宿州风电光伏框架协议书

宿州风电光伏框架协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：宿州市新能源产业发展有限公司

甲方地址：安徽省宿州市埇桥区银河大道188号宿州市新能源产业园区管理委员会

甲方法定代表人/负责人：张明

甲方联系方式/p>

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：中国绿色能源科技有限公司

乙方地址：北京市海淀区中关村南大街1号院1号楼绿色能源大厦

乙方法定代表人/负责人：李强

乙方联系方式/p>

协议简介：

鉴于甲方为推动宿州市新能源产业发展，优化能源结构，促进绿色能源利用，依据国家及地方相关政策法规，拟在宿州市范围内开展风电和光伏发电项目的投资、建设、运营及推广工作；乙方作为国内领先的新能源技术提供商和项目开发专家，拥有成熟的风电光伏项目开发、设备制造、工程建设及运营管理经验。双方基于平等互利、诚实信用的原则，经友好协商，就甲方委托乙方在宿州市范围内开展风电光伏项目合作事宜达成共识，特订立本框架协议。本协议旨在明确双方合作的基本框架、合作领域、权利义务及保障措施，为后续具体项目的合作奠定基础。双方均认可，本协议的签订是双方建立长期战略合作关系的重要步骤，未来双方将在项目开发、设备供应、工程建设、运营维护等方面展开全面合作，共同促进宿州市新能源产业的可持续发展。本协议的履行将严格遵循国家法律法规及相关政策要求，并确保符合宿州市产业发展规划及环境保护标准。双方同意，本协议所涉合作内容将根据具体项目情况另行签订详细合同，但均应与本协议精神保持一致，并作为本协议的补充和细化。双方均承诺在本协议框架下，充分发挥各自优势，加强沟通协作，确保合作项目的顺利推进和预期目标的实现。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是确立甲方与乙方在宿州市风电光伏项目领域的战略合作关系，明确双方在项目开发、投资建设、设备供应、运营维护等环节的合作框架与基本权利义务，促进宿州市新能源产业的规模化、规范化发展。具体范围包括但不限于：双方共同开展宿州市范围内风电场、光伏电站项目的可行性研究、资源评估与选址；基于评估结果，协商确定具体项目的开发方案与投资结构；乙方依据甲方需求或共同确定的方案，负责相关项目的设备供应、工程总承包（EPC）或分包建设、并网调试等；双方可协商由乙方或共同成立项目公司负责项目的长期运营维护；合作开发符合宿州市产业发展规划及环保要求的风电光伏项目，并探索项目融资、电价补贴、电力销售等相关配套政策的协同落实。本协议旨在为后续具体项目合作提供基础性指导，具体项目细节通过另行签订的子协议或合同予以明确。

第二条定义

本协议中，除非上下文另有明确解释，下列术语具有以下含义：

（1）"风电项目"：指在宿州市行政区域内，利用风力发电的工程项目，包括但不限于风力发电场、风力发电站等。

（2）"光伏项目"：指在宿州市行政区域内，利用太阳能光伏发电的工程项目，包括但不限于光伏发电站、分布式光伏电站等。

（3）"项目开发"：指项目从可行性研究、资源评估、选址、立项申请到获得开发权的全过程活动。

（4）"设备供应"：指根据项目需求，由乙方或其指定的供应商提供风电或光伏项目所需的核心设备，如风机、光伏组件、逆变器、支架等及其相关技术支持。

（5）"工程建设"：指项目土建工程、设备安装、电气接线、并网调试等全部建设活动。

（6）"运营维护"：指项目并网发电后，为保证发电效率和安全稳定运行而进行的日常监控、检修、保养、故障处理等活动。

（7）"合作项目"：指根据本协议框架，双方共同或分别参与开发、建设、运营的风电或光伏项目。

（8）"框架协议"：指本协议，其规定了双方合作的基本原则、框架和程序。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力与义务：**

（1）甲方有权依据国家及宿州市相关法律法规和政策，对乙方提供的项目开发方案、建设计划、设备技术参数等进行审查，并有权要求乙方进行调整和完善。

（2）甲方有权要求乙方确保其提供的风电光伏设备及工程建设的质量符合国家标准、行业标准以及双方约定的技术要求，并有权对设备和工程进行质量监督和验收。

（3）甲方有权根据宿州市产业发展规划和市场需求，向乙方提出合作项目的具体要求，包括项目规模、地点、技术标准、投资规模等初步意向。

（4）甲方有义务为乙方开展项目开发、工程建设等提供必要的协助，包括但不限于提供项目相关的政策信息、审批支持协调、土地使用初步意向等，具体协助事项和程度可在后续项目合同中明确。

（5）甲方有义务按照本协议约定及后续项目合同约定，及时足额向乙方支付设备款项、工程款项、服务费用或项目投资款项。

（6）甲方有义务保护乙方的知识产权，对于乙方在合作项目中提供的专有技术、技术秘密等，甲方应承担保密义务，未经乙方书面同意，不得向任何第三方泄露或用于协议约定范围之外的目的。

（7）甲方有义务与项目所在地的政府部门保持沟通，协助解决项目合作中可能遇到的非技术性障碍。

（8）甲方有权在本协议有效期内，根据自身发展需要，调整合作策略，但调整应提前合理通知乙方，并协商后续安排。

**2.乙方的权力与义务：**

（1）乙方有权根据本协议框架及宿州市实际情况，独立或与甲方合作开展风电光伏项目的可行性研究、资源评估和初步设计，并有权要求甲方提供必要的配合信息。

（2）乙方有权根据项目需求和双方约定，选择合格的设备供应商和工程承包商，并有权对供应商和承包商的选择进行主导和决策，但需保证其选择的主体具备相应资质和良好信誉，且最终成果符合协议约定标准。

（3）乙方有权要求甲方按照约定支付项目款项，如甲方未能按时支付，乙方有权根据约定暂停设备供应或工程建设，并要求甲方提供担保或解释延迟原因。

（4）乙方有义务确保其提供的风电光伏设备及工程建设的质量达到国家及行业相关标准，并符合项目设计要求。乙方应承担设备的质量保证责任和工程建设的施工质量责任，直至项目通过最终验收并稳定运行。

（5）乙方有义务向甲方提供完整的技术资料、操作手册、维护指南等，并配合甲方进行设备的安装调试、工程验收及并网工作。

（6）乙方有义务对其在合作项目中开发的技术成果、管理经验等享有知识产权，甲方在使用乙方提供的知识产权时，应严格遵守双方约定，并支付相应的使用费用（如约定有偿使用）。

（7）乙方有义务在项目建设和运营过程中，遵守宿州市的环保、安全等相关规定，并承担相应的法律责任。

（8）乙方有权就项目开发、建设、运营中的专业性技术问题向甲方提出建议，并有权要求甲方在合理范围内提供决策支持。

（9）乙方有义务维护甲方的利益，在合作中不得与第三方进行损害甲方利益的活动，并应就项目合作中涉及的商业秘密承担保密责任。

（10）乙方有权根据自身技术能力和市场情况，对合作项目的具体方案提出专业建议，并在后续项目合同谈判中争取有利于双方的技术和经济条件。

第四条价格与支付条件

双方同意，本框架协议本身不涉及具体项目的最终价格确定，具体项目的价格及支付条件将在双方就某一具体项目达成合作意向后，依据项目具体情况、市场行情、技术标准、投资规模等因素，在另行签订的《项目投资协议》、《设备采购合同》或《工程建设合同》中详细约定。

尽管如此，双方确认，未来合作项目的价格原则应遵循公平、合理、可竞争的原则，并符合国家及宿州市关于新能源项目的价格政策导向。支付条件应明确具体项目的投资总额、支付批次、支付比例、支付节点（如里程碑节点）以及支付方式（如银行转账），并确保支付安排能够保障项目各阶段的顺利实施。甲方应按照约定的支付时间和金额，将款项支付至乙方指定的银行账户。乙方应在收到款项后，按照约定向甲方开具等额发票。如因政策变化、市场波动等因素需要调整价格或支付条件，双方应友好协商，通过补充协议形式予以变更。任何一方不得单方面更改价格与支付条件，否则应承担违约责任。

第五条履行期限

本框架协议的有效期限为自双方签字盖章之日起三（3）年，自____年____月____日起至____年____月____日止。协议期满前三个月，如双方均有意继续合作，应另行协商签订续期协议。

履行期限届满，若未续签，本协议自动终止。但协议终止不影响双方在本协议有效期内已签订的具体项目合同的继续履行，直至相应项目结束。

就具体项目而言，其开发、建设、运营各阶段的履行期限，将在后续签订的项目合同中明确约定。双方应严格按照项目合同约定的期限履行各自义务，确保项目按计划推进。甲方有权要求乙方提供项目进度报告，乙方应定期向甲方报告项目进展情况。任何因不可抗力或双方协商一致延期的情况除外。

第六条违约责任

6.1甲方违约责任：

（1）甲方未按照约定及时足额支付项目款项（包括设备款、工程款、服务费等），每逾期一日，应按逾期支付金额的万分之五向乙方支付违约金。逾期超过三十（30）日的，乙方有权暂停项目相关工作，并要求甲方提供担保或立即支付全部剩余款项。若甲方仍未能履行支付义务，乙方有权解除相关项目合同，并要求甲方赔偿因此造成的损失，损失赔偿额不低于乙方因此遭受的直接经济损失。

（2）因甲方原因（如未及时提供必要的审批许可、土地使用证明、协调政府部门等）导致项目关键节点延期，由此给乙方造成的工期延误、额外成本或机会损失，由甲方承担。乙方有权就此类延误要求甲方支付合理的延期补偿费，具体标准可在后续项目合同中约定。

（3）甲方违反保密义务，泄露乙方提供的商业秘密、技术秘密或项目信息，应承担全部赔偿责任，包括乙方因此遭受的直接经济损失和商誉损失。乙方有权立即终止本框架协议及所有相关项目合同，并要求甲方支付违约金人民币____万元整（大写：____万元整）。该违约金不足以弥补乙方损失的，乙方有权进一步追偿。

（4）甲方擅自变更项目合同约定或干扰乙方正常履约，给乙方造成损失的，应承担赔偿责任。

6.2乙方违约责任：

（1）乙方未能按照约定提供合格设备或完成工程建设，导致项目无法按期投产或发电效率不达标，应承担相应的违约责任。乙方应负责采取补救措施，直至符合约定标准。若乙方采取的补救措施仍无法达到合同要求，甲方有权要求乙方降低价格、赔偿损失，甚至解除合同，并要求乙方退还已支付但未提供合格产品或服务的款项。

（2）乙方提供的设备或工程质量存在严重缺陷，在保修期内经指出后未能及时修复，或修复后仍不符合标准，甲方有权要求乙方再次修复、更换，并有权要求乙方承担因此造成的停工损失、额外的维修费用等。对于无法修复或修复后仍不合格的情况，甲方有权要求乙方赔偿全部直接损失，并可根据情况要求支付相当于项目合同总价一定比例（如百分之五）的违约金。

（3）乙方违反保密义务，泄露甲方提供的商业秘密、技术信息或项目规划，应承担赔偿责任，并支付违约金人民币____万元整（大写：____万元整）。该违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步追偿。乙方泄露行为给甲方造成严重后果的，甲方有权解除所有相关合同并追究乙方的法律责任。

（4）乙方未按约定履行项目进度义务，导致项目整体延期，每逾期一日，应按乙方在该项目合同中应得未付款项的万分之五向甲方支付违约金。逾期超过三十（30）日的，甲方有权解除相关项目合同，并要求乙方赔偿因此造成的全部损失。

（5）乙方提供的设备或工程不符合国家安全、环保标准，给项目运营或第三方造成损害的，乙方应承担全部赔偿责任，包括但不限于赔偿损失、支付罚款等，甲方也有权要求乙方承担相应的违约金。

6.3不可抗力导致的违约：

若因不可抗力（定义见本协议“不可抗力条款”）导致任何一方无法履行其在本协议或相关项目合同中的全部或部分义务，该方不承担违约责任，但应在不可抗力发生后合理期限内通知对方，并提供相关证明。双方应根据不可抗力的影响程度，协商决定是否延期履行、部分履行或解除合同。因不可抗力导致的履行延迟或不能履行，不视为违约。

6.4违约金的限制：

双方同意，约定的违约金条款是对违约方的一种惩罚性措施，旨在弥补守约方的损失。若违约金数额过高或过低，守约方有权要求法院或仲裁机构予以调整。任何一方在本协议或相关项目合同中累计收取的违约金总额，原则上不应超过其因对方违约所遭受的直接经济损失总额。

6.5赔偿责任的范围：

除本协议明确约定的违约金外，违约方还应赔偿因其违约行为给守约方造成的直接经济损失，包括但不限于实际损失、合理的预期利益损失、为处理违约事宜支付的合理费用（如律师费、差旅费等）。赔偿计算应以实际发生或可预见的损失为限。违约方承担赔偿责任后，守约方同意放弃追究违约方其他违约责任的权利，但保密、法律强制性规定等义务除外。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指双方在签订本协议或履行相关项目合同时不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，该情况包括但不限于：严重自然灾害（如地震、洪水、台风、暴雪等）、战争、动乱、政府行为（如法律法规的突然变更、征收、征用、禁止性政策等）、流行病疫情、火灾、爆炸以及其他类似无法预见、无法避免的意外事件。

2.通知与证明：任何一方因不可抗力而无法履行或不能完全履行本协议或相关项目合同约定的义务时，应在不可抗力发生后七（7）日内通知对方，并提供有效的事故证明文件（如政府公告、新闻报道、公证书等）。通知和证明的及时性是主张不可抗力免责的前提。

3.责任免除：因不可抗力导致任何一方不能履行或不能完全履行其在本协议或相关项目合同项下的义务的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除其违约责任，但法律另有规定的除外。遭遇不可抗力的一方应采取积极措施减少损失，因采取措施不当造成的额外损失，不得免除责任。

4.协商处理：不可抗力影响消除后，双方应协商决定是否继续履行、延期履行或解除受不可抗力影响的协议或合同条款。双方应基于实际损失和履行情况，公平合理地处理后续事宜。

5.协议终止：若不可抗力持续存在超过六十（60）日，或连续发生多次对履约造成严重障碍，双方可协商解除受影响的本协议或相关项目合同。合同解除后，双方应结清所有已发生的款项，并按约定处理资产和责任。

第八条争议解决

1.协商与调解：凡因本协议或双方履行相关项目合同所发生的或与之有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。若协商不成，可共同寻求第三方调解，调解达成协议的，制作调解书并经双方签字后具有约束力。

2.仲裁：如协商或调解未能解决争议，任何一方均有权将争议提交至具有管辖权的仲裁委员会仲裁。仲裁地点应优先选择争议项目所在地或甲方所在地（以书面通知中先提到的为准）。仲裁应适用中华人民共和国法律。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，仲裁委员会作出的裁决书具有法律效力，当事人应自觉履行。仲裁期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议及项目合同中未受争议影响的其他条款。

3.诉讼：如双方在本协议中明确约定选择诉讼方式解决争议，则应向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。除明确约定诉讼外，仲裁为首选争议解决方式。任何一方选择诉讼方式前，应通知对方，并说明理由。诉讼过程中，双方仍应本着合作精神，努力维护双方已建立的战略合作关系，优先通过法律途径友好解决争议。

第九条其他条款

1.通知：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信，均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首页载明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前十（10）日书面通知对方。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以快递或挂号信方式发送的，寄出后七（7）日视为送达。送达地址的变更适用前款规定。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本协议不可分割的一部分。任何一方不得单方面修改本协议。

3.分项履行：本协议各条款是相互关联的整体，但各条款的效力相对独立。若某一条款被认定为无效或不可执行，不影响其他条款的继