网或农业农村部农药管理信息平台，输入农药登记证号查询有效性，核对登记证持有人、有效成分、剂型等信息是否与标签一致。未依法取得登记证的农药按假农药处理。产品标签合规性检查名称与含量核对标签标注的农药名称必须使用中文通用名称或简化名称，卫生用农药需标注功能描述+剂型。有效成分含量、剂型需与登记证一致，单制剂含量梯度不超过3个，混配制剂有效成分不超过2种（除草剂等特殊类别不超过3种）。01使用范围与方法审查标签标注的使用范围、稀释倍数、施药浓度必须严格符合登记批准内容，禁止擅自扩大防治对象或修改使用方法，避免误导使用者。02商标与生产信息规范委托加工产品不得标注受托方商标，标签仅能标注登记证持有人的名称及联系方式。生产日期需按“YYYY-MM-DD”格式标注，质量保证期需明确。03助剂与风险提示检查是否标注禁用/限用助剂，需符合农业农村部公布的助剂名单。高风险农药需标注安全间隔期、中毒急救措施等警示信息。04禁限用农药管理规范目录动态更新定期查阅农业农村部公告（如第925号、第945号等），掌握最新禁限用农药清单（如百草枯、毒死蜱等），确保门店不经营已禁用或限用范围外的产品。对限用农药（如部分高毒农药），需核查购买者资质（如种植大户、专业防治组织），并记录销售流向，禁止在蔬菜、瓜果等敏感作物上使用。门店需建立禁限用农药专柜存放制度，过期或禁用产品应依法退回生产企业或交由专业机构销毁，严禁随意处置。限用区域与用途管理库存与处置监管采购与进货渠道审查04供应商资质备案要求供应商提供的农药产品必须附带农药登记证，需核对登记证号、有效期限及登记作物范围，确保产品合规。供应商需提供合法有效的营业执照，且经营范围必须包含农药生产或销售，确保其具备合法经营资质。若供应商为农药生产企业，需提供农药生产许可证复印件，并核实其生产范围是否覆盖所供产品。每批次进货需索取供应商提供的产品质量检验报告，确保农药有效成分含量、剂型等符合国家标准。营业执照有效性农药登记证核查生产许可证备案质量检验报告留存完整采购信息每笔进货需与对应的发票或收据一一对应，票据需注明农药名称、单价、总金额及交易日期，并存档至少2年。票据匹配存档电子台账同步采用计算机管理系统实时录入进货数据，支持电子扫描设备识别农药追溯码，确保数据准确且便于监管部门抽查。台账需记录供应商名称、联系方式、农药名称、规格、数量、生产批号、进货日期等关键信息，确保可追溯性。进货台账记录标准追溯码扫描录入库存动态监控通过可追溯电子信息码扫描设备，将农药产品唯一标识码录入系统，关联生产、流通、销售全链条信息。仓储管理系统需实时更新库存状态，记录农药入库、出库时间及流向，避免过期产品或非法流转。产品溯源管理机制问题产品召回流程建立应急预案，一旦发现质量问题，能迅速锁定批次并通知下游渠道，配合监管部门实施召回。定期数据备份电子溯源数据需定期备份至云端或本地服务器，防止系统故障导致信息丢失，确保溯源连续性。销售管理规范核查05销售台账记录要求4定期数据备份3保存期限合规2完整信息记录1电子化台账管理经营者应建立台账数据备份机制，防止因系统故障导致数据丢失，建议采用云端和本地双重备份方式。台账需详细记录农药名称、规格、数量、生产企业、购买人信息（包括身份证号或统一社会信用代码）、销售日期等关键信息，确保每笔交易可溯源。所有销售台账必须至少保存2年以上，以备农业主管部门随时核查，未达保存期限的台账不得擅自销毁。农药经营者必须建立电子采购和销售台账系统，确保数据可追溯、不易篡改，并符合农业农村部门的监管要求。实名购买制度执行身份核验流程销售农药时必须查验购买人身份证件，对个人购买者登记身份证信息，对单位购买者记录统一社会信用代码及经办人信息。特殊农药管控对限制使用农药实行更严格的实名登记，需额外记录购买用途、使用地点等信息，并定期向农业部门报备。系统对接验证鼓励使用与公安系统联网的实名验证设备，确保购买人身份真实有效，防止冒用他人身份购买农药的情况发生。限用农药销售管控1234专柜专区销售限用农药必须设置独立销售区域，与其他农药物理隔离，并明显标注"限用农药专区"标识和风险警示语。购买限用农药需提供相应的使用资质证明，如种植规模证明、施药人员资格证书等，经营者需留存复印件备查。资质审查制度销售数量限制根据作物类型和种植面积核定合理购买量，禁止超量销售限用农药，单次销售不得超过核定使用量。使用指导义务销售限用农药时必须提供专业的使用指导，包括安全防护措施、正确施用方法、废弃物处置要求等，并让购买者签署知情确认书。仓储管理核查要点06严格按照杀虫剂、杀菌剂、除草剂等农药功能类别分区存放，每类区域设置醒目标识牌（如颜色标签或符号），禁止混放。高风险农药需单独设置带锁专柜，并标注"限制使用农药"警示标识。分类储存管理规范功能分区明确农药仓储区必须与生活区、食品区保持至少5米以上距离，采用实体墙或隔断完全分隔。兼营农资的门店需设立独立农药库房，库内货架采用防腐蚀材质，层高不低于30厘米以避免包装挤压。物理隔离措施烟剂类等易燃农药应存放于防爆柜中，远离电源和热源；液态农药需配备防渗漏托盘，托盘容积不小于最大单桶容量的110%，确保泄漏时液体不外溢。危险品特殊管理温湿度控制要求设备配置标准仓库需配备双制式空调（高温制冷/低温加热）及除湿机，温湿度监测探头数量按每50㎡不少于1个布置，监测数据实时上传至管理系统。微生物农药存储区需额外配置备用制冷机组。动态调控阈值常规农药存储温度控制在5℃~30℃、湿度≤75%；乳油类农药温度需稳定在10℃~25℃，湿度60%~70%；微生物农药严格保持5℃~15℃低温环境，每日温度波动不得超过±2℃。应急处理机制高温季节需配置备用发电机保障制冷设备运行，温湿度超标时自动触发声光报警，并在15分钟内启动应急通风或降温程序。每月需对温控设备进行维护校准并留存记录。分区梯度设计按ABC三级分区管理，A区（高危品）采用不锈钢货架+防渗托盘，温控精度±0.5℃；B区（常规品）货架层间距≥30厘米；C区（待验品）设独立通风管道，面积占比≥15%。库存盘点制度执行必须使用农业农村部认证的农药管理软件，具备扫码入库、批次追踪、近效期预警功能。每日营业结束后同步更新库存数据，系统自动生成进销存报表供监管部门抽查。电子台账系统每月5日前完成全面盘点，核对实物库存与电子台账差异率需≤1%。限制使用农药需实行"双人盘点+双签字"制度，发现账实不符应立即启动偏差调查程序。月度全盘制度建立农药有效期动态监控表，距失效期3个月的产品需单独标识并优先销售。过期农药须移至红色标识的"不合格品区"，按《农药废弃物处置办法》规范处理并留存处置记录。效期管理措施安全防护措施检查07基础防护设施经营场所和仓储场所必须配备通风设备、消防设施（如干粉灭火器，每25平方米配置1个4公斤灭火器）以及预防中毒的急救设施（如口罩、防护服、手套、中毒急救包），确保符合《农药管理条例》要求。防护设备配备标准隔离与标识营业场所需与其他商品、生活区域及饮用水源有效隔离；兼营其他农业投入品的，应设置独立农药经营区域，并在货架、柜台标注明显警示语（如“农药有毒”“严禁烟火”）。专用设备配置必须配备可追溯电子信息码扫描设备和计算机管理系统，用于记录农药购进、储存、销售等电子台账，实现全程可追溯管理。应急处理预案制定制定详细的中毒急救流程，包括立即撤离污染区域、使用急救包初步处理、联系医疗机构等步骤，并定期组织员工演练，确保熟练掌握。中毒应急处置明确火灾发生时的报警、灭火（优先使用干粉灭火器）、疏散等程序，仓储场所需额外配置消防设施，禁止存放易燃物品。每季度至少开展一次应急演练，根据演练结果和法规变动及时修订预案，确保其有效性和合规性。火灾防控措施针对农药泄漏事件，预案需包含隔离污染区、使用吸附材料处理、防止扩散至下水道或土壤等措施，并配备防渗漏托盘等工具。泄漏污染控制01020403定期演练与更新废弃物处置规范专用回收设施设立独立的农药废弃物暂存场所，配备防漏、防腐蚀容器，并张贴明显标识，禁止与生活垃圾混放。废弃农药需交由具备资质的第三方机构处理，保留处置记录备查，严禁私自倾倒或焚烧，避免污染生态环境。在经营场所显著位置公示农药废弃物回收与处置制度，明确责任人、回收流程及违规处罚条款，强化执行监督。合规处置流程管理制度上墙人员资质与培训要求08技术人员资格证明学历或培训证明农药经营负责人或技术人员需具备农学、植保、农药等相关专业中专以上学历，或持有专业教育培训机构56学时以上的培训合格证书，确保其掌握农药管理法规和病虫害防治专业知识。01身份证件核查需核验法定代表人、质量负责人身份证原件及复印件，确保人员身份真实有效，并与申请主体信息一致。限制类农药专项资质若经营限制使用农药，技术人员需额外提供2年以上农学、植保或农药相关工作经历证明，并通过省级农业农村部门组织的专项培训考核。02技术人员需提交近五年内无农药安全责任事故或行业不良记录的书面声明，确保其从业合规性。0403无不良记录声明从业人员培训记录培训时效性重点核查培训证书的有效期，通常要求每三年复训一次，确保知识更新与政策同步。培训机构资质核实培训机构是否为农业农村部门认可的正规机构，培训证书需加盖公章并注明学时（如56学时标准）。培训内容完整性检查培训记录是否涵盖农药法律法规、安全用药指导、病虫害诊断等核心内容，确保培训内容符合《农药经营许可管理办法》要求。体检项目合规性检查健康证明是否包含职业病筛查（如接触有毒化学品相关项目）、传染病检查等必备内容，符合《职业病防治法》要求。证明时效性核实体检报告有效期（通常为一年），确保从业人员健康状况持续达标。特殊岗位要求对直接接触限制使用农药的人员，需额外核查其专项职业健康检查记录，包括神经系统、肝功能等针对性项目。档案管理规范性检查健康证明是否纳入企业人员健康档案，实现动态更新与集中管理。健康检查证明核查管理制度文件审查09质量管理制度建立010203采购验收标准农药经营门店需建立完整的农药采购验收制度，明确农药产品进货时的质量验收标准，包括检查农药登记证、生产许可证、产品标签完整性及有效期等关键信息，确保来源合法合规。储存管理规范制定农药分类储存管理制度，要求根据农药毒性、剂型、用途等特性分区存放，配备通风、防潮、防火设施，避免交叉污染和安全隐患。不合格品处理流程建立不合格农药产品处置程序，规定对过期、变质、包装破损等不合格产品的隔离、记录和销毁流程，防止流入市场造成危害。安全管理制度完善人员安全培训要求门店定期组织员工参加农药安全知识培训，包括农药毒性识别、防护装备使用、应急处理措施等内容，并保留培训记录备查。01安全防护设施明确经营场所必须配备灭火器、防毒面具、急救箱等安全设备，仓储区域设置警示标识和通风系统，确保符合《农药经营许可管理办法》的安全标准。事故应急预案制定农药泄漏、火灾、中毒等突发事件的应急处置预案，包含事故报告程序、现场控制措施和医疗救援方案，定期组织演练。废弃物回收制度建立农药包装废弃物回收台账，设置专用回收容器，与专业处置单位签订回收协议，确保农药包装物无害化处理。020304电子台账系统规范农药购销凭证的保存要求，包括供货商资质文件、进货发票、销售记录等，确保所有交易行为可追溯至具体批次和来源。购销凭证管理信息上传机制建立与农业农村部农药管理信息平台的数据对接机制，定期上传经营许可、购销台账等关键信息，符合农药经营许可信息化管理要求。按照《农药经营许可管理办法》要求配备计算机管理系统，详细记录农药进货来源、销售去向、库存数量等信息，实现全程电子化可追溯。追溯体系文件规范农药使用指导服务10咨询问题分类归档按病虫害防治、药剂选择、施药技术等建立分类台账，记录农户咨询的具体问题、发生作物及地块信息，便于后续跟踪分析。解决方案技术备案保存针对不同作物病虫害提供的药剂配伍方案、稀释比例、施药时机等完整技术建议，需包含科学依据和安全性评估。咨询过程录音留存对电话或现场咨询进行录音（需征得同意），记录技术人员的专业解答内容，作为服务质量核查依据。回访效果跟踪表建立包含防治效果、药害情况、农户满意度等指标的回访记录，形成闭环管理。典型案例分析报告选取代表性咨询案例进行深度分析，形成图文并茂的技术总结报告用于内部培训提升。技术咨询服务记录0102030405安全用药宣传材料防护装备使用指南配备防护服、面具、手套等正确穿戴的图解说明，附急救措施和中毒处理流程。废弃物回收宣传册详细说明农药包装废弃物分类回收流程，注明定点回收站位置和违规处置处罚条款。禁限用农药清单公示制作包含国家最新禁限用农药名录、替代方案的展板或手册，注明法律依据和违规后果。施药间隔期提示卡按作物分类制作包含安全间隔期、采收前禁用期的便携卡片，标注最大残留限量标准。用药指导记录核查签字确认文件审查检查农户签字的用药告知书、安全承诺书等文书是否规范存档，确保责任可追溯。电子台账追溯验证随机抽查计算机管理系统的购销存记录，核对指导用药与实际销售药品的一致性。处方笺完整性检查核查是否包含作物名称、防治对象、推荐药剂、用量用法、安全间隔期等必备要素。监管部门检查配合11检查记录保存要求完整保存原始凭证农药经营门店需妥善保管进货单据、销售台账、农药登记证复印件等原始凭证，确保所有记录可追溯至生产源头，保存期限不得少于2年。鼓励采用信息化手段建立电子台账系统，实现农药名称、规格、数量、生产批号、供应商及销售去向等信息的实时录入与更新，便于监管部门抽查。将农药经营许可证、从业人员资格证书、产品质检报告等专项资料单独归档，确保在检查时能快速提供相关证明材料。电子化档案管理分类归档专项资料对监管部门指出的问题（如超范围经营、台账缺失等）需制定书面整改计划，明确整改措施、责任人和完成时限，整改完成后需留存整改前后对比证据备查。限期整改闭环管理对检查发现的从业人员专业知识不足问题，应组织参加农业部门举办的农药法规、安全使用等培训，保留培训证书及考核记录。人员培训补强针对仓储条件不达标（如通风防潮设施不足）、安全防护缺失（如灭火器过期）等问题，需按《农药经营许可管理办法》要求完成设施改造，并拍照存档验收记录。硬件设施升级对查出禁售或过期农药，需立即下架封存并建立处置记录，包括产品名称、批次、数量及最终无害化处理方式，防止问题产品回流市场。产品下架追溯整改措施落实情况01020304行政处罚应对措施陈述申辩程序收到行政处罚告知书后，可在法定期限内提交书面申辩材料，提供新证据或说明经营行为符合《农药管理条例》豁免条款的情形。对拟作出吊销许可证或大额罚款等重大处罚，应书面申请听证，重点围绕执法程序合法性、违法事实认定准确性及处罚幅度适当性进行质证。符合《行政处罚法》"首违不罚"情形的，需主动消除危害后果并提交整改报告，申请依法减轻或免除处罚。听证申请要点整改免罚适用电子台账系统核查12系统功能完备性检查进销存记录完整性系统需支持农药名称、规格、生产批号、供应商及销售去向等关键信息的录入与存储，确保数据可追溯。数据导出与上报支持按监管部门要求生成标准化报表，并具备一键导出功能，便于配合定期检查或突击抽查。应具备库存量实时监控能力，当库存低于安全阈值时自动触发预警提示，防止断货或积压。库存预警功能检查系统是否对农药剂型、毒性等级等专业字段提供标准化选项，防止手工输入导致的表述不一致问题。数据格式标准化验证采购入库与销售出库数据能否自动关联匹配，确保库存变动逻辑正确，避免出现台账数据矛盾。关联数据一致性01020304抽查系统录入界面是否强制要求填写农药登记证号、生产批号、有效期等关键字段，避免因信息缺失导致台账无效。必填字段完整性审查系统是否保留至少2年的完整经营记录，且支持按时间段导出符合《农药经营许可管理办法》要求的电子档案。历史数据完整性数据录入规范性验证检查系统版本更新记录，确认其农药法规数据库保持季度更新频率，确保禁限用农药清单等合规依据的时效性。更新日志核查审查系统服务商提供的运维协议，确认具备7×24小时应急响应能力，保障台账数据不因系统故障丢失。故障处理机制验证系统账号权限分配记录，核查是否存在多人共用管理员账号等情况，确保数据操作责任可追溯到具体人员。权限管理审计系统维护记录审查农药包装回收管理13回收制度建立情况责任主体明确核查门店是否按照“谁生产、经营，谁回收”原则建立回收制度，明确农药生产者和经营者为回收义务主体，并在经营场所公示回收责任。回收装置配备检查门店是否设立专用农药包装废弃物回收装置（如防渗漏容器），确保装置符合环保要求且标识清晰，便于使用者投放。回收协议存档核查门店是否与农药生产者或第三方处理机构签订书面回收协议，明确运输、处置责任分工及费用承担方式。政策执行监督评估门店是否建立内部监督机制，定期自查回收制度执行情况，并配合农业农村部门开展回收率统计与考核。回收台账记录规范电子台账完整性核查门店是否使用统一电子系统记录回收数据，包括农药包装废弃物的种类、数量、来源、交接日期及处理去向等关键信息。数据真实性验证检查台账是否按法规要求保存至少3年，并具备分类归档、快速调取功能，以备监管部门抽查。通过比对进货