法院防台风预案

法院防台风预案一、总则（一）编制目的为有效防范和应对台风灾害，保障法院工作人员、诉讼参与人及来访群众的生命财产安全，维护审判执行工作秩序，最大限度减少台风对法院办公、审判设施及司法活动的影响，特制定本预案。（二）适用范围本预案适用于各级法院（含派出法庭）在台风预警、台风影响及灾后恢复阶段的应急处置工作，涵盖台风引发的暴雨、大风、洪涝、地质灾害等次生灾害的防范与应对。（三）工作原则生命至上，安全第一：将人员安全置于首位，优先保障疏散、避险和救援工作。预防为主，常备不懈：加强日常隐患排查，完善应急物资储备，提升预警响应能力。统一指挥，分级负责：在法院党组统一领导下，明确各部门职责，分级响应、协同联动。快速反应，高效处置：建立扁平化应急指挥体系，确保指令传达迅速、处置措施落地及时。二、组织体系与职责（一）应急指挥机构成立法院防台风应急指挥部，由院长任总指挥，分管行政工作的副院长任副总指挥，成员包括办公室、行装处、法警队、审判管理办公室等部门负责人。指挥部下设三个工作组：工作组牵头部门主要职责综合协调组办公室对接气象、应急管理部门获取预警信息；传达指挥部指令；汇总灾情及处置进展。抢险救援组法警队组织人员疏散、转移重要物资；开展院内积水排除、设施抢修等抢险工作。后勤保障组行装处储备和调配应急物资（如沙袋、抽水机、应急照明等）；保障应急通讯和电力供应。（二）部门职责分工办公室：负责台风预警信息的接收、研判和通报；协调媒体发布法院工作调整公告（如开庭时间变更、诉讼服务大厅关闭等）。行装处：牵头开展办公区域安全隐患排查（如门窗加固、排水系统疏通）；管理应急物资仓库，确保物资充足可用。法警队：承担应急值守和巡逻任务，在台风影响期间维护法院秩序；配合开展人员疏散和财产转移。审判管理办公室：协调各业务庭调整审判执行计划，对受台风影响的案件进行延期、改期处理，并通知当事人。三、预警与响应机制（一）预警等级与信息发布根据气象部门发布的台风预警信号（蓝色、黄色、橙色、红色四级），对应启动四级应急响应：预警等级信号含义响应措施蓝色预警24小时内可能受热带低压影响1.发布预警通知，各部门开展初步隐患排查；

2.应急物资仓库做好启用准备；

3.加强值班力量，保持通讯畅通。黄色预警24小时内可能受热带风暴影响1.指挥部成员到岗，召开应急部署会；

2.加固门窗、清理排水口，转移露天物资；

3.通知当事人调整近期开庭安排。橙色预警12小时内可能受强热带风暴影响1.启动24小时应急值守，总指挥在岗指挥；

2.暂停诉讼服务大厅现场业务，引导线上办理；

3.疏散低洼区域人员，转移重要档案和设备。红色预警6小时内可能受台风或以上影响1.全员进入紧急状态，非必要人员撤离办公区域；

2.切断非必要电源，启用应急发电设备；

3.配合地方政府做好周边群众避险安置（如开放诉讼服务大厅作为临时避难所）。（二）预警信息传递流程信息接收：办公室指定专人关注气象部门官网、“台风路径实时发布系统”及应急管理部门推送信息，每2小时更新一次台风动态。研判与决策：指挥部根据预警等级和台风影响范围，在1小时内作出响应决策（如是否停课、是否启动人员疏散）。全员通报：通过法院内部OA系统、工作微信群、短信平台向全体工作人员发布预警信息和响应指令，确保覆盖无遗漏。四、预防与准备措施（一）日常防范工作设施维护：每季度开展一次办公设施安全检查，重点加固屋顶广告牌、空调外机等高空附着物；每年汛期前疏通排水管道、检修防洪闸阀。物资储备：建立应急物资清单，定期盘点补充，确保以下物资充足：抢险工具：沙袋（不少于500袋）、抽水机（2-3台）、撬棍、绳索等；防护装备：救生衣、安全帽、雨衣雨靴（各50套）；生活保障：应急照明（手电筒、发电机）、饮用水、方便食品（储备量满足30人3天需求）；通讯设备：卫星电话（1-2部）、对讲机（10台以上）。应急演练：每年组织1-2次防台风应急演练，模拟台风来袭时的人员疏散、物资转移和抢险处置，提升协同作战能力。（二）台风来临前的重点准备当发布台风黄色及以上预警时，需完成以下工作：人员准备：应急队伍全员待命，明确各岗位联系人及联系方式；通知家住低洼区域或危险房屋的工作人员提前转移。设施加固：用木板或钢管加固一楼门窗，在迎风面窗户粘贴“米”字形胶带；将露天停放的车辆转移至地下车库或高处。物资转移：将档案室、财务室的重要文件、票据转移至二楼以上安全区域；将诉讼服务大厅的诉讼材料、电子设备封存至防水柜。排水保障：在地下车库入口、电梯口设置沙袋挡水墙；检查排水泵运行状态，确保积水能快速排出。五、应急处置流程（一）台风影响期间的处置人员安全保障台风红色预警期间，除应急值守人员外，其余人员居家办公或撤离至安全区域；值守人员需随身携带应急通讯设备，每小时向指挥部汇报情况。若办公区域发生积水、墙体坍塌等险情，抢险救援组立即组织人员沿预定疏散路线撤离（如从楼梯转移至顶楼安全区），严禁使用电梯。设施与财产保护若发现屋顶漏水，立即用塑料布覆盖重要设备（如服务器、庭审录音录像设备），并切断周边电源；若地下车库进水，启动排水泵抽水，同时关闭车库入口，防止积水蔓延；对受损的电力、通讯线路，后勤保障组联系维修单位紧急抢修，优先恢复指挥系统和庭审系统的供电。审判执行工作调整办公室通过法院官网、微信公众号发布《关于台风期间调整诉讼服务的公告》，明确暂停现场立案、开庭等业务，引导当事人通过“人民法院在线服务”平台办理网上立案、调解等事项；审判管理办公室协调各业务庭对已排期的案件进行延期处理，原则上延期至台风影响结束后3个工作日内重新安排，并通过电话、短信逐一通知当事人。（二）灾后恢复工作灾情评估：台风过后，指挥部立即组织各部门开展灾情排查，重点检查房屋结构、电力线路、排水系统等，形成《灾情评估报告》报上级法院和地方应急管理部门。设施抢修：行装处联系施工单位对受损设施进行修复，如更换破碎的窗户玻璃、修补漏水的屋顶、清理倒伏的树木；优先恢复诉讼服务大厅、审判法庭等核心区域的使用功能。秩序恢复：法警队配合清理院内垃圾、积水，恢复办公区域秩序；审判管理办公室协调业务庭尽快恢复正常庭审，对因台风延误的案件加快审理进度，避免影响当事人权益。总结改进：应急指挥部召开复盘会议，分析本次台风应对中的经验教训，如物资储备是否充足、响应流程是否顺畅等，修订完善预案内容。六、后期处置与保障（一）后勤保障电力保障：配备1台50kW柴油发电机，确保应急指挥中心、庭审系统在断电后15分钟内恢复供电；定期对发电机进行保养，储备足够的柴油（不少于200升）。通讯保障：应急指挥中心配备固定电话、卫星电话和对讲机，确保在移动通讯中断时仍能与外部联系；法院内部建立微信群、钉钉群等备用通讯渠道。医疗保障：与附近医院建立应急联动机制，预留急救床位；在应急物资仓库储备急救包（含止血带、消毒药水、常用药品等）。（二）宣传与舆情应对办公室负责发布权威信息，及时向社会通报法院受灾情况及恢复进度，避免不实信息传播；安排专人监测网络舆情，对涉及法院的负面言论及时回应、澄清，维护法院形象。（三）责任追究与奖惩对在防台风工作中玩忽职守、拒不执行指令的人员，依规给予纪律处分；对表现突出的集体和个人，在年度考核中予以表彰奖励。七、附则（一）预案管理本预案由法院办公室负责解释，每两年修订一次，或根据实际情况（如机构调整、设施更新）及时更新。（二）名词解释台风预警信号：由气象部门发布，分为蓝色