学校意识形态及网络舆情应急处置预案

学校意识形态及网络舆情应急处置预案为切实加强学校意识形态及网络舆情应急处置工作的规范化、制度化建设，及时有效处置可能发生的各类意识形态及网络舆情事件，防止和消除不良影响，维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定，根据国家相关法律法规和上级有关要求，结合学校实际，特制定本应急处置预案。一、总则（一）编制目的建立健全学校意识形态及网络舆情应急管理机制，提高应对意识形态及网络舆情突发事件的能力，及时、准确、妥善处置各类涉及学校的意识形态及网络舆情问题，最大程度地降低负面舆情对学校声誉和正常工作的影响，营造良好的校园舆论环境和社会形象。（二）工作原则1.预防为主：加强意识形态及网络舆情的日常监测和分析，及时发现潜在的风险和问题，采取有效的预防措施，做到早发现、早报告、早处置。2.快速反应：一旦发生意识形态及网络舆情突发事件，要迅速启动应急处置机制，及时采取应对措施，在第一时间发布权威信息，抢占舆论先机，掌握主动权。3.准确引导：以事实为依据，客观、准确地发布信息，引导公众舆论，避免虚假信息和不实报道的传播。同时，注重舆论引导的策略和方法，根据不同的舆情情况，采取针对性的引导措施。4.协同配合：相关部门之间要密切配合、协同作战，形成工作合力。建立健全信息共享、沟通协调等工作机制，共同做好意识形态及网络舆情应急处置工作。5.依法处置：严格遵守国家法律法规和有关政策规定，依法依规开展应急处置工作，确保处置措施的合法性和有效性。二、组织指挥体系及职责（一）应急处置工作领导小组学校成立意识形态及网络舆情应急处置工作领导小组（以下简称“领导小组”），由学校党委书记和校长担任组长，其他校领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，挂靠在学校党委宣传部，负责日常工作。（二）领导小组职责1.统筹协调学校意识形态及网络舆情应急处置工作，制定和完善相关应急预案和工作制度。2.研究决定意识形态及网络舆情应急处置工作中的重大事项和重要决策，指挥和协调各部门开展应急处置工作。3.及时向上级主管部门报告意识形态及网络舆情突发事件的有关情况，接受上级部门的指导和监督。4.对意识形态及网络舆情应急处置工作进行总结评估，总结经验教训，不断改进工作。（三）领导小组办公室职责1.负责意识形态及网络舆情的日常监测、收集、整理和分析工作，及时发现潜在的舆情风险和问题，并向领导小组报告。2.接到意识形态及网络舆情突发事件报告后，迅速启动应急预案，组织协调相关部门开展应急处置工作。3.负责与校内外媒体的联系和沟通，及时发布权威信息，引导公众舆论。4.对意识形态及网络舆情应急处置工作的进展情况进行跟踪和反馈，及时调整处置策略和措施。5.负责整理和保存意识形态及网络舆情应急处置工作的相关资料和档案。（四）各成员单位职责1.党委宣传部：负责统筹协调学校意识形态及网络舆情应急处置工作，制定和实施舆情应对方案，组织发布权威信息，引导公众舆论。加强与校内外媒体的联系和沟通，做好媒体接待和采访工作。2.党委办公室、校长办公室：负责协调学校各部门之间的工作，保障信息传递和沟通畅通。协助领导小组做好应急处置工作的组织协调和决策服务工作。3.学生工作处、研究生工作处：负责做好学生的思想政治教育和管理工作，及时了解学生的思想动态和舆情反映，引导学生正确对待意识形态及网络舆情事件。加强对学生社团和学生网络平台的管理，防止不良信息在学生中传播。4.保卫处：负责维护学校的安全稳定，加强校园周边环境的治理和巡逻防控，防止发生因意识形态及网络舆情事件引发的群体性事件和其他安全事故。协助有关部门做好调查取证和信息收集工作。5.信息技术中心：负责学校网络信息系统的安全管理和维护，保障网络正常运行。加强对学校网站、新媒体平台等网络阵地的监控和管理，及时发现和处理不良信息。协助有关部门做好网络舆情的监测和分析工作。6.各二级学院：负责本学院师生的思想政治教育和管理工作，及时了解和掌握本学院师生的思想动态和舆情反映。一旦发生涉及本学院的意识形态及网络舆情事件，要迅速采取措施进行处置，并及时向学校领导小组报告情况。三、监测与预警（一）舆情监测1.建立健全意识形态及网络舆情监测体系，充分利用网络舆情监测平台、搜索引擎、社交媒体等工具，对涉及学校的各类信息进行实时监测和收集。2.明确舆情监测的重点内容，包括学校的教育教学、科研管理、师资队伍建设、学生管理、校园安全等方面的信息，以及教职工、学生和社会公众对学校的评价和意见。3.安排专人负责舆情监测工作，定期对监测到的信息进行整理和分析，及时发现潜在的舆情风险和问题，并做好记录和报告。（二）舆情分析1.对监测到的舆情信息进行深入分析，评估舆情的性质、程度、影响范围和发展趋势。分析舆情产生的原因和背景，以及可能引发的后果。2.根据舆情分析结果，对舆情进行分级分类，确定舆情的等级和类型，为制定应急处置方案提供依据。舆情等级一般分为四级：一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）、四级（一般）。（三）预警机制1.根据舆情分析结果，及时发布舆情预警信息。预警信息分为红色（一级）、橙色（二级）、黄色（三级）、蓝色（四级）四个等级，分别对应不同程度的舆情风险。2.当发布舆情预警信息后，相关部门要按照预警要求，立即采取相应的防范措施，做好应急处置的准备工作。同时，要密切关注舆情的发展变化，及时调整预警等级和处置措施。四、应急处置（一）信息报告1.一旦发现涉及学校的意识形态及网络舆情突发事件，相关部门和人员要立即向学校领导小组办公室报告。报告内容包括舆情事件的基本情况、发生时间、地点、涉及人员、主要内容、传播范围等。2.学校领导小组办公室接到报告后，要迅速对舆情事件进行初步评估，并及时向领导小组报告。对于重大、特别重大的舆情事件，学校要在第一时间向上级主管部门报告。3.信息报告要做到及时、准确、全面，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。（二）应急响应1.根据舆情事件的等级和类型，启动相应级别的应急响应机制。一级舆情事件由学校领导小组组长亲自指挥，全面负责应急处置工作；二级舆情事件由学校领导小组副组长指挥，协调相关部门开展应急处置工作；三级、四级舆情事件由领导小组办公室主任指挥，组织有关部门进行处置。2.应急响应启动后，各相关部门要按照职责分工，迅速开展工作。组织力量对舆情事件进行调查核实，及时掌握事件的真实情况。同时，制定舆情应对方案，明确应对措施和任务分工。（三）舆情应对1.发布权威信息：及时、准确地发布权威信息，回应社会关切。通过学校官方网站、微博、微信公众号等渠道，主动发布舆情事件的相关情况，说明事实真相，消除公众疑虑。信息发布要做到客观、公正、透明，避免引发新的舆情问题。2.加强舆论引导：组织专人对网络舆情进行引导，通过跟帖、评论等方式，传播正面信息，引导公众舆论朝着正确的方向发展。同时，加强与主流媒体的合作，争取媒体的支持和配合，通过媒体报道引导社会舆论。3.开展沟通协调：加强与涉事人员、家属及相关利益方的沟通协调，了解他们的诉求和意见，做好解释和安抚工作。对于合理的诉求，要及时予以解决；对于不合理的诉求，要耐心做好说服工作。4.依法处置违法行为：对于在网络上故意传播虚假信息、造谣诽谤、恶意攻击学校的行为，要依法追究其法律责任。同时，要加强对网络空间的管理和整治，维护良好的网络秩序。（四）应急结束1.经过应急处置，舆情事件得到有效控制，负面舆情基本消除，学校声誉和正常工作恢复正常后，由领导小组办公室提出应急结束的建议，报领导小组批准后，宣布应急结束。2.应急结束后，要对舆情事件的应急处置工作进行全面总结评估，分析事件发生的原因和教训，总结经验做法，提出改进措施和建议。五、后期处置（一）总结评估1.学校领导小组办公室要组织相关部门对意识形态及网络舆情应急处置工作进行总结评估，撰写总结报告。总结报告内容包括舆情事件的基本情况、应急处置过程、取得的成效、存在的问题及改进措施等。2.对在应急处置工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励；对工作不力、造成不良影响的部门和个人进行批评教育和责任追究。（二）整改落实1.根据总结评估结果，针对存在的问题和不足，制定整改方案，明确整改目标、整改措施和整改期限。2.各相关部门要按照整改方案的要求，认真落实整改措施，及时解决存在的问题，不断完善学校意识形态及网络舆情应急管理工作机制。（三）教育培训1.加强对学校教职工的意识形态及网络舆情应急处置工作的教育培训，提高教职工的舆情意识和应急处置能力。2.定期组织开展舆情应急演练，检验和提高应急预案的可行性和有效性，增强各部门之间的协同配合能力。六、保障措施（一）人力保障1.加强意识形态及网络舆情应急处置工作队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、熟悉网络舆情工作的人员组成应急处置工作队伍。2.定期组织应急处置工作队伍开展培训和学习，提高他们的业务水平和应急处置能力。（二）物力保障1.为意识形态及网络舆情应急处置工作提供必要的物力支持，配备必要的办公设备、通讯工具、网络监测设备等。2.建立健全物资储备管理制度，确保应急物资的充足储备和合理使用。