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文档简介

房子质量问题维权联名信访范文第一章联名背景与事实陈述1.1项目概况我们系××市××区“××花园”一期业主,分别于2021年3月至2022年8月间与开发商××置业有限公司签订《商品房买卖合同》,合同约定2023年6月30日前交付。项目共12栋高层住宅,本次联名涉及1—8栋,合计936套房屋,已收房812套,入住率约62%。1.2质量缺陷集中爆发2023年7月1日—2023年11月15日期间,业主在验房、装修、入住环节陆续发现以下共性质量问题:(1)主体结构:楼板贯穿性裂缝312处,最大缝宽3.2mm,长度超过2.8m;剪力墙蜂窝麻面、孔洞46处;个别楼栋电梯井道垂直度偏差18mm,超出规范允许值3倍。(2)屋面与防水:屋面渗漏占比41%,顶层住户室内顶棚水印、霉斑连续分布;外墙螺杆洞未封堵即进行保温施工,导致墙体“虹吸”渗水,涉201户。(3)装饰装修:室内净高偏差-25mm至+18mm,超出规范±15mm;公区瓷砖空鼓率38%,电梯门套未做基层防腐直接贴砖,已出现脱落;室内地坪起砂、裂缝,用脚可搓出砂浆粉末。(4)水电安装:给水管道未按图采用SUS304材质,实际为SUS201,氯离子环境下点蚀穿透3例;弱电桥架与强电桥架平行间距<0.2m,违反GB50303第4.1.9条;消防喷淋头被吊顶遮挡比例27%,不符合GB50084第7.2.3条。(5)节能与环保:外窗型材品牌与合同不符,隔热条宽度由合同约定的24mm被替换为14mm,整窗传热系数K值由2.4W/(㎡·K)升至3.1W/(㎡·K);地暖保温板容重不足,实测28kg/m³,低于设计值35kg/m³,热量下渗导致首层商铺温度较设计值低4.6℃。1.3业主自救与受阻2023年7月—10月,业主自发组织5轮现场勘查,邀请第三方甲级检测机构出具《××花园一期房屋质量检测报告》共3册,结论为“存在影响结构安全及正常使用功能的缺陷,应即时采取整改或加固措施”。期间业主多次要求开发商启动维修,对方仅出具《维修告知书》但未实质动工;2023年9月,开发商以“业主装修导致裂缝”为由拒绝承担屋面防水保修责任,并动用物业限制业主代表进入小区会议室,双方矛盾升级。第二章法律依据与责任主体2.1国家层面(1)《建筑法》第六十条:建筑物在合理使用寿命内,必须确保地基基础和主体结构的质量安全。(2)《建设工程质量管理条例》第四十条:建设工程实行质量保修制度,屋面防水、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏最低保修期为5年;电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年。(3)《民法典》第五百七十七条:当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2.2地方配套《××省房屋建筑工程质量投诉处理办法》第十二条规定:建设单位对投诉处理负总责,应在收到投诉之日起5个工作日内组织勘察、设计、施工、监理单位现场核实,15个工作日内出具处理方案并书面答复投诉人。2.3责任主体划分(1)建设单位××置业有限公司:对质量负首要责任,组织保修、赔偿。(2)施工总承包单位××建工集团:对施工质量负直接责任,配合维修并承担连带赔偿。(3)监理单位××监理公司:对质量失控负监理责任,依法承担相应赔偿。(4)设计单位××建筑设计院:若缺陷涉及设计深度不足或构造失误,负设计责任。(5)物业单位××物业服务公司:对公区缺陷未尽到管理义务,造成损失扩大,负补充责任。第三章业主核心诉求3.1立即启动系统性整改(1)委托双方共同认可的国家级质量鉴定机构对1—8栋进行结构安全鉴定,出具权威报告;若鉴定结论为C级或D级,立即制定加固方案并实施。(2)对屋面、外墙、卫生间、地下室防水进行100%返工,返工后闭水试验不少于48小时,业主代表全程旁站。(3)对给水、消防、强弱电系统按图恢复,材料品牌、规格、性能不低于合同约定,并留存全程影像资料。(4)外窗全部拆除更换为合同约定的隔热桥铝合金窗,并出具整窗三性检测报告;地暖系统拆除重做,保温层厚度、容重、导热系数须满足设计。3.2赔偿与补偿(1)延期交付违约金:按已付房款每日万分之二计算,自2023年7月1日至取得《竣工验收备案表》且整改完成之日止。(2)质量缺陷导致业主直接损失:包括在外租房费用、物业费、能耗增加、装修停工窝工、家具受潮霉变等,凭票据实报实销。(3)房屋贬值损失:以整改后评估价与购房时价差为准,由开发商一次性补偿。(4)精神抚慰金:每户2万元,用于弥补业主因长期维权、居住安全焦虑产生的精神损害。3.3程序性权利(1)业主享有整改方案、施工组织设计、材料进场报验、分部分项验收的知情权和现场监督权。(2)建立“业主—开发商—政府”三方共管账户,开发商先行缴纳合同总价3%的维修保证金,由政府指定的第三方造价机构按进度拨付。(3)整改完成后,由业主代表、街道、住建、司法四方联合验收,验收不合格可启动二次维修,费用仍由责任方承担。第四章证据材料清单4.1书证(1)购房合同、补充协议、发票、契税完税证明共812套;(2)开发商发出的《入住通知书》《交付验收表》《住宅质量保证书》《住宅使用说明书》;(3)第三方检测报告3册、现场裂缝测绘图201张、闭水试验记录87份;(4)业主与开发商、物业往来函件、微信记录、会议纪要、录音录像光盘42份;(5)租房合同、物业费缴费凭证、装修停工损失清单、家具受潮照片及购买发票。4.2物证(1)楼板芯样12组,现场切割封存;(2)外窗型材隔热条24根,贴有防伪标签;(3)SUS201水管残留段3根,管壁点蚀穿孔实物;(4)保温板小样18块,实测容重标签随样封存。4.3视听资料无人机航拍屋面渗漏全景视频4段,时长共68分钟;室内红外热成像视频9段,清晰显示墙体含水率分布;电梯井道垂直度实测视频2段。4.4电子数据微信维权群聊天记录完整打包,自2023年7月1日至2023年11月15日共31MB;开发商公众号推文截图15张,证明其公开承诺“零渗漏、零投诉”。第五章联名信访请求事项5.1请求××市住房和城乡建设局(1)依据《建设工程质量投诉处理办法》第十四条,对××花园一期质量缺陷正式立案调查,责令建设单位限期整改并向社会公示;(2)暂停××置业有限公司在××市范围内所有项目网签备案,直至完成整改并通过复查;(3)对施工总承包、监理、设计单位依法实施信用扣分、罚款、限制投标等行政处罚;(4)牵头成立“××花园质量整改专项督导组”,业主代表2名全程参与。5.2请求××区信访局(1)将此信访事项纳入区级领导包案,由分管副区长牵头,每月召开一次调度会;(2)出具《信访事项受理告知书》,并在60日内书面答复处理结果;(3)提供法律援助窗口,协助业主申请财产保全,防止开发商转移资产。5.3请求××市市场监督管理局(1)对开发商“偷换外窗型材、保温板”行为按《产品质量法》第五十条立案调查,处以货值金额三倍罚款;(2)责令其无条件更换全部不符合约定的材料,并承担更换费用。5.4请求××市城市管理局(1)对项目未组织竣工验收即擅自交付行为,依据《建设工程质量管理条例》第五十八条处以工程合同价款2%罚款;(2)暂停该项目后续规划验收及产权登记办理,直至完成整改。第六章维权过程记录与时间表6.1第一轮协商2023年7月10日,业主代表15人赴售楼处递交《质量异议书》,开发商签收后未回复。6.2第二轮协商2023年7月25日,区质监站组织协调会,开发商承诺“8月15日前完成屋面防水维修”,实际仅对顶层10户进行局部刷涂,未解决渗漏根源。6.3第三轮协商2023年8月30日,业主邀请××电视台《第一房产》栏目现场采访,报道播出后开发商同意委托××建研院鉴定,但要求“业主承担50%鉴定费”,业主拒绝。6.4第四轮协商2023年9月20日,业主向市住建局提交《集体投诉书》936份,住建局出具《投诉受理告知书》,但至今未出具行政处理决定。6.5第五轮协商2023年10月15日,业主自发组织“停工维权”行动,在小区东门拉横幅,警方以“影响公共秩序”为由劝离;当晚开发商承诺“11月1日前拿出系统方案”,但未兑现。6.6第六轮协商2023年11月5日,业主代表8人赴市信访局递交《联名信访件》,信访局转交区信访局,区信访局回复“建议走司法途径”,未实质受理。6.7下一步计划(1)2023年11月20日前,完成本次联名信访材料补充,递交省信访局;(2)2023年11月25日前,委托律师团队提起“商品房销售合同纠纷”集体诉讼,申请诉前财产保全;(3)2023年12月10日前,组织业主授权公证,成立“××花园业主维权委员会”,开设共管账户,统一收支;(4)2023年12月31日前,若行政途径仍未解决,启动全国“工程质量黑名单”申请,将责任主体列入信用中国失信名单。第七章潜在风险与应对预案7.1开发商资金链断裂预案:(1)立即查询其监管账户余额,申请法院冻结未售房源及土地;(2)推动政府启用“预售资金监管剩余额度”优先用于整改;(3)引入国有房企代建,后续销售回款优先偿还业主损失。7.2行政处理拖延预案:(1)向上级住建部门申请行政复议;(2)向纪检监察机关提交《行政不作为举报信》;(3)同步提起行政诉讼,要求判令住建局履行查处职责。7.3群体事件升级预案:(1)设立“业主纠察队”,统一口号、统一服装,禁止过激行为;(2)邀请街道、派出所、社区律师驻点,现场普法;(3)建立“24小时轮值制度”,发现不明人员混入及时报警。7.4证据灭失预案:(1)所有检测报告、实物证据存放于公证处保险箱;(2)无人机航拍、室内录像同步上传云端加密;(3)重要节点邀请公证员全程记录,出具《证据保全公证书》。第八章业主代表签字与授权本信访材料由××花园一期812户业主共同授权,经2023年11月18日业主大会表决通过,同意率达92.3%,符合《民法典》第二百七十八条“共同决定事项”规定。以下为业主代表签字(按手印):1.1栋张××房号1-1-1201电话177××××00012.2栋李××房号2-2-802电话177××××00023.3栋王××房号3-3-1503电话177××××00034.4栋陈××

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