概念规划设计任务书范本

概念规划设计任务书范本委托单位（甲方）：________________________编制单位（乙方）：________________________项目名称：________________________概念规划设计编制日期：______年____月____日一、前言1.1项目背景为科学统筹[项目所在区域]的空间发展，落实[上位规划名称/区域发展战略]要求，破解当前发展面临的[具体发展瓶颈，如空间布局散乱、基础设施滞后、生态保护压力大等]问题，推动区域经济社会与生态环境协调可持续发展，甲方委托乙方开展本次概念规划设计工作。本任务书明确了规划编制的核心要求、主要内容、成果标准及相关约定，作为双方合作的依据。1.2规划目的明确项目区域的发展定位、功能导向与空间结构，为后续规划编制提供战略指引。统筹协调人口、产业、用地、生态、基础设施等核心要素布局，优化空间资源配置。提出生态保护、历史文化传承、公共服务提升等关键领域的规划策略与实施路径。论证规划方案的可行性与前瞻性，为政府决策、项目招商及后续开发建设提供科学依据。1.3规划范围本次概念规划设计范围为：东至________________________，南至________________________，西至________________________，北至________________________，总规划面积约________平方公里（具体范围以甲方提供的地形图坐标为准）。规划范围应明确核心管控区、协调影响区等层次，必要时可拓展至区域协调发展所需的关联区域。1.4规划期限本次概念规划期限为______年至______年，其中近期规划重点为______年至______年，远期规划为______年至______年，需结合区域发展实际明确各阶段发展目标与重点任务。二、规划依据2.1法律法规依据《中华人民共和国城乡规划法》（最新修订版）《中华人民共和国土地管理法》（最新修订版）《中华人民共和国环境保护法》（最新修订版）《历史文化名城名镇名村保护条例》国家及地方其他相关法律法规、规章及规范性文件2.2上位规划与战略文件全国城镇体系规划/省域城镇体系规划所在城市总体规划/县（市）域总体规划/镇总体规划相关专项规划（如生态环境保护规划、交通发展规划、产业发展规划等）区域发展战略、近期建设规划及土地储备计划等2.3技术标准与基础资料《城市规划编制办法》及实施细则国家及地方城市规划相关技术规范、标准（如用地分类标准、规划制图标准等）甲方提供的规划范围1:______比例尺地形图、土地利用现状图、地质勘察报告、水文气象资料等基础数据项目区域人口、经济、产业、基础设施等现状统计资料及相关调研成果三、核心规划任务与内容3.1现状调研与问题诊断自然条件调研：梳理规划范围内地形地貌、水文水系、土壤植被、生态敏感区（如林地、湿地、水源地等）分布情况，评估生态承载能力。社会经济调研：分析区域人口规模、结构及分布特征，梳理产业发展现状、优势产业与薄弱环节，研判经济发展潜力与制约因素。用地与建设调研：查清土地利用现状（含建设用地、农业用地、生态用地等），摸清现有建筑质量、分布及历史文化遗存（如文物古迹、历史街区等）情况。基础设施调研：调查交通、供水、供电、排水、燃气、供热、通信、环卫等基础设施现状布局与运行情况，评估其承载能力与配套缺口。问题诊断：综合分析现状存在的空间布局、生态保护、产业发展、公共服务、基础设施等方面的核心问题，明确规划需重点解决的关键议题。3.2发展定位与目标体系发展定位：结合区域发展战略与自身资源禀赋，明确规划区域的总体定位（如区域经济增长极、生态宜居新城、历史文化传承示范区等），细化功能定位与产业定位。目标体系：制定量化与定性相结合的发展目标，包括经济发展目标（如GDP增速、产业增加值占比等）、空间优化目标（如建设用地集约利用水平、空间结构优化程度等）、生态保护目标（如绿地率、生态红线坚守情况等）、公共服务目标（如公共服务设施覆盖率、人均公共绿地面积等）及基础设施完善目标等。3.3空间布局规划空间结构规划：提出“核心引领、轴带串联、组团协同”等符合区域特征的空间结构模式，明确核心功能区、发展轴带、功能组团的布局与定位，优化城乡空间格局。用地布局规划：合理划分土地利用性质与兼容性，明确各类用地（居住、商业、工业、公共服务、生态绿地等）的规模、分布与控制要求，编制用地平衡表。重点片区规划：对核心商务区、历史文化街区、生态休闲区等重点片区，明确其发展主题、功能布局、建筑风貌与空间形态控制要求。地下空间开发利用规划：结合地面功能布局，提出地下空间开发利用的原则、重点区域与主要功能（如地下交通、地下商业、地下仓储、地下基础设施等），明确开发强度与管控要求。3.4专项规划策略3.4.1生态环境保护规划生态格局构建：划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”，构建“山、水、林、田、湖、草”协同共生的生态格局。污染防治与修复：提出大气、水、土壤污染防治策略，制定生态修复措施（如矿山复垦、河道治理、植被恢复等），明确生态保护责任分区。绿地系统规划：确定公共绿地指标，布局公园绿地、防护绿地、生产绿地等，构建连续完整的绿地景观系统。3.4.2产业发展规划产业体系优化：明确主导产业、特色产业与新兴产业发展方向，提出产业升级与转型路径，避免同质化竞争。产业空间布局：规划产业园区、创新孵化基地、特色商业街等产业载体，优化产业空间集聚模式，促进产城融合发展。产业配套保障：提出人才引进、技术创新、政策支持等产业发展保障措施，完善产业服务体系。3.4.3基础设施规划交通系统规划：构建“对外便捷联通、对内高效畅通”的综合交通体系，规划主干道、次干道、支路等路网结构，明确道路红线、交叉口形式及公共交通（公交、轨道等）布局；合理规划停车场、交通枢纽等设施。市政设施规划：统筹供水、供电、排水、燃气、供热、通信等市政基础设施布局，明确设施位置、规模与服务范围；制定防洪、排涝、抗震等防灾减灾规划策略。3.4.4公共服务规划设施布局：按照人口规模与服务半径，合理布局教育、医疗、文化、体育、养老、行政办公等公共服务设施，提升设施覆盖率与服务质量。特色服务体系：结合区域人口结构（如老龄化、少儿比例等）与发展需求，构建特色公共服务体系（如普惠性托育服务、老年康养服务、社区综合服务中心等）。3.4.5历史文化保护规划保护对象梳理：查清历史文化遗存（文物古迹、历史建筑、历史街区、非物质文化遗产等）的分布、现状与价值。保护措施制定：划定保护范围与建设控制地带，明确保护要求与整治措施；提出历史文化遗存活化利用方案，传承地域文化特色。3.5实施策略与规划建议分期实施规划：结合发展需求与建设条件，划分近期、中期、远期实施阶段，明确各阶段重点建设项目、建设时序与投资估算。政策保障建议：提出土地供应、投融资、规划管理、人才引进等方面的政策建议，保障规划顺利实施。规划管控建议：明确规划实施过程中的核心管控指标（如容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等）与管控要求，提出规划实施监督与评估机制。四、成果要求4.1成果构成本次规划成果由规划文本、规划图纸、规划说明书及附件四部分组成，需同时提交书面文件与电子文件。4.1.1规划文本文本应规范、准确、肯定，明确规划的意图、目标与规定性要求，主要内容包括：总则（规划依据、范围、期限、原则）、发展定位与目标、空间布局、专项规划策略、实施策略与规划建议、附则等。4.1.2规划图纸图纸应绘制在近期测绘的现状地形图上，标注图名、比例尺、图例、绘制时间、编制单位名称及技术负责人签字，内容与文本一致。主要图纸包括：规划范围区位图（比例尺不限）现状分析图（1:5000或1:10000，含自然条件、土地利用、社会经济、基础设施等）空间结构规划图（1:5000或1:10000）用地布局规划图（1:5000或1:10000）重点片区规划示意图（1:2000或1:5000）生态环境保护规划图（1:5000或1:10000）综合交通规划图（1:5000或1:10000）公共服务设施布局规划图（1:5000或1:10000）市政基础设施规划图（1:5000或1:10000）历史文化保护规划图（1:5000或1:10000）分期实施规划图（1:5000或1:10000）4.1.3规划说明书说明书应详细分析现状、论证规划意图、解释规划文本，主要内容包括：现状调研总结与问题诊断、发展定位与目标论证、空间布局与专项规划的详细说明、实施策略可行性分析、相关专题研究报告等。4.1.4附件包括基础资料汇编（含现状统计数据、调研问卷、勘察报告等）、公众参与意见及采纳情况说明、专家论证意见及修改说明等。4.2成果份数与格式书面成果：规划文本、说明书及附件各____份（正本____份，副本____份），规划图纸____套（含蓝图____套、彩色图册____套），均需装订成册并加盖编制单位公章。电子成果：提交U盘____个，包含所有成果的电子文件（文本、说明书为Word或PDF格式，图纸为CAD格式（dwg）和JPG格式，分辨率不低于300dpi）。五、工作进度要求第一阶段（第1-____周）：现状调研与资料收集。乙方完成规划范围内现状调研，收集整理相关基础资料，形成现状调研初步报告，甲方配合提供所需基础资料。第二阶段（第____-____周）：方案初稿编制。乙方完成规划方案初稿编制，包括文本框架、主要图纸草图及说明书初稿，向甲方汇报初步成果并征求意见。第三阶段（第____-____周）：方案深化与评审。乙方根据甲方及相关部门、专家意见，深化完善规划方案，形成评审稿，组织专家评审会并根据评审意见修改完善。第四阶段（第____-____周）：成果定稿与交付。乙方完成最终成果的编制、装订与电子文件整理，向甲方正式交付全部成果。六、双方职责6.1甲方职责明确规划编制的核心需求与具体要求，及时向乙方提供所需基础资料（如地形图、现状数据、上位规划文件等），并对资料的真实性、完整性负责。协调相关部门、乡镇（街道）及公众配合乙方开展现状调研、意见征求等工作，为乙方现场工作提供必要条件。及时组织相关会议，对乙方提交的初步成果、评审稿等进行审核，反馈修改意见；协调解决规划编制过程中涉及的跨部门、跨区域问题。按照合同约定及时支付规划编制费用。6.2乙方职责组建专业规划编制团队，严格按照本任务书要求及相关法律法规、技术标准开展规划编制工作，确保成果的科学性、前瞻性、可行性与规范性。按时完成各阶段规划成果编制，主动向甲方汇报工作进展，积极配合甲方组织的评审、征求意见等活动，根据反馈意见及时修改完善成果。对规划编制过程中涉及的甲方商业秘密、基础资料等信息严格保密，未经甲方许可不得向第三方泄露或用于其他用途。负责规划成果的技术解释与后续技术咨询服务（如后续规划衔接、项目实施技术指导等）。七、费用与支付方式7.1规划编制费用本项目概念规划设计编制总费用为人民币________元（大写：________________________），该费用包含现状调研、方案编制、评审修改、成果制作及后续技术咨询等所有相关费用。7.2支付方式合同签订后____个工作日内，甲方向乙方支付总费用的____%，作为启动资金。乙方提交规划方案评审稿并通过专家评审后____个工作日内，甲方向乙方支付总费用的____%。乙方提交全部最终成果并经甲方验收合格后____个工作日内，甲方向乙方支付剩余____%的费用。八、其他约定本任务书未尽事宜，由双方协商一致后签订补充协议，补充协议与本任务书具有同等法律效力。因不可抗力（如地震、洪水、政策调整等）导致规划编制工作无法正常进行的，双方应及时协商解决，根据实际情况调整工作进度或终止合同。双方在合作过程中发生争议的，应首先通过友好协商解决；协商不成的，可向项目所在地人民法院提起诉讼。本任务书一式____份，甲方____份，乙方____份，自双方签字盖章之日起生效。九、附件清单附件1：规划范围地形图（1:______）附件