危废应急处置方案

危废应急处置方案一、总则（一）编制目的为有效应对危险废物突发环境事件，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度减少危险废物泄漏、火灾、爆炸等事故对环境、人员和财产造成的危害和损失，保障生态环境安全和人民群众生命健康，特制定本危险废物应急处置方案。（二）编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《国家突发环境事件应急预案》《危险废物经营许可证管理办法》等相关法律法规和规范性文件编制本方案。（三）适用范围本方案适用于本单位在危险废物收集、贮存、运输、利用、处置等过程中发生的各类突发环境事件的应急处置工作。（四）工作原则1.以人为本，安全第一把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大程度地减少危险废物事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责在单位应急指挥领导小组的统一领导下，各部门按照职责分工，分级负责，协同配合，共同做好危险废物应急处置工作。3.预防为主，防治结合坚持预防为主的方针，加强危险废物管理，完善应急机制，做好应对突发环境事件的各项准备工作，做到早发现、早报告、早处置。4.科学处置，快速反应采用先进的技术和设备，科学制定应急处置方案，快速响应，及时控制和消除危险废物事故的危害，减少对环境的影响。二、应急组织体系及职责（一）应急指挥领导小组成立危险废物应急指挥领导小组，由单位主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各相关部门负责人为成员。职责：1.负责制定和修订危险废物应急处置方案。2.组织指挥危险废物突发环境事件的应急处置工作。3.协调与外部相关部门的应急联动。4.负责应急物资和资金的保障。5.负责组织应急演练和培训工作。（二）应急工作小组1.抢险救援组由安全管理部门和相关技术人员组成。职责：负责危险废物泄漏、火灾、爆炸等事故现场的抢险救援工作，采取有效措施控制事故扩大，消除危险状态。2.环境监测组由环境监测部门人员组成。职责：负责对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握污染物的扩散范围和浓度变化情况，为应急处置提供科学依据。3.医疗救护组由单位医务室人员和外部医疗机构相关人员组成。职责：负责对受伤人员进行紧急救治和转运，开展现场医疗救护工作。4.后勤保障组由行政部门和物资管理部门人员组成。职责：负责应急物资的采购、储备和调配，保障应急处置工作的物资供应；提供应急处置所需的车辆、通讯等后勤保障服务。5.治安保卫组由保卫部门人员组成。职责：负责事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，疏散周边人员，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。6.事故调查组由安全管理部门、环保部门和相关技术专家组成。职责：负责对危险废物突发环境事件的原因、经过和损失进行调查，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。三、预警与应急响应（一）预警机制1.监测与信息收集各部门要建立危险废物日常监测制度，对危险废物的收集、贮存、运输、利用、处置等环节进行实时监测，及时收集相关信息。同时，要与周边单位和居民保持沟通，及时获取可能影响本单位危险废物安全的信息。2.预警分级根据危险废物事故的严重程度和可能造成的影响，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别预警。-红色预警：预计可能发生特别重大危险废物突发环境事件，可能对周边环境和人员造成极其严重的危害。-橙色预警：预计可能发生重大危险废物突发环境事件，可能对周边环境和人员造成严重的危害。-黄色预警：预计可能发生较大危险废物突发环境事件，可能对周边环境和人员造成一定的危害。-蓝色预警：预计可能发生一般危险废物突发环境事件，可能对周边环境和人员造成轻微的危害。3.预警发布当监测到可能发生危险废物突发环境事件的信息时，应急指挥领导小组应及时进行评估，确定预警级别，并通过单位内部通讯系统、广播、公告等方式发布预警信息。（二）应急响应1.响应分级对应预警分级，应急响应分为四级，分别为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。-一级响应：发生特别重大危险废物突发环境事件，启动一级响应，应急指挥领导小组全体成员立即赶赴现场，全面指挥应急处置工作，同时向上级主管部门和当地政府报告。-二级响应：发生重大危险废物突发环境事件，启动二级响应，应急指挥领导小组主要成员赶赴现场，指挥应急处置工作，及时向上级主管部门和当地政府报告。-三级响应：发生较大危险废物突发环境事件，启动三级响应，应急指挥领导小组部分成员赶赴现场，组织相关应急工作小组开展应急处置工作，并向单位内部通报情况。-四级响应：发生一般危险废物突发环境事件，启动四级响应，由相关应急工作小组在现场负责人的指挥下开展应急处置工作，并及时向应急指挥领导小组报告情况。2.响应程序-报告：事故发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后应立即向应急指挥领导小组报告。应急指挥领导小组接到报告后，应在规定时间内向当地环保、安监等部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、危险废物种类和数量、事故简要经过、已采取的措施等。-启动应急响应：应急指挥领导小组根据事故情况确定应急响应级别，立即启动相应的应急响应程序，组织各应急工作小组赶赴事故现场。-应急处置：各应急工作小组到达事故现场后，按照职责分工迅速开展应急处置工作。抢险救援组采取措施控制事故扩大，消除危险状态；环境监测组开展环境监测工作；医疗救护组对受伤人员进行救治；后勤保障组提供物资和后勤支持；治安保卫组维护现场秩序。-扩大应急：如果事故情况超出本单位应急处置能力，应急指挥领导小组应及时向上级主管部门和当地政府请求支援，扩大应急响应范围。-应急终止：当危险废物事故得到有效控制，环境监测数据恢复正常，人员伤亡和财产损失情况得到妥善处理后，应急指挥领导小组组织相关专家进行评估，确认可以终止应急响应的，宣布应急终止。四、应急处置措施（一）危险废物泄漏处置1.泄漏源控制立即停止相关作业，关闭泄漏源的阀门、开关等，切断危险废物的来源。如果泄漏是由于设备损坏引起的，应采取临时封堵措施，防止危险废物继续泄漏。2.泄漏物收集根据危险废物的性质和泄漏情况，采用不同的收集方法。对于液体危险废物，可使用吸附材料（如活性炭、蛭石等）进行吸附，然后将吸附饱和的材料收集到专用容器中；对于固体危险废物，可使用扫帚、铲子等工具进行清扫，收集到专用容器中。3.污染区域清理对泄漏污染的地面、设备等进行清洗，清洗废水应收集到专用容器中，进行妥善处理。清理后的污染区域应进行消毒和检测，确保符合环保要求。（二）危险废物火灾处置1.灭火措施根据危险废物的性质选择合适的灭火方法和灭火剂。对于一般易燃危险废物，可使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器等进行灭火；对于遇水反应的危险废物，严禁用水灭火，应使用干粉、砂土等进行灭火。在灭火过程中，要注意防止危险废物爆炸和中毒等次生灾害的发生。2.消防废水处理灭火过程中产生的消防废水含有大量的污染物，应收集到专用的废水处理设施中进行处理，达标后排放，防止对环境造成污染。（三）危险废物爆炸处置1.现场警戒立即设置警戒区域，疏散周边人员，禁止无关人员进入。在警戒区域内，要防止明火、静电等引发二次爆炸。2.救援与清理爆炸停止后，抢险救援组要及时进入现场，救助受伤人员，清理爆炸现场的危险废物和残骸。在清理过程中，要注意安全，防止发生二次事故。（四）人员急救1.中毒急救如果人员吸入或接触危险废物导致中毒，应立即将中毒人员转移到通风良好的地方，解开衣领、腰带等，保持呼吸通畅。如果中毒症状较轻，可让中毒人员饮用适量的水或牛奶；如果中毒症状较重，应立即送往医院进行救治。2.烧伤、烫伤急救对于烧伤、烫伤人员，应立即用大量清水冲洗受伤部位，降低皮肤温度，减轻疼痛。然后用干净的纱布或毛巾覆盖伤口，送往医院进行治疗。五、应急物资与保障（一）应急物资储备1.防护用品储备适量的防护服、防毒面具、手套、护目镜等防护用品，确保应急处置人员的安全。2.抢险救援设备配备消防车、起重机、叉车、电焊机等抢险救援设备，以及各种堵漏、封堵材料，以应对危险废物事故的抢险救援工作。3.监测设备购置大气监测仪、水质监测仪、土壤监测仪等环境监测设备，及时掌握事故现场及周边环境的污染情况。4.消防器材配备足够数量的灭火器、消防栓、消防水带等消防器材，确保在火灾事故发生时能够及时进行灭火。5.医疗急救用品储备常用的药品、医疗器械等医疗急救用品，为受伤人员提供及时的医疗救治。（二）应急物资管理1.建立应急物资管理制度，明确应急物资的采购、储备、保管、发放等环节的职责和要求。2.定期对应急物资进行检查和维护，确保物资的性能良好、数量充足。3.对应急物资的使用情况进行记录，及时补充消耗的物资。（三）应急资金保障单位应设立应急专项资金，用于应急物资的采购、应急设备的维护和更新、应急演练和培训等费用的支出。应急专项资金应专款专用，确保应急处置工作的顺利进行。六、后期处置（一）污染损害评估应急终止后，组织相关专家对危险废物事故造成的环境污染损害进行评估，包括对土壤、水体、大气等环境要素的污染程度和范围进行评估，为后续的生态修复和赔偿提供依据。（二）生态修复根据污染损害评估结果，制定生态修复方案，采取相应的生态修复措施，如土壤改良、植被恢复等，使受污染的生态环境逐步恢复到原来的状态。（三）事故调查与总结事故调查组对危险废物突发环境事件进行全面调查，查明事故原因、经过和损失，认定事故责任，提出处理意见和防范措施。同时，对应急处置工作进行总结，分析存在的问题，提出改进措施，不断完善应急处置方案。（四）保险理赔单位应及时向保险公司报案，申请保险理赔，减少事故造成的经济损失。七、应急演练与培训（一）应急演练1.制定应急演练计划，定期组织开展危险废物应急演练。演练内容包括危险废物泄漏、火灾、爆炸等事故的