食品安全应急处置方案(商场超市)

食品安全应急处置方案(商场超市)一、总则（一）编制目的为有效应对商场超市内突发食品安全事件，最大限度地减少食品安全事件的危害，保障消费者的身体健康和生命安全，维护商场超市的正常经营秩序和社会稳定，特制定本食品安全应急处置方案。（二）工作原则1.以人为本，减少危害：始终把保障消费者的生命安全和身体健康放在首位，采取有效措施，及时救治患者，最大限度地减少食品安全事件造成的人员伤亡和健康损害。2.统一领导，分级负责：在商场超市管理层的统一领导下，根据食品安全事件的性质、危害程度和影响范围，实行分级管理，明确各部门和人员的职责和权限，确保应急处置工作高效有序进行。3.科学应对，依法处置：依靠科学技术，充分发挥专家作用，运用先进的监测、检测和预警技术，提高应急处置的科学性和有效性。严格遵守国家有关法律法规，依法开展食品安全事件的应急处置工作。4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，一旦发生食品安全事件，能够迅速启动应急响应，各部门和人员密切配合，协同作战，形成应对食品安全事件的强大合力。5.预防为主，防控结合：坚持预防为主的方针，加强食品安全日常监管，建立健全食品安全风险监测和预警体系，及时发现和消除食品安全隐患，防止食品安全事件的发生。（三）适用范围本方案适用于商场超市内发生的各类食品安全突发事件的应急处置工作，包括但不限于食物中毒、食品污染、食品假冒伪劣等事件。二、应急组织体系及职责（一）应急指挥中心商场超市成立食品安全应急指挥中心，由总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心是商场超市食品安全应急处置工作的领导机构，负责统一领导、指挥和协调食品安全事件的应急处置工作。（二）应急指挥中心职责1.制定和修订食品安全应急处置方案：根据国家有关法律法规和政策要求，结合商场超市实际情况，制定和修订食品安全应急处置方案，并组织实施。2.组织指挥应急处置工作：在食品安全事件发生后，及时启动应急响应，组织协调各部门和人员开展应急处置工作，采取有效措施控制事态发展，最大限度地减少事件造成的危害。3.发布应急处置信息：及时、准确地向社会发布食品安全事件的有关信息，回应社会关切，维护社会稳定。4.组织应急演练和培训：定期组织应急演练和培训，提高各部门和人员的应急处置能力和水平。5.总结评估应急处置工作：在食品安全事件应急处置工作结束后，组织有关部门和人员对事件的应急处置工作进行总结评估，提出改进措施和建议，不断完善应急处置机制。（三）各部门职责1.采购部门：负责采购符合食品安全标准的食品，建立健全食品采购索证索票和进货查验记录制度，确保所采购食品的来源合法、质量可靠。在食品安全事件发生后，协助有关部门追溯问题食品的来源和流向。2.销售部门：负责食品的销售管理工作，严格遵守食品安全法律法规和商场超市的各项管理制度，确保所销售食品的质量安全。在食品安全事件发生后，立即停止销售问题食品，对已售出的问题食品进行召回，并配合有关部门开展调查处理工作。3.仓库管理部门：负责食品的储存管理工作，按照食品的储存要求进行分类存放，定期检查库存食品的质量状况，及时清理过期、变质食品。在食品安全事件发生后，协助有关部门对库存食品进行封存和检验。4.客服部门：负责接待消费者的咨询、投诉和举报，及时记录消费者反映的食品安全问题，并将有关信息反馈给相关部门。在食品安全事件发生后，积极做好消费者的安抚和解释工作，配合有关部门做好善后处理工作。5.安保部门：负责维护商场超市的安全秩序，在食品安全事件发生后，协助有关部门对现场进行封锁和保护，防止无关人员进入现场，确保应急处置工作的顺利进行。6.财务部门：负责为食品安全应急处置工作提供必要的经费支持，确保应急处置工作的顺利开展。三、监测、预警与报告（一）监测1.建立食品安全监测体系：商场超市应建立健全食品安全监测体系，加强对食品的进货、储存、销售等环节的监测，定期对食品进行抽检，及时发现和消除食品安全隐患。2.加强员工培训：加强对员工的食品安全知识培训，提高员工的食品安全意识和监测能力，鼓励员工及时发现和报告食品安全问题。（二）预警1.建立预警机制：商场超市应建立食品安全预警机制，根据食品安全监测结果和有关信息，及时发布食品安全预警信息，提醒消费者注意食品安全。2.预警分级与发布：根据食品安全事件的危害程度和紧急程度，将预警分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。预警信息由应急指挥中心统一发布，可通过商场超市的广播、电子显示屏、网站等渠道向消费者和员工发布。（三）报告1.报告主体：商场超市内的任何员工发现食品安全问题后，应立即向本部门负责人报告；部门负责人接到报告后，应及时向应急指挥中心报告。2.报告内容：报告内容应包括食品安全事件的发生时间、地点、涉及食品的名称、数量、可能的危害程度等基本信息，以及已采取的措施和下一步的工作计划。3.报告程序：应急指挥中心接到报告后，应立即对事件进行评估，根据事件的严重程度和影响范围决定是否启动应急响应。如需要启动应急响应，应及时向当地食品药品监管部门和相关部门报告。四、应急响应（一）响应分级根据食品安全事件的危害程度、影响范围和发展态势，将应急响应分为一级、二级、三级和四级四个等级。一级响应为最高级别，四级响应为最低级别。（二）响应程序1.一级响应：当发生特别重大食品安全事件，可能对公众健康和生命安全造成特别严重危害时，应急指挥中心应立即启动一级响应，向当地政府和相关部门报告，同时采取以下措施：-成立现场指挥部，由总指挥亲自带队赶赴现场，组织协调各部门和人员开展应急处置工作。-立即停止销售问题食品，对已售出的问题食品进行全面召回，并配合有关部门对问题食品进行封存、检验和销毁。-全力救治患者，配合医疗机构做好患者的救治工作，确保患者得到及时有效的治疗。-加强对现场的管控，封锁问题食品的销售区域和储存场所，防止无关人员进入，确保现场秩序井然。-及时向社会发布事件的有关信息，回应社会关切，避免引起社会恐慌。2.二级响应：当发生重大食品安全事件，可能对公众健康和生命安全造成严重危害时，应急指挥中心应立即启动二级响应，向当地食品药品监管部门和相关部门报告，同时采取以下措施：-成立应急处置小组，由副总指挥带队赶赴现场，组织协调各部门和人员开展应急处置工作。-停止销售问题食品，对已售出的问题食品进行部分召回，并配合有关部门对问题食品进行封存、检验和处理。-协助医疗机构做好患者的救治工作，及时了解患者的病情和治疗情况。-加强对销售区域和储存场所的管理，对可能受污染的食品进行清查和处理。-及时向社会发布事件的有关信息，通报事件的进展情况。3.三级响应：当发生较大食品安全事件，可能对公众健康和生命安全造成一定危害时，应急指挥中心应立即启动三级响应，向当地食品药品监管部门报告，同时采取以下措施：-安排专人负责现场处置工作，及时了解事件的情况，采取相应的措施进行处理。-停止销售问题食品，对问题食品进行封存，等待有关部门的检验和处理结果。-对患者进行妥善安置，协助医疗机构做好患者的救治工作。-加强对食品销售区域的巡查，确保其他食品的质量安全。-及时向消费者通报事件的情况，做好解释和安抚工作。4.四级响应：当发生一般食品安全事件，可能对公众健康和生命安全造成轻微危害时，应急指挥中心应立即启动四级响应，由相关部门负责人组织人员进行处理，同时采取以下措施：-对问题食品进行下架处理，对销售区域进行清理和消毒。-对患者进行简单的救治和处理，如症状严重，及时送往医疗机构治疗。-对事件进行调查和分析，查找问题原因，采取相应的整改措施，防止类似事件再次发生。-及时将事件的处理情况向应急指挥中心报告。（三）响应终止当食品安全事件得到有效控制，危害因素得到消除，患者得到妥善救治，社会秩序恢复正常后，应急指挥中心可根据实际情况决定终止应急响应，并向社会发布终止应急响应的信息。五、应急处置措施（一）现场处置1.保护现场：在食品安全事件发生后，安保部门应立即对现场进行封锁和保护，禁止无关人员进入，确保现场的原始状态不被破坏，以便有关部门进行调查取证。2.收集证据：销售部门、仓库管理部门等相关部门应积极配合有关部门收集与食品安全事件有关的证据，如食品样品、进货凭证、销售记录等，为事件的调查处理提供依据。3.控制危害源：立即停止销售问题食品，对已售出的问题食品进行召回，对库存的问题食品进行封存，防止问题食品继续流入市场，扩大危害范围。（二）医疗救治1.及时送医：一旦发现有消费者出现疑似食物中毒等症状，应立即拨打急救电话，将患者送往附近的医疗机构进行救治，并及时通知患者的家属。2.配合救治：商场超市应积极配合医疗机构做好患者的救治工作，提供患者食用的食品信息和相关资料，协助医生进行诊断和治疗。（三）食品召回1.启动召回程序：当确定某批次食品存在安全问题时，销售部门应立即启动食品召回程序，通过广播、电子显示屏、网站等渠道发布召回公告，告知消费者召回食品的名称、批次、规格、召回原因等信息，并提供召回联系方式。2.实施召回行动：销售部门应安排专人负责食品召回工作，对已售出的问题食品进行逐一登记，并及时通知消费者前来退货。对召回的问题食品，应进行分类存放，妥善保管，等待有关部门的处理。（四）信息发布与舆论引导1.及时发布信息：应急指挥中心应及时、准确地向社会发布食品安全事件的有关信息，包括事件的发生时间、地点、涉及食品的名称、数量、可能的危害程度、已采取的措施等，回应社会关切，避免引起社会恐慌。2.加强舆论引导：安排专人负责舆情监测，及时了解社会各界对食品安全事件的反应和意见，加强与媒体的沟通与合作，正确引导舆论，营造良好的舆论氛围。六、后期处置（一）善后处理1.赔偿受害者：商场超市应根据有关法律法规和政策要求，对因食品安全事件受到损害的消费者进行赔偿，承担相应的法律责任。2.安抚受害者家属：安排专人与受害者家属进行沟通，了解他们的需求和意见，做好安抚工作，帮助他们解决实际困难。（二）调查与评估1.事件调查：配合有关部门对食品安全事件进行全面调查，查明事件的原因、经过、性质和责任，提出处理建议和改进措施。2.总结评估：在食品安全事件应急处置工作结束后，应急指挥中心应组织有关部门和人员对事件的应急处置工作进行总结评估，分析应急处置工作中存在的问题和不足，提出改进措施和建议，不断完善应急处置机制。（三）整改与重建1.落实整改措施：根据调查与评估的结果，商场超市应制定详细的整改方案，落实整改措施，加强食品安全管理，消除食品安全隐患，防止类似事件再次发生。2.恢复正常经营：在整改措施落实到位，经有关部门检查验收合格后，商场超市可逐步恢复正常经营活动。七、应急保障（一）人员保障1.组建应急队伍：商场超市应组建一支由采购、销售、仓库管理、客服、安保等部门人员组成的食品安全应急队伍，定期进行培训和演练，提高应急处置能力和水平。2.专家支持：建立食品安全专家库，在食品安全事件发生时，可邀请专家为应急处置工作提供技术支持和决策建议。（二）物资保障1.储备应急物资：商场超市应储备必要的应急物资，如防护用品、检测设备、消毒药品等，确保在食品安全事件发生时能够及时投入使用。2.建立物资调配机制：建立健全应急物资调配机制，确保应急物资的及时供应和合理调配。（三）经费保障1.安排专项经费：财务部门应安排一定的专项经费，用于食品安全应急处置工作，确保应