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文档简介
易制毒化学品应急处置预案一、总则(一)编制目的为有效应对易制毒化学品在生产、经营、储存、运输、使用过程中可能发生的泄漏、火灾、爆炸等突发事件,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,特制定本应急处置预案。(二)编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《易制毒化学品管理条例》《危险化学品安全管理条例》等法律法规以及相关标准规范,结合实际情况制定本预案。(三)适用范围本预案适用于本单位易制毒化学品在生产、经营、储存、运输、使用过程中发生的各类突发事件的应急处置。(四)工作原则1.以人为本,安全第一:把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2.统一领导,分级负责:在单位应急指挥机构的统一领导下,按照事件的性质、严重程度和影响范围,实行分级管理、分级响应。3.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,各部门之间密切配合、协同作战,形成应对突发事件的合力。4.依法规范,科学处置:依据相关法律法规和标准规范,运用科学的方法和先进的技术,进行应急处置工作。5.预防为主,平战结合:坚持预防与应急相结合,做好突发事件的预防、监测、预警工作,加强应急队伍建设和应急物资储备,提高应急处置能力。二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立易制毒化学品应急指挥中心,由单位主要负责人任总指挥,分管负责人任副总指挥,成员包括各相关部门负责人。应急指挥中心设在单位安全管理部门。(二)应急指挥中心职责1.负责制定和修订。2.统一指挥和协调易制毒化学品突发事件的应急处置工作。3.决定启动和终止应急响应。4.负责与上级主管部门和相关单位的沟通协调。5.组织应急演练和培训,提高应急处置能力。(三)各工作小组及职责1.抢险救援组:由安全管理部门和生产部门人员组成,组长由安全管理部门负责人担任。负责对事故现场进行抢险救援,控制事故扩大,抢救受伤人员。2.医疗救护组:由单位医务室人员和外部医疗机构人员组成,组长由医务室负责人担任。负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。3.后勤保障组:由后勤部门人员组成,组长由后勤部门负责人担任。负责提供应急物资和设备,保障应急处置工作的顺利进行。4.治安保卫组:由保卫部门人员组成,组长由保卫部门负责人担任。负责事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序,防止无关人员进入。5.环境监测组:由环保部门人员组成,组长由环保部门负责人担任。负责对事故现场及周边环境进行监测,及时掌握环境质量变化情况。6.技术专家组:由单位内部技术人员和外部专家组成,组长由技术部门负责人担任。负责为应急处置工作提供技术支持和决策建议。三、预警与应急处置(一)预警机制1.监测:建立易制毒化学品监测体系,对易制毒化学品的生产、经营、储存、运输、使用等环节进行实时监测,及时掌握易制毒化学品的数量、状态和安全状况。2.预警分级:根据易制毒化学品突发事件的严重程度、可能造成的危害和影响范围,将预警分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,其中红色为最高级别预警。3.预警发布:当监测到可能发生易制毒化学品突发事件的信息时,应急指挥中心应及时进行分析评估,根据预警分级标准确定预警级别,并通过电话、短信、广播等方式向相关部门和人员发布预警信息。(二)应急响应1.响应分级:根据易制毒化学品突发事件的严重程度、影响范围和可控性,将应急响应分为四级,分别为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。2.响应程序-Ⅳ级响应:发生一般突发事件时,事发部门应立即向应急指挥中心报告,应急指挥中心启动Ⅳ级应急响应,各工作小组按照职责分工开展应急处置工作。-Ⅲ级响应:发生较大突发事件时,应急指挥中心在接到报告后,立即启动Ⅲ级应急响应,同时向上级主管部门报告。各工作小组迅速赶赴事故现场,开展抢险救援、医疗救护、后勤保障等工作。-Ⅱ级响应:发生重大突发事件时,应急指挥中心启动Ⅱ级应急响应,全面指挥和协调应急处置工作。同时,及时向上级政府和相关部门报告,请求支援。-Ⅰ级响应:发生特别重大突发事件时,应急指挥中心立即启动Ⅰ级应急响应,在全力开展应急处置工作的同时,迅速向上级政府和相关部门报告,请求国家层面的支援。(三)应急处置措施1.泄漏处置-立即停止相关作业,关闭泄漏源。-采取围堰、收容等措施,防止泄漏物扩散。-对于液体泄漏物,可用砂土、活性炭等吸附材料进行吸附处理;对于气体泄漏,应迅速疏散现场人员,加强通风,降低泄漏气体浓度。-对泄漏的易制毒化学品进行回收或无害化处理。2.火灾处置-立即报警,并启动火灾应急预案。-利用灭火器、消防栓等消防器材进行灭火。根据易制毒化学品的性质,选择合适的灭火方法和灭火剂。-疏散现场人员,设置警戒区域,防止无关人员进入。-若火势较大,无法控制,应及时撤离现场,等待专业消防队伍救援。3.爆炸处置-立即组织现场人员疏散至安全区域。-对受伤人员进行紧急救治。-对爆炸现场进行封锁,防止无关人员进入。-对爆炸可能引发的次生灾害进行监测和防范。4.中毒处置-迅速将中毒人员转移至空气新鲜处,解开衣领、腰带,保持呼吸通畅。-立即拨打急救电话,将中毒人员送往医院救治。-对中毒现场进行通风换气,降低有毒物质浓度。-配合医疗机构对中毒原因进行调查和分析。(四)应急结束当突发事件得到有效控制,事故现场危险消除,受伤人员得到妥善救治,环境质量恢复正常后,应急指挥中心经评估确认后,宣布应急响应结束。四、后期处置(一)善后处理1.对受伤人员进行妥善安置和救治,做好家属的慰问和安抚工作。2.对受损的设施、设备和建筑物进行修复和重建。3.对事故造成的环境污染进行治理和恢复。4.对在应急处置工作中牺牲的人员进行褒扬和抚恤。(二)事故调查与评估1.成立事故调查组,对突发事件的原因、经过、损失和责任进行调查和分析。2.总结应急处置工作的经验教训,提出改进措施和建议。3.对事故责任单位和责任人依法进行处理。(三)恢复生产在完成事故调查和评估,采取相应的整改措施后,经相关部门验收合格,方可恢复易制毒化学品的生产、经营、储存、运输和使用。五、应急物资与装备保障(一)应急物资储备1.储备足够的消防器材、防护用品、吸附材料、急救药品等应急物资。2.建立应急物资储备清单,定期对应急物资进行检查和维护,确保物资的完好有效。(二)应急装备配备1.配备必要的应急救援设备,如消防车、救护车、起重机、挖掘机等。2.对应急装备进行定期维护和保养,确保设备的正常运行。(三)应急物资和装备的调用在应急处置过程中,根据需要可以调用单位内部和外部的应急物资和装备。调用外部应急物资和装备时,应及时与相关单位沟通协调,确保物资和装备的及时供应。六、应急培训与演练(一)应急培训1.制定应急培训计划,定期组织员工进行易制毒化学品应急知识和技能培训。2.培训内容包括易制毒化学品的性质、危害、应急处置方法、防护用品的使用等。3.对新入职员工和转岗员工进行专门的应急培训,经考核合格后方可上岗。(二)应急演练1.制定应急演练计划,定期组织易制毒化学品应急演练。演练类型包括桌面演练、实
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