信息系统平台突发事件应急处置预案

信息系统平台突发事件应急处置预案一、总则（一）编制目的为有效应对信息系统平台可能发生的突发事件，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大程度减少突发事件对信息系统平台造成的损害，保障信息系统平台的安全稳定运行，确保业务的连续性，保护用户的合法权益，特制定本应急处置预案。（二）适用范围本预案适用于信息系统平台在运行过程中发生的各类突发事件的应急处置，包括但不限于网络攻击、系统故障、数据泄露、自然灾害等对信息系统平台正常运行造成影响的事件。（三）工作原则1.预防为主：坚持预防与应急相结合，加强信息系统平台的日常监测、维护和管理，及时发现和消除安全隐患，从源头上预防突发事件的发生。2.快速反应：建立快速响应机制，一旦发生突发事件，能够迅速做出反应，及时采取有效的应急处置措施，最大限度地减少损失和影响。3.统一指挥：在应急处置过程中，实行统一指挥、分级负责的原则，明确各部门和人员的职责和权限，确保应急处置工作的协调、有序进行。4.科学处置：运用科学的方法和技术手段，对突发事件进行分析、评估和处置，提高应急处置的科学性和有效性。5.资源共享：整合各类应急资源，实现资源的共享和优化配置，提高应急处置的效率和能力。二、组织体系（一）应急指挥中心成立信息系统平台突发事件应急指挥中心（以下简称“应急指挥中心”），作为应急处置工作的最高指挥机构。应急指挥中心由单位主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，成员包括各相关部门的负责人。应急指挥中心的主要职责如下：1.负责制定和修订。2.统一指挥和协调信息系统平台突发事件的应急处置工作。3.决定启动和终止应急响应级别。4.组织协调各部门之间的应急资源调配。5.向上级主管部门报告突发事件的处置情况。（二）应急工作小组根据应急处置工作的需要，设立以下应急工作小组：1.技术保障组：由信息系统平台的技术人员组成，负责对信息系统平台进行技术支持和故障排除，恢复系统的正常运行。2.安全保卫组：由安全保卫人员组成，负责保障信息系统平台的物理安全和网络安全，防止事件的进一步扩大。3.数据恢复组：由数据管理和备份人员组成，负责对受损的数据进行恢复和修复，确保数据的完整性和可用性。4.后勤保障组：由后勤部门人员组成，负责提供应急处置工作所需的物资、设备和场地等保障。5.新闻宣传组：由宣传部门人员组成，负责对外发布突发事件的相关信息，做好舆论引导工作。各应急工作小组的主要职责如下：1.服从应急指挥中心的统一指挥和调度。2.按照各自的职责分工，开展应急处置工作。3.及时向应急指挥中心报告工作进展情况。4.完成应急指挥中心交办的其他任务。三、监测与预警（一）监测建立健全信息系统平台的监测体系，对信息系统平台的运行状态、网络安全、数据存储等进行实时监测。监测内容包括但不限于以下方面：1.网络流量监测：实时监测网络流量的变化情况，及时发现异常流量和网络攻击行为。2.系统性能监测：监测服务器、数据库等关键系统的性能指标，如CPU使用率、内存使用率、磁盘I/O等，及时发现系统性能瓶颈和故障隐患。3.安全漏洞监测：定期对信息系统平台进行安全漏洞扫描和评估，及时发现和修复安全漏洞。4.数据备份监测：监测数据备份的执行情况和备份数据的完整性，确保数据备份的可靠性。（二）预警根据监测结果，对可能发生的突发事件进行预警。预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别，蓝色为最低级别。预警发布和解除的程序如下：1.当监测到可能发生突发事件的迹象时，监测人员应及时向应急指挥中心报告。2.应急指挥中心根据监测人员的报告，对事件的可能性和影响程度进行评估，确定预警级别。3.应急指挥中心通过信息系统平台、短信、邮件等方式发布预警信息。4.当事件的可能性和影响程度降低或消除时，应急指挥中心应及时解除预警信息。四、应急响应（一）应急响应分级根据突发事件的严重程度和影响范围，将应急响应级别分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。1.Ⅰ级（特别重大）：信息系统平台遭受严重破坏，导致系统全面瘫痪，业务无法正常开展，对单位的正常运营和社会稳定造成重大影响。2.Ⅱ级（重大）：信息系统平台部分功能受损，导致部分业务无法正常开展，对单位的正常运营造成较大影响。3.Ⅲ级（较大）：信息系统平台出现局部故障，对部分业务的正常开展造成一定影响，但通过简单的修复措施可以在较短时间内恢复正常。4.Ⅳ级（一般）：信息系统平台出现轻微故障，对业务的正常开展影响较小，通过简单的操作即可恢复正常。（二）应急响应程序1.事件报告：当发生信息系统平台突发事件时，现场人员应立即向本部门负责人报告，本部门负责人应及时向应急指挥中心报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、现象、影响范围等。2.应急响应启动：应急指挥中心接到报告后，应立即对事件的严重程度和影响范围进行评估，确定应急响应级别，并启动相应的应急响应程序。3.应急处置：各应急工作小组按照应急指挥中心的统一指挥和调度，迅速开展应急处置工作。技术保障组负责对信息系统平台进行故障排除和修复；安全保卫组负责保障信息系统平台的安全；数据恢复组负责对受损的数据进行恢复和修复；后勤保障组负责提供应急处置工作所需的物资和设备；新闻宣传组负责对外发布突发事件的相关信息。4.应急响应终止：当突发事件得到有效控制，信息系统平台恢复正常运行后，应急指挥中心应组织对事件的处置情况进行评估，确定应急响应终止条件，并宣布应急响应终止。（三）不同级别应急响应的具体措施1.Ⅰ级应急响应-应急指挥中心立即召开紧急会议，启动最高级别的应急响应程序。-各应急工作小组迅速集结，按照职责分工开展应急处置工作。技术保障组组织专家团队对系统进行全面检查和修复；安全保卫组加强对信息系统平台的安全保卫，防止事件的进一步扩大；数据恢复组启动数据恢复预案，尽快恢复受损的数据。-及时向上级主管部门报告事件的情况，请求支援和指导。-新闻宣传组及时、准确地对外发布事件的相关信息，做好舆论引导工作，避免引起社会恐慌。2.Ⅱ级应急响应-应急指挥中心启动相应的应急响应程序，组织各应急工作小组开展应急处置工作。-技术保障组对受损的系统功能进行重点排查和修复；安全保卫组加强对网络安全的监控，防止网络攻击的进一步蔓延；数据恢复组对受损的数据进行恢复和验证。-定期向上级主管部门报告事件的处置进展情况。-新闻宣传组适时发布事件的相关信息，稳定公众情绪。3.Ⅲ级应急响应-应急指挥中心通知相关应急工作小组开展应急处置工作。-技术保障组对局部故障进行快速排查和修复；数据恢复组检查数据的完整性，如有必要进行数据恢复。-向应急指挥中心报告事件的处置情况，待事件解决后进行总结。4.Ⅳ级应急响应-相关部门自行组织力量对轻微故障进行处理。-处理完成后，向应急指挥中心报告处理结果。五、后期处置（一）损害评估应急响应终止后，应急指挥中心应组织相关人员对突发事件造成的损害进行评估。评估内容包括信息系统平台的损坏情况、数据丢失情况、业务损失情况等。损害评估报告应及时提交给应急指挥中心和上级主管部门。（二）恢复重建根据损害评估结果，制定信息系统平台的恢复重建计划。恢复重建计划应包括系统修复、数据恢复、设备更新等方面的内容。在恢复重建过程中，应严格按照相关标准和规范进行操作，确保信息系统平台的安全稳定运行。（三）调查与总结应急处置工作结束后，应急指挥中心应组织对突发事件进行调查，查明事件的原因、经过和责任。根据调查结果，总结经验教训，提出改进措施，对相关责任人进行责任追究。同时，对应急处置预案进行修订和完善，提高应急处置能力。六、应急保障（一）人力资源保障加强应急处置队伍的建设，定期组织应急培训和演练，提高应急处置人员的业务素质和应急能力。建立应急专家库，在突发事件发生时，能够及时邀请专家提供技术支持和指导。（二）物资保障储备必要的应急物资和设备，如服务器、存储设备、网络设备、备份介质等，并定期进行检查和维护，确保物资和设备的完好有效。（三）技术保障建立信息系统平台的技术支持体系，与相关的技术服务提供商建立合作关系，在突发事件发生时，能够及时获得技术支持和服务。（四）资金保障安排专项应急资金，用于应急处置工作所需的物资采购、设备更新、人员培训等方面的支出。确保应急资金的及时到位和合理使用。七、培训与演练（一）培训定期组织应急处置人员进行