2026年信访先进个人事迹材料

2026年信访先进个人事迹材料第一章把“上访”变成“家访”——用脚板丈量民情的365天2026年2月，赣江支流边的荷池村被十年一遇的春汛包围，57岁的老上访户周春秀抱着一摞材料站在齐膝的水里，盯着村口新插的“流动信访代办点”红旗发呆。她没想到，旗子刚插下，水面上就漂来一只橡皮艇，艇上跳下来的是区信访局干部柳云鹤。他第一句话不是“请跟我回局里”，而是“阿姨，您膝盖风湿不能碰凉水，我背您上去”。这一句，让周春秀在之后的八个月里没再踏进过省城一步。柳云鹤的2026年，从正月初四到腊月廿九，一共307天在野外跑，行程4.7万公里，相当于绕地球赤道一圈多。他给自己定了条铁律：凡是重复访越级访，必先到当事人家里吃三顿饭——第一顿吃“怨气”，第二顿吃“实情”，第三顿吃“对策”。三顿饭下来，他口袋里多了94张手绘“民情地图”，上面密密麻麻标注着“李某家屋后排水沟”“张某承包地界石”“王某儿子学籍”等只有本人才看得懂的符号。这些地图后来被同事称为“云鹤密码”，因为只要按图索骥，90%以上的矛盾能在镇里消化。有人替他算过，这一年他磨破了6双运动鞋、4套雨衣、2部三防手机，却换来了全区信访总量同比下降42.8%，进京访“零登记”。数字背后，是他把“上访”变成“家访”的执拗：群众往高处走，他就往低处沉；群众往远处跑，他就往近处贴。第二章“一张表”拧干水分——让诉求自带“CT报告”2026年4月，柳云鹤在梳理一季度数据时发现，重复访占比仍达31%，症结在于“诉求表述不清、责任主体不明、法律政策不适用”。他拉着法院、司法、律协、心理学会四方，用72小时熬出一张《信访事项自诊表》，把原先300字以上的“血泪控诉”拆成20个勾选项：A.事件类型（土地、劳资、邻里、征迁、环保、教育、医疗、其他）B.发生时间（精确到旬）C.涉及金额（区间选择）D.证据留存（照片、录音、文书、无）E.心理预期（要钱、要地、要脸、要说法）F.责任主体自认（村、镇、区、市、省、央企、其他）……表格背面印着二维码，扫码后自动生成“诉求CT报告”：绿色为“调解优先”，黄色为“行政三级终结”，红色为“依法导入诉讼”。自诊表上线第一个月，区联合接访中心受理量下降26%，调解成功率提高19个百分点。更关键的是，这张表让“水分”诉求自动现形。5月，一名外省商户在短视频平台晒出“在赣投资被骗500万”文案，引发上万转发。柳云鹤连夜让对方填表，CT报告给出“红色预警—建议诉讼”。商户看完报告后沉默良久，第二天主动删帖，转而向法院提交证据。后来查明，所谓“被骗”实为合同条款理解偏差，法院一审判他倒付对方违约金17万元。商户在判决后给柳云鹤寄来一面锦旗，上书“一张表让我少跑三千里”。第三章“三三制”破壁——让“九龙治水”变成“一龙管水”2026年7月，中央信访联席办通报一起“涉环保、涉自然资源、涉农业农村”三跨事项，涉及5个部门、3个层级、2个地市，材料摞起来1.2米高，被基层戏称为“千层饼”。柳云鹤主动请缨，带着“三三制”方案进省联席会议室：——“三定”：定牵头、定配合、定时限；——“三清单”：法律法规清单、政策断档清单、历史遗留清单；——“三签字”：属地领导、职能部门、信访人三方同场签字确认方案。会议原定90分钟，结果只开了38分钟：牵头单位现场认领，配合部门无争议，时限压缩到45个工作日。信访人老林在会议室门口拉着柳云鹤的手说：“我跑了6年，今天第一次听见‘时限’俩字。”“三三制”很快被省联席办全文转发，全年共破解类似“千层饼”事项87件，平均用时38天，比过去缩短62%。省领导在调研笔记里写下一句话：“九龙之所以不治水，是因为龙太多、珠太少；云鹤给每条龙嘴里塞了颗珠子，水就顺了。”第四章“夜校+院落”——把法律术语翻译成方言歇后语2026年盛夏，柳云鹤把全区163名“信访钉子户”请进“老表夜校”。夜校没有黑板，只有一圈小马扎；没有PPT，只有土墙当幕布。第一课讲《信访工作条例》，他先放了一段自拍的“土味短视频”：镜头里，一只鸭子想飞上天，结果撞到电线掉下来。画外音用方言说：“鸭子想飞，是诉求；电线太高，是程序；找错电线杆，是越级；找对了还撞，是法律障碍。”1分20秒的视频，把“诉访分离”“三级终结”讲得哄堂大笑。第二天，镇司法所所长王涛统计，来咨询“如何写行政起诉状”的人数比平时多了4倍。夜校之后是“院落调解会”。柳云鹤把调解庭搬到祠堂前，用“板凳法庭”模式：一张八仙桌、八条长板凳，原告被告面对面，乡贤、律师、村干部围成圈。调解协议写在红纸上，盖上祠堂印章，既合法律又合族规。2026年，这样的院落会开了112场，成功化解106件，其中4件当场履行完毕，2件自动撤回。有人问他：“你把法律翻译成方言，不怕掉价？”柳云鹤答：“法律如果只在法条里躺着，永远高冷；翻译成方言，才能热乎。”第五章“数字脚板”——让无人机替信访干部先飞一遍2026年9月，赣北遭遇旱涝急转，3万亩制种田出现大面积倒伏。种粮大户老熊带着40多户农民堵到区政府门口，要求“赔偿+保险+再种”一揽子方案。柳云鹤第一时间不是接访，而是调来农业无人机，用多光谱镜头对倒伏区域进行航拍，生成NDVI植被指数图。图像显示：真正绝收面积仅310亩，其余为轻度倒伏，可通过“一喷三防”挽回70%产量。他把航拍图打印成A0尺寸，铺在接访大厅地面，让农户围成一圈“看图说话”。不到30分钟，40多户农民自动分成三组：绝收组、减产组、可挽救组。绝收组走保险理赔，减产组走“保险+农技”，可挽救组现场签下托管协议。一场群体访，在航拍图面前化整为零。此后，柳云鹤给全区12个乡镇配发“信访无人机”共享机库，建立“天空之眼”数据库，把地质灾害点、征迁红线、污染企业分布全部矢量化。2026年，无人机先飞一遍成为规定动作，全年减少群体性上访17起，节约行政成本260万元。第六章“心理减压舱”——把“心访”放在“信访”之前2026年10月，国家卫健委把心理危机干预纳入信访流程。柳云鹤抢先一步，把区职高闲置的集装箱改造成“心理减压舱”：外壁刷成暖黄色，内部装生物反馈仪、VR眼镜、击打沙袋、HRV（心率变异性）检测垫。减压舱运行第一天，迎来的是老访户赵美兰，她因宅基地纠纷持续上访15年，诊断为“持续性愤怒障碍”。柳云鹤先让她戴上VR眼镜，在虚拟场景里“重建”自家老宅，再引导她用电子笔拆掉虚拟围墙，最后把围墙砖一块块叠成“诉求金字塔”。90分钟干预后，赵美兰HRV指标从“紊乱”回到“平稳”。两个月后，她第一次主动到镇里申请司法调解，并在调解书上写下：“我拆的不是围墙，是心墙。”2026年，减压舱共接待387人，其中184人签署“停访息诉承诺书”，转介心理治疗63人，无一人再次越级上访。第七章“云柜”——让材料多跑路、群众不跑腿2026年11月，柳云鹤发现，很多群众之所以“钉子化”，是因为材料丢失、部门推诿、时间空耗。他拉着邮政、电信、银行三家，用快递柜思路打造“信访云柜”：群众把材料放进社区门口的黄色柜格，系统生成唯一二维码，职能部门24小时内扫码取件，办理结果同样回传云柜，群众凭码自取。云柜上线第一个月，就收到材料1174份，平均办理时长从15天压缩到5.2天。更意外的是，云柜成为“民情气象站”：系统后台自动抓取高频关键词，生成“信访词云”。“社保断缴”“宅基地超占”“电梯加装”成为年度TOP3，为政府决策提供了实时数据。12月，一位北京律师在公众号发文《云柜是基层治理的“丰巢”》，文章阅读量破百万。柳云鹤把文章打印出来贴在办公室门口，旁边加了一句话：“技术不复杂，复杂的是愿不愿意把群众的小事当大事。”第八章“回访日历”——让“案结”真正“事了”2026年腊月二十三，柳云鹤的手机闹铃从05:20响起，这是他全年第312个“回访日”。他给自己定的规矩：所有已结事项，必须在第7天、第30天、第90天各回访一次，回访方式包括入户、视频、电话、问卷，缺一不可。这天他要回访的是85岁的退伍老兵刘树声，因抚恤金发放延迟曾三次进京。柳云鹤拎着一袋米、一壶油，踩着没膝大雪走进刘家。老人正在炕头剪窗花，见他进门，第一句话是：“柳同志，我昨天去银行，钱到账了，利息也补了。”第二句话是：“我剪了‘平安’二字，送你。”柳云鹤把回访情况填进“回访日历”小程序：满意度“五星”，心理状态“绿色”，生活困难“无”，风险等级“清零”。点完保存，他顺手把“平安”窗花拍照上传，系统后台自动生成一幅“全国信访满意度热度图”，刘树声所在的格点由红转绿。2026年，他个人建立“回访日历”档案987件，其中981件保持“动态清零”，6件出现反复，全部在第一时间启动“二次干预”。第九章“种子信”——把一次性办结变成可持续信任2026年最后一天，柳云鹤把办公桌抽屉里的一沓信封拿出来，数了数，一共94封，被同事戏称为“种子信”。这些信全部来自曾经的上访户，信封里装的不是感谢信，而是他们新一年的“心愿种子”：有人想开农家乐，有人想申请专利，有人想给孙女办转学。柳云鹤给每颗“种子”编号，建立“种子库”，转交给对应的职能部门，并附上一句“老表托我带个话”。他坚